重生归来:我誓登权力巅峰

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第1002章 四九城常委会定调,肯定岭南稳定工作

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上午九点半,四九城中央会议中心三层西侧会议室,常委会扩大会议准时开场。会标写得干净利落:“区域金融风险与房地产存量处置”。与会席次除相关部委主官外,还增列了金融稳定联席机制办公室、国家审计系统、外事司法协作窗口等单位负责人。

第一议题便点名岭州,要求在恒达实控人境外落网后,系统评估“抓人之后”的市场与社会稳定连续性。

金融稳定联席机制办公室作综合汇报时,将一张“处置日清表”投到屏幕:“岭州以专班方式实现日清、日毕、可视化推进。三天内,监管账户封闭运行新增八个、镜像冻结六起、白名单复工项目两处、群众代表签名九份;同时对异动资金设‘名单制穿透’。”

汇报人评价,“岭州的处置逻辑清晰:刑事追责与民事救济并行,市场修复与行政监管同步,舆情引导不做情绪消费,只做流程与结果展示。”

大夏银行负责人随后发言,提出对地方城商行与主力项目的“连续性金融服务”安排。“我们会督促银行体系坚持‘不抽贷、不压贷、不惜贷’的底线纪律,同时推行差异化定价与名单制管理,确保资金向白名单项目与就业带动强的工地倾斜。

他特别提到,“岭州‘四方见证人’制度有效抑制了节点拨付中的道德风险,值得纳入行业自律规范。”

大夏吏部一位分管干部工作的领导简短表态:“地方主官在防范系统性风险中的作用,要看政治定力与执行能力。岭州省委主要负责同志在第一时间把控节奏、公开流程、压实责任,我们支持‘敢于担当、善作善成’的干部,也建立‘容错纠错’与‘问责分级’的双向机制,防止因畏责导致的不作为、慢作为。

话锋一转,他强调,“同时要防范形式主义的‘一刀切冻结’与‘运动式兜底’,把握法治与市场边界。”

中央公务员学院代表汇报调研观察,提出“岭州样本”的三个抓手:一是法治化保全先行,以镜像冻结与禁令模板先行封口子;二是工程端复工为王,以白名单复工稳信心;三是公开可验证,用日清表与旁听机制让社会看得到、摸得着。

他建议将此固化为“三支箭+三张网”:资金箭、执法箭、复工箭;司法网、监管网、公众网,形成从犯罪到追赃、从工程到交付的全链条闭环。

讨论持续到中午,会场形成几项明确意见:第一,充分肯定岭州的处置节奏,认为其兼顾法治性与可操作性,初步实现“稳预期、稳施工、稳舆情”;第二,同意岭州开展“区域资产管理平台”先行试点,以市场化、法治化方式承接部分风险资产处置,严禁行政命令式兜底;第三,要求金融稳定联席机制与相关部委设“省部联合对接窗口”。

对岭州的跨境司法协作、处置模板归档、复制推广进行全流程支持;第四,请大夏吏部会同相关部门研究干部使用与容错机制,为敢担当、能落实者立起明晰的制度护栏。

会后,四九城公开简报克制内敛:短短两段话,只写“坚持法治化、市场化处置原则”“维护金融秩序与群众合法权益”,并未渲染抓捕细节,却把“白名单复工”“日清台账”等技术名词写进附件要点。

舆论的热度由“情绪欢呼”切换到“流程关切”,财经媒体开始询问“岭州镜像冻结模板”“四方见证人制度”的具体条款,法治类媒体则聚焦“涉外协作证据链”与“民刑衔接”的可诉性细节。

下午两点半,四九城联席机制办公室给岭州专班打来加密通话,通报常委会精神:对岭州阶段性处置予以肯定,支持设立省部联合对接窗口,同时建议岭州在两周内拿出“试点清单1.0”和“处置模板汇编(初稿)”。

临了对方补一句:“四九城需要可复制的技术型文本,而不止是故事;你们这条路,允许试错,但不允许乱。”李一凡应声:“明白。我们出技术文本,不出口号。”

傍晚时分,李一凡在省委小礼堂主持视频调度会,把常委会精神与“支持清单”逐条传达。财政、住建、银监三条线分别领下“模板固化与文本出清”的硬任务:财政三天内拿出“监管账户封闭运行细则(征求意见稿)”;住建汇编“白名单复工节点实操手册”;银监完成“名单制管理与差异化定价规则(岭州版)”。

司法条线则负责把“涉外保全与送达、跨境证据固定、民刑衔接要点”做成十张流程图,适配基层操作。李一凡最后落句:“三线并行、日清周结;能公开的尽量公开。”

会后,陈绍东站在走廊窗前,盯着手机里一份四九城简报看了很久。简报里的“充分肯定”让他心头一沉——这意味着岭州这条路不是“暂时的冒进”,而是“被看见并可能被推广的方向”。

他转身回办公室,拿出早已写到一半的《工作调整建议》,在“个人去向”那栏停笔良久,最终写下:“建议联系四九城相关口,听从组织安排,参与改革类中央机关挂职。”按下保存的那一刻,他把材料沉到桌角——此事,还需择机。

技术侧的落地更快。省高院牵头与检、公安、司法连发三份操作指引:涉外保全模板、镜像冻结要点、先保全再清算的裁量尺度;财政厅挂出“资金封闭运行十问十答”,把“什么能支、怎么支、谁来见证”白纸黑字写给社会。

银监分局组织城商行签署“信贷连续性承诺”,并同步披露名单管理的参数边界——不抽贷、不压贷,不等于无风险控制,差异化定价与穿透式审查同步执行。三套文件在省政府网与专班平台同日上线,下载次数迅速攀升,外省金融办的同业群里有人直接留言:“岭州这套能用。”

夜幕降临,金汇湾项目工地灯火通明。四方见证人登记簿上,新添了两列签名:街道代表与购房者代表在节点验收栏旁边画了勾。监理指着吊装图说:今晚把主楼四层的梁板收完。

一个戴安全帽的中年工人小声问:“钱真能按节点下吗?”旁边的财务员晃了晃监管账户的短信提醒:“今天下午刚到一笔,封闭账户拨到分包户头,走‘人脸+指纹’确认。”有人感叹:“以前是盯人,现在真是在盯钱。”

第二天清晨,央媒客户端以小标题推送常委会要点:“不兜黑洞、兜基本民生”“可复制、可验证、可考核”。财经社论提出“从抓人到交楼,岭州把处置目标‘工程化’”,法治评论写道“镜像冻结不是‘一刀切’,而是程序性保全护栏”,两者都引用了岭州公布的流程图。资本市场明显回稳,恒达链条上的两只地方债盘中拉回,城投平台的利差收窄。业内分析称,“情绪在降温,方法在升温。”

午后,专班平台弹出统计:举报热线新增三条实名线索,均涉及“咨询费”拆分转移;稽查、经侦、税务三方合围,按“先协查、后立案”的秩序推进。舆论端“#镜像冻结是什么#”与“#白名单复工夜谈#”两个话题并列攀升,讨论区里出现更多“如何查询监管账户拨付”的实操问答,省政务服务网当天专门开辟“项目资金公示”快速入口,访问量破三百五十万。有人在评论区写:“原来不是看新闻,是看账。”这句话被省台新闻部当天直接搬进片头字幕。

傍晚,四九城联席机制办公室通过“专线”发来第二份消息:常委会要求岭州两周内提交“试点清单1.0”,并建议同步提出“复制推广的评价指引(草案)”。同时,大夏吏部提醒:对能打硬仗、敢担事的干部,建议先行纳入“改革型干部库”,后续根据工作实效统筹考虑使用。秘书戴立鸣读到这里,忍不住低声说:“这回,是把路铺出来了。”李一凡收起纸,答:“路是方向,还是得踩出脚印。”

夜深,省委办公楼的灯光稀稀落落,督查室却仍有键盘声不断。李一凡在白板上写下五个字:“稳、准、快、真、信”,分别在旁画下箭头——稳预期、准处置、快复工、真公开、信可证。他让秘书把“模板汇编”“试点清单”“评价指引”三件事并列入明日调度的第一序位,又在备注里加一行小字:以可复制为目标,以可验证为尺度。

手机震动,一条加密短信跳出,是四九城会议纪要的最终版本。李一凡看完,合上手机,转身关灯,走廊尽头,一张“白名单项目进度表”在夜色里泛出微光。明天,他要把这盏光推到更多的工地上。

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