“……一共发出去八万七千六百三十五头羊。”
“这里是名册，一本登记了一千人。这里一共有八十八本名册。按着皇上的吩咐，女子和男子按着七比三的比例登记在同一册里。等汉城建成后，微臣会将这些汉人，按着名册汇编到各坊里。”
“现在有八万多汉人，将来或许会更多的汉人愿意住进汉城。此外，还留出一些地方，给愿意迁进城内的草原牧民。暂时设定一百二十坊。一共可容纳十二万人常住。”
“如果将来人口太多，还可以再往北扩建城池。”
一个二十多岁的女子沉声禀报。
这个女子穿着特制的女子官服，身形窈窕，秀丽的面容坚毅沉稳，双目明亮，说话清晰有条理。
裴青禾翻看了几本，笑着赞许：“朕选你果然选对了，你做事仔细周全。汉城第一任郡守的位置，非你莫属。”
女子眼中绽出光彩，肃容拱手应道：“蒙皇上厚爱，微臣定当竭尽全力，用心当差做事，不负皇恩！”
这个女子，正是第一届女子科举的状元赵琦。
赵琦在三年前去了昌平县，适应县衙事务的速度令人惊叹咋舌。学习期满考核又拿了第一，之后被庞尚书留在吏部，做了吏部郎中。
裴青禾打下草原，要建汉城，需要文官，庞尚书送了几个官员来。裴青禾看了一段时日，选中了赵琦做汉城郡守。其余几个官员，也一并留下任职。
要怎么统御属下收拢人心治理百姓，这都是赵郡守的事。裴青禾身为天子，选出能干又好用的臣子就足够了。
赵琦出了军帐后，抬头看一眼湛蓝的天空，心情澎湃激越。
几年前，她还只是被困在大族深宅后院里守活寡的可怜女子。人生际遇，实在难料。那时的她，何尝能想到有朝一日，自己竟一跃进了龙门，做了天子门生，进了官场当官，现在还做了汉城的第一任郡守？
草原被匈奴部落统御百余年，是匈奴蛮子们的天下。现在，这片广袤宽阔的草原被打下了。要将草原真正变成民朝的一部分，绝非易事，不知要花多少年多少心血。
将来，民朝的史书会记录昭元天子的丰功伟业。她身为第一任汉城郡守，或许也能在史书上占据小小的位置。数百年后，会有后人惊讶赞叹，赵琦是一个爱民如子清廉忠诚又精明能干的好官。
巾帼更胜须眉！
女子一样当官做事，为国为民，名垂青史！
“赵大人，”一个三十多岁的官员匆匆过来，脸上露着合宜得体的恭敬：“地基建好，接下来要开始建城墙了。时尚书请赵大人前去商议具体事宜。”
这个官员，也是当年一届科举考出来的，学习磨炼几年后，是个精明实干的臣子。也是汉城郡守最有力的竞争人选。如今既然惜败，态度转变得飞快。摆出了一副甘为副手的姿态来。
赵琦定定心神：“好，我这就去见时尚书。”
建城墙需要更多的民夫。搬运石块砌墙等等，都是重体力活，耗费人工人力。好在汉城外有八万多汉人，其中两万多男丁。裴燕又带了大批裴家军过来，驻扎在这里的军队兵力总数有四万。可以抽调一部分人手过来。
军队这边出的人，有赫木统筹管理。民夫这里，就得由赵郡守来组织了。
这是为汉人建城，汉人出工出力都是理所应当。工钱是没有的，不过，每日都供应三顿饭，量大管饱。在部落里做奴隶的时候，早起晚睡的做事还吃不饱。现在能有饱饭吃，男子们对做民夫并不排斥。
领了羊之后，对汉城的归属感和建城的责任感陡然就来了。赵郡守这边发布征用民夫的公告，立刻就有一堆人抢着报名。
人手的问题好解决，真正的难题是让这么多人吃饱饭。
民朝本土的百姓，也就刚刚脱离贫困，安稳种了几年地，能让全家人填饱肚子。朝廷这几年接连减轻赋税，国库里是有些余粮，要千里迢迢运进草原，要让八万多百姓四万精兵都吃饱喝足，用脚指头想想都知道有多艰难。
年过三旬的时尚书，近来殚精竭虑太过操心，头上都开始冒白发了。
他一边从北地调运粮食和各类物资，一边向天子进言，还是要多从草原部落这里“筹钱粮”。
裴青禾从善如流地采纳了时尚书的建议。派出裴风裴萱等年轻能干厉害的武将，去各部落筹措建汉城需要的物资钱粮。
“告诉他们，汉城不仅是汉人居住的地方，日后还会给他们的部落一些名额，让他们住进汉城。”
“他们进贡的钱粮物资，朕分文不会带走，都用来建这座城池。等汉城建起来，会有专门的集市贸易，让他们用牛羊和战马换茶叶棉布盐糖等等。”
“哪一个部落贡献大，能进汉城的名额就会更多。”
年轻的裴朗大着胆子问道：“如果他们不听劝告，不肯出钱出粮怎么办？”
裴风裴萱瞥了年轻人一眼。
裴燕不耐地翻了个白眼。
裴青禾扯了扯嘴角，做了个拔刀的动作。
裴朗咧嘴一笑，点点头表示知道了。
很显然，裴朗多虑了。
裴家军在草原上威名赫赫，昭元天子早已取代莫顿，成了草原牧民认定的新可汗。新可汗要建城，他们本就该奉上钱粮。更何况，新可汗还许诺要给他们名额，让他们住进汉城，将来还开互市，让他们顺利地换取草原上紧缺的重要物资。
他们不仅要出钱粮，还要奉上大批牛羊给新可汗，求得新可汗的庇护和偏爱。
偶尔也有一两个冥顽不灵的部落，在表示了强烈的反对和抵抗后，悄无声息地消失在草原深处。
草原那么大，部落大大小小那么多，一场天灾，或是一伙马贼侵袭，就能令一个小部落灭族。少三两个部落，对草原毫无影响。
太阳每日照常升起，昭元可汗的光芒照耀草原。