丁义珍把那份刚签好的合作备忘录往桌上一搁，钢笔还没盖帽，门口就闪进个戴鸭舌帽的男人，手里拎着个牛皮纸袋。
直奔办公桌，把袋子往丁义珍面前一放，说了句：“高总让我送来的，他说，您要是没空，他亲自来。”
丁义珍抬头看了眼墙上的挂钟，十一点二十三。他没接话，只把纸袋打开，抽出一张手写便条。
字迹潦草，但有力：“厂子可以建，但要丁县长亲口说清楚三件事：谁出地、谁管销、亏了算谁？”
他把便条翻了个面，背面还有一行小字：“王大陆说，得签合同，不能靠一张嘴。”
丁义珍笑了，把便条折好塞进抽屉，顺手拨了财政局、国土局、农业局三个电话：“下午两点，小会议室，不许迟到。”
两点整，三个人全到了。财政局长刚坐下就问：“是不是又要搞兜底？上回冷链项目，财政背了八百万，现在账还没平。”
“这次不一样。”丁义珍把便条推过去，“他们要三件事，咱们给三样东西：地、销路、风险补偿。地由县里出，销路由我来协调，前三年万一亏损，财政设专项金补一半，上限五百万。”
国土局长皱眉：“城南工业园那块地，还有两户没搬。”
“先不管他们。”丁义珍翻开笔记本，“今天定的是合作框架，不是征地流程。你们先拟个草案，标题就叫《红薯粉厂政企合作框架》，明天上午十点前放我桌上。重点写清三条：一是土地供给方式，二是收益分配机制，三是退出条款。别整虚的，要能直接拿去盖章的。”
散会后，农业局长留了下来说：“李家沟那边，前两天我去过，村民问得最多的是——‘种了卖给谁？价格能保吗？’”
“那就让他们亲眼看看。”丁义珍站起身，“明天一早，咱去李家沟开个院坝会，合同带着，定金也带着。”
第二天清晨六点，县农业局的车就开进了李家沟。村部前的空地上，几张长条桌拼成临时会场，村民陆陆续续围过来。
丁义珍没坐主位，直接站上条凳，把合同复印件举起来：“青山集团签的保底收购价，一块八一公斤，亩产不够三千斤的，按三千斤算。今天报名的前十户，每户先拿五千定金，农技站派专人蹲点指导。”
底下有人嘀咕：“上回说种药材，最后没人收，烂在地里。”
丁义珍点点头：“我知道。所以这次，我请了个‘活证据’。”
他一招手，老张从人群后头走出来，手里拿着工资条，“他在青山包装厂上班，老婆种红薯，上个月两项收入加起来六千二。你们要是不信，现在就能去厂里查账。”
人群安静了几秒，一个中年妇女举手：“我要报！”
接着又一个：“我也报！”
丁义珍让工作人员当场登记，授牌，发定金。临走前，他对村支书说：“三天内，全县十个试点村都要开这样的会。不是动员，是签约。谁愿意，白纸黑字签下来。”
回到县里已是中午。国土局长在办公室等他，手里拿着三份地形图：
“城南那两户还是不松口，说祖坟风水不能动。我们排查了其他备选地，一共三处：一处在赵庄北坡，坡度太大；一处是废弃砖厂，地基还行；最后一处是老纺织厂旧址，离水源近，交通也方便。”
丁义珍把三张图摊在桌上，手指在废弃砖厂那块停了停：“这块地皮权属清楚吗？”
“清楚。县集体资产，没纠纷。”
“那就它了。”丁义珍抓起笔，在图上画了个圈，“通知拆迁办，三天内完成清表。厂址专项组今天成立，副县长牵头，你任副组长。另外——”他顿了顿，“那两户要是还不搬，别硬来。去查查他们儿子在不在青山集团上班，安排进新厂优先录用。”
国土局长一愣：“这……能行？”
“能行。”丁义珍合上图纸，“人要活路，地才能活。咱们不拆祖坟，咱们给他们修新饭碗。”
下午四点，筹备会正式召开。高启强、王大陆、青山集团财务总监全到了。
会议室里没人寒暄，丁义珍直接把合作草案推过去：“你们看三条：地，县里出；销，我来搭桥；亏，财政兜一半。签了，下周就开始办手续。”
王大陆翻着文件，眉头没松：“老领导，青山镇的情况您是知道的，不怕慢，怕变。您这销路，到底能不能稳？”
“我不能说海外订单明天就到。”丁义珍看着他，“但我能说，光大船队的航线图我已经看过，北欧、日韩都有直达港。只要粉条质量过关，运输不是问题。至于客户——”他顿了顿，“说明会上那三家冷链公司，已经签了合作备忘录。他们不傻，愿意跟，说明有赚头。”
高启强一直没说话，这时才开口：“丁县长，但企业不是慈善。青山集团也是您拉起来的班子，您得让我们看到，这厂子不只是政策项目，是能活下去的生意。”
“所以我不搞‘政府主导’。”丁义珍敲了敲桌子，“厂子你们建，你们管，利润你们拿大头。县政府只做两件事：保原料供应，保基础配套。你们要的是自主权，我给；我要的是农户增收，你们给。公平交易，童叟无欺。”
财务总监问：“那风险补偿金，怎么拨？”
“先存共管账户，每年审计，用多少拨多少。不用，一分不动。”丁义珍掏出手机，调出银行确认函，“华人华商银行已经批复，五百万额度随时可提。”
王大陆和高启强对视一眼，王大陆拿起笔，在草案首页签下名字。
会议结束，丁义珍送他们到楼下。高启强临上车前突然回头：“丁县长，您说销路由您来搭桥，还是走外贸吗？”
“我丁义珍从不说空话。”丁义珍看着他，“跟青山以前一样，先走外贸，让企业活下去。但路修好了，车得你们自己开。”
高启强笑了，点点头，钻进车里。
丁义珍转身往回走，县办主任快步追上来：“赵庄那边刚报上来，又有十二户签了种植协议。李家沟的老支书说，他们村报名的已经超过六十户。”
丁义珍嗯了一声，掏出钥匙开门进办公室。刚坐下，电话响了。是国土局的：“丁县长，废弃砖厂那块地，地勘报告出来了，土层稳定，承载力达标。清表工作明天启动。”
他挂了电话，翻开笔记本，在“厂址”一栏写下三个字：“已锁定”。
窗外，夕阳正压过县城西边的山脊，把县委大楼的影子拉得老长。
丁义珍起身走到窗前，看见几个干部还在院子里走动，手里抱着文件夹。没开灯，就站在那儿，看着天一点点黑下来。
桌上的手机又响了。他走回去接起，是农业局的：“丁县长，赵庄有个农户问——种红薯，能不能用有机肥补贴？”
“能。明天发通知，全县推广有机肥，每吨补两百。另外——”他顿了顿，
“让农技站把种植手册印出来，每户发一本。标题就写：《红薯高产十问十答》。”
电话挂断，他打开电脑，新建文档。光标闪了几下，他敲下第一行字：“红薯粉厂筹备工作推进表”。
刚打完日期，手机第三次响起。他接起来，听筒里传来一个低沉的声音：“丁县长，我是李家沟的老刘。我儿子在青山集团修机器，您说的那个新厂……能不能给他留个位置？”