钟振飞说：“这个事情就按照这个原则办吧。敬诚、孙鸿还有德涛，你们近期要组织一次医疗系统的廉政集体谈话，并将这次查出的问题作一个内部通报。沙土镇的案件要制作成宣传片，各单位、部门都要组织自己单位的干部到检察院开展一次廉政教育。”
“处分干部并不是目的，我们的真正的目的是让大家都警醒，无论在任何时候，都不能因为制度上有漏洞，都不能因为别人能这样做，从而自己也这么干，到最后，让人民的利益遭受损害。”
“医保、新农合都是应该取之于民，用之于民。德涛，你来对二次报销的相关工作作一个专题汇报。”
刘德涛点头说：“现在全国都在推广二次报销的做法，目前已经在部分城市进行了试点。我们的参保人员完成医保报销以后，自费部分依然很多，甚至达到了几万、几十万，这对于参保人员而言，经济压力很大。”
“因此，现在国家在主推二次报销，通俗一点来说，就是大病报销。”
钟振飞问：“民政有一个救助措施，叫大病救助，这个跟大病报销有什么区别？”
刘德涛解释说：“大病救助指的是大病医疗救助，针对特殊群体，比如低保户、五保户、重度残疾人等等，为困难群众提供新型医疗救助制度。”
“目前我们的医疗有三重保险，一个是医疗保险或者新农合，第二个是医疗救助，第三个是医疗保险。”
钟振飞点头说：“我们在座的很多同志都有过农村工作经验，应该也知道，如果一个家庭出现一个重大疾病患者意味着什么，基本上就意味着这个家庭很快就会滑入贫困的深渊，一方面是高额的医疗支出，一方面是家里的主要劳动力要分出精力照顾家庭的病患，如果这个患者恰好是主要劳动力，那就更是雪上加霜。”
接着，他罕见的提高了音量说：“这就是为什么我要下定决心根除医院系统的普遍腐败现象，将这笔本该用于病患身上的钱给自己的职工发待遇，给自己的医院改善办公条件，这是什么？这就是腐败，令人发指的腐败。”
听到钟振飞这样说，整个会场都是一阵沉默，会场上短暂的安静了下来，虽然钟振飞并没有咆哮，也没有拍桌子，但大家还是感同身受的体会到了这个年轻的市委常委、区委书记的难以遏制的愤怒。
过了一会儿，钟振飞接着说：“所以，结余的医保，新农合基金应该用于推行二次报销，我们发展的村集体经济，首先要优先保证两个方面，一个是教育，另一个就是医疗保障，教育的问题通过教育基金来解决，医疗保障的问题，就以村居为单位，用集体经济不仅要实现给他们买医保、新农合，还要给所有的人买上大病保险。”
这是钟振飞内心深处的愿景，他希望在他管理的辖区范围内，人民不再因为教育而失去长远的发展，不再因为病痛而掉入万丈深渊。
可能这就是钟振飞的政治理想吧。
众人感受到钟振飞的为民情怀，大家早就把领导嘴上的为民情怀听出老茧了，但这只是说说而已。
为了搞政绩工程，把要搞的外立面改造、涂墙画壁说成是人民的期盼，这是为民情怀，其实这些统统是提拔情怀，取悦上级领导情怀。
当听到钟振飞这样务实的，不怕困难直面问题的时候，大家才真切的感受到，原来这就是为民情怀，这才是真正意义上的解人民之所需，解人民之所急。
虽然钟振飞一句都没有说过自己很有为民情怀。
越是有为民情怀的领导，越不敢说自己有为民情怀，因为他深刻的知道，人民有太多的问题他是没有办法彻底解决的。
就像乡镇的那些老油条，越是说自己很大方的人，那种人就越是小气，越是说自己很讲感情的人，这种人越是不讲感情，越是爱跟年轻干部传授所谓的工作经验的人，这种人在乡镇就是浑浑噩噩过了一辈子的老油条。
就从钟振飞的经历来说，无一例外。
钟振飞说到这里，吩咐说：“孙鸿，等下你将医院医保和新农合的调整方案在会上通过一下，我们章江是吕州的主城区，但村民需要看病住院的时候，从道理来说，卫生院不是一个好的选择，大多数人应该在城里的医院住院，所以，这些基金应该更多的倾斜到城里的医院当中，我们要打破医保和新农合基金划地而治的局面，应该将这些钱都统筹起来，用在我们章江区的人民身上。”
说完，钟振飞看向刘德涛说：“德涛局长，抱歉打断了你，你继续说。”
刘德涛接着说：“大病报销，也就是现在国家开始试点的二次报销，参保人以自然年为周期，看病费用超过一定的额度，符合条件下，均可以进行二次报销，准确地说，这里的大病并不是专指肿瘤、癌症、心脏病等狭义的大病，而是指宏观的需要住院的各种疾病。”
“二次报销可以将报销比例提高到50%以上。”
说完，刘德涛将这些年章江区年度申报医保的资金量做成了表格的形式，放到了各位领导的面前。
区长蒋同善首先进行发言，说：“现在国家的六个部门联合下发了《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》，在广省、沪市等几个发达地区进行了试点探索，据说很成功。但这项工作需要政府贴补大量的财政资金，推行二次报销后，报销的比例将超过50%，能够极大的减轻群众看病贵的问题。”
钟振飞说：“有没有统计过，如果医院不对医保、新农合资金伸手，我们推行二次报销还有多少资金缺口?”
刘德涛汇报说：“报告书记，如果是这样的话，用结余的医保和新农合来解决二次报销的话，根据我们对数据的分析，我们完全可以推行二次报销，比例能够达到50%。”
钟振飞摇头说：“那也是太多了，还有没有别的办法吗？”
刘德涛上次挨批评后，这段时间恶补了大量的关于医疗体系的知识，因此他现在自信满满的说：“书记，我们还可以适当提高医保、新农合缴纳金额，只要提高几十元，这个比例就能达到70%。如果大家能够购买大病保险的话，比例能够达到90%左右。”
钟振飞满意的点头说：“既然是这样，我们作为吕州的主城区，在这样的民生工作中，当然要争当排头兵，先行先试。刚才刘局长的建议我觉得很好，明年的医保和新农合我们就适当的提高标准，但强制让大家购买大病保险，是不现实的，这样吧，明年的先由区财政进行兜底，我们明年要通过二次报销，让比例达到80%以上。同善，有没有问题？”
蒋同善接话说：“书记，上次您交办我这个课题后，经过我们仔细的核算，区财政能够负担的起。等我们的集体经济发展起来后，我预计后年开始，就不用区财政来负担了。”
钟振飞点头说：“那就这样定了，孙鸿、德涛，你们要尽快牵头发改委、卫生局、财政局等相关部门拿出方案，第四季度我们就要推行二次报销，我们要正当排头兵，自然要将标准拔高，这种用于民的民生事业，花再多钱我都不会心疼，我们的职工、居民、村民都要全部纳入这个范围，同时要把医院的床位等这些费用也要纳入进去。让我们章江区的干部群众享受到改革发展的红利。”