荆州兵围困成都的第十日，成都城内的衰败之气，到达了顶峰。
早已暗中投效刘备的张松等人，带着自己的家人和好友，越城来投奔刘备。他们开了这样的先河之后，成都城中的其他官员人心惶惶，不少人纷纷效仿，趁夜潜出成都城，到刘备的军中请降。
众将官出城投降，本就在情理之中，刘璋的暗弱人尽皆知，稍有点见识的人，都知道刘璋并非明主，与其和刘璋死守成都，最后落得身首异处的下场，不如出城归降刘备，越早归降，以后也就越能博得刘备的信任。在这样的思想之下，短短十日之间，成都城内的官员十成中有六成都归顺了刘备，最后连顽固派的代表人物之一，蜀郡太守许靖都趁夜来到刘备军中，向刘备投诚。
州牧府的大厅中，刘璋坐在高堂之上，双手抚在座位的扶手上，不断地轻轻摩挲着，脸上带着无尽的落寞之情。
在刘璋的下首，昔日济济一堂的众多官员，如今只剩下了三十余人，他们一言不发的站在下首，等待着刘璋的决定。是战，是降，刘璋一言而决。
双手不断地抚摸着座椅，这个小动作，显示着刘璋对益州统治者宝座的恋恋不舍。在益州生活了这么多年，习惯了荣华富贵、掌管益州生杀大权的刘璋，从内心中来讲，是多么希望自己能够继续在这个座位上坐下去啊……可惜，世上的很多事情，并不以个人的意志为转移。
良久，在众人的注视下，刘璋长长地叹了一口气，寂寥的说道：“罢了，罢了。吾父子入川数十年，无恩德加以百姓，现在又和刘备发起争端，血肉捐与草野，都是吾之罪过，愧对益州的老少啊。不如投降，让益州军民免去这场动乱，便算是吾送给益州父老最后的一份礼物吧。诸位，随吾出城纳降吧。”
黄权站出来劝道：“主公不可！城内尚有数万精兵，粮草足备，足以抵挡荆州兵！待成都被困的消息散布出去，各地驻军闻讯必定前来救援，届时，荆州兵将不战自退也！”
深深地看了黄权一眼，刘璋感慨的说道：“当初吾目光短浅，一意孤行要引刘备入川，汝与王累等人苦苦相劝，吾却并未听从，是吾识人不明，委屈尔等了。今日之事，吾意已决，尔等不必再劝了。”
顿了一顿，刘璋继续说道：“献城纳降后，还望诸公在益州新主麾下好生效力，造福益州的百姓，便算是对的起吾了。”
言罢，刘璋萧索的站起身来，双手捧起桌案上的益州牧大印，在大印上抚摸了一下，举步向外走去。
刘璋身后，一众文武官员，落泪哭泣者不在少数，面色悲戚的跟在刘璋之后。
不管怎么说，刘璋主掌益州这许多年，对麾下众人还是不错的，眼看着他要交出大印，成为阶下囚了，大家的心中多少还是有些难过的。
一路走出府衙，来到城外，刘璋坐在一辆马车上，在众文武的陪伴下，来到了刘备的面前。
“兄长，季玉向你纳降来了。”刘璋望着对面的刘备，声音中略带苦涩。
刘备一直在注视着成都城的情况，在刘璋打开城门的第一时间，他其实便已经看到刘璋了，从刘璋手中捧着的大印来推测，刘备知道刘璋是要做什么了。
无法用语言形容的狂喜，在刘备的心头勃然而发。辛苦了一年多的时间，终于要取代刘璋坐拥沃野千里的益州了！
与心中真实想法成绝对反比的，是刘备此刻的表情。
遗憾、惋惜、愧疚……各种情绪融合在，出现在刘备的脸上，把他内心的欢乐，完美的掩盖了下去。
策马上前，来到刘璋的马车前勒住战马，刘备翻身下马，对刘璋说道：“贤弟，并非是愚兄贪心不足，实乃形势所迫也，还望贤弟勿怪。”
“兄长这是说的哪里话？自古成王败寇，天经地义。季玉只希望兄长今后，能善待益州百姓便好。”刘璋有些厌倦刘备虚假的嘴脸了，话语之中带着一个软钉子。
刘备却不以为意，展演笑道：“那是自然。”
说着，刘备下意识的伸出了双手，递到了刘璋的面前，目光众更是带着灼热的光芒，死死地盯在刘璋手中的大印上。
他心中的欲望，已经超出了他所能克制的范畴。
刘璋默不作声的把大印往前一送，递到了刘备的手上。从这一刻起，刘璋便失去了对益州的掌控权了，刘备则是成为了新的益州之主。
益州沃野千里，粮草储备丰足，地域辽阔，人口众多，又有剑阁、巴水、长江等天险，易守难攻，乃是成就霸业的绝佳之所，兼之益州与荆州相连，互为屏障，二州内一条长江贯通东西，把这两个大州攥在手里，刘备终于是咸鱼大翻身，成为天下的一方霸主了。
单以纸面实力而论，现在的刘备，比起曹操亦是不遑多让了！
接管了益州之后，刘备也没让刘璋再返回成都，当日便让人护送刘璋离开益州，到荆州的长沙去隐居与山野之间了。至于刘璋能否像刘备说的那样，在青山绿水间颐养天年，还有谁肯去关心？敢去关心？
随后，刘备就对成都的官员们进行了一番整顿，属于刘璋死忠的那部分人之中，肯真心投效的，刘备也不为难他们，官职照旧；而稍微表露出不服之色的，刘备二话不说，轻则罢免官职，重则斩首示众。
早已暗中投效了刘备的张松等人，则是被刘备引为了心腹肱骨。各自被刘备安排到了重要的位置上。
在张松、法正、李严、孟达等人的帮助下，刘备在短短半个月之间，便稳定住了成都的局势，然后把触手伸向了整个蜀郡，再以蜀郡为跳板，蔓延向了偌大的益州。
益州辽阔，人口众多，各级官吏自然也就要多一些。
刘备想把这些官吏系统的梳理一遍，是需要大量时间的。好在法正、李严这一文一武，在益州的影响力颇为深远，再加上益州豪强严颜、孟达等人的帮助，让这个过程大大的被缩短，刘备的一项项政令，得以顺利的传达到了各地。
老将严颜，前几日被张飞生擒活捉后，感念张飞的不杀之恩，已经投效于刘备的帐下了。
除了少数一些地方，起兵反抗之外，大部分的地区，均是开城纳降，表示愿意臣服于刘备。
可即便如此，想要彻底掌控益州，刘备仍是要付出巨大的努力，没有一年半载的时光，是根本不可能做到的。
所以接下来的日子之中，刘备把全部精力都投放到了整顿益州上来，对益州的官吏、民生、兵马、农业、商业等各个方面，进行着不同深度的整顿。
至于荆州方面的事宜，刘备暂时是没有精力去管了，他把陈到派回了荆州，让他代领荆州牧，辅以马良等文武官员，镇守荆州，防备江东孙权的入侵。陈到文武双全，心思缜密，武艺精熟，深通韬略，没有人比陈到更适合坐镇荆州的了。
随着各郡的将官纷纷投降，益州的大局稍微稳定下来之后，刘备至此彻底掌控了益州的局势。之后，刘备上表刘协，自请封为益州牧，把荆州牧的职位正式转封给陈到。
对刘备来说，刘协答不答应都已经无所谓了，反正益州已经在手，即便刘协不答应他的请求，他也是当之无愧的益州牧了。随后，刘备对蜀中众将官和麾下原有的班底都进行了封赏，封张飞为征虏将军、新亭侯；陈到为镇远将军；刘封为扬武将军；其余马良、廖立、马谡、伊籍、孙乾、简雍、糜竺、糜芳、向宠、廖化、刑道荣、陈应等荆襄旧部都得到了官声一级的封赏。
益州新近投诚过来的官员们，法正被封为蜀郡太守，加封军事中郎将，填补了庞统死去后的空白；严颜受封为前将军；许靖为掌军中郎将；庞义为营中司马；张松为左中郎将；黄权为右中郎将；孟达为后将军，其余吴懿、吴班、张嶷、张翼、彭羕、泠苞、雷铜、李恢、秦宓、谯周、霍峻、费祎、刘巴等六十多名官员尽皆得到了重用。
极具讽刺意味的是，张松之兄张肃不愿辅佐刘备，自刎于家中。一母同胞的亲生两兄弟，在人生的道路上却做出了截然相反的选择，张松选择了投靠刘备；而张肃选择了为刘璋尽忠。谁是谁非，唯有留待后人评说了。
对于张肃、王累这两位死忠与刘璋的官员，以及一小撮不愿辅佐刘备辞官而去的人们，初得益州的刘备为了稳定局势，虚情假意的表示出了大度的胸怀，表示不会追责于他们的家属，反而还把他们的家属供养了起来，并在成都郊外给张肃和王累立碑，厚葬了他们。
历史的车轮滚滚向前，再次印证了历史不会因为马超一个人的改变，而发生太大的变化，尽管马超明知刘备想要占据益州，并已经竭力阻止，但还是没能阻挡住历史前进的脚步，在没有诸葛亮辅佐的情况下，刘备这个一代枭雄，最终还是占据了益州，站到了权力的顶峰，和马超、曹操以及孙权，共同分享了诸侯中的霸主地位。