司徒孟季常而后将七郡道议、文教、户籍，等情形一一说明，尤其是户籍，一如既往，户籍流失之势，愈发严峻。
“我苏国七郡田野平旷，土地肥沃，近五年来，风调雨顺，先君治理宽宏，不加税赋，可如此行宽仁之政，户籍自五年前的五十三万九千六百三十户，仍是到如今将将二十八万户……不过五年，逃户竟有将半之巨，而今户籍逃匿愈演愈烈，何以难以止弭？孟卿，当有一言教孤！”苏照言辞铿锵，冷冽声音在中元殿内响起，令在场公卿为之一惊，齐齐低下了头。
孟季常面色微变，想起少年君侯的酷烈手段，一时失据，急切解释道：“去岁以来，天灾人祸，层出不穷，更有地方官吏苛政盘剥，弃田而守……”
情急之下，竟是推功诿过起来。
说到此处，远处的七郡郡守，面色微变，临阳郡守冯匡眉头紧皱，对着一旁的鄢陵郡守谢贡，低声道：“孟公此言，置我等于何地？”
等到孟季常说完，苏照目光冷意幽深深，静静看着孟季常，道：“孟卿所言官吏苛政盘剥，具以指向何人？”
孟季常额头上渐渐起了一层冷汗，支支吾吾道：“臣，臣……臣不知。”
显然，已知自己方才失言，讷讷不知何以应对。
苏照看了一眼孟季常，将目光投向七郡守，五十三县县令，冷声道：“孟卿言尔等治下官吏苛虐百姓，为何不察、不报？”
闻听少年君侯垂询，七郡郡守，五十三个县令，都是面面相觑，无一人敢应。
苏照冷声道：“装聋作哑，欺君媚上，这就是为孤牧守一方的郡县之长。”
此言一出，下方呼啦啦跪倒一片。
这个时节，公卿大夫只有在祭礼，正朝大典，才会行三跪九扣之礼，平时君臣见面还是相对比较尊重，不会动不动就会磕头，但此刻君王一怒，下方自是噤若寒蝉。
“臣等有罪。”
五六十人的请罪之声响起，头发灰白者比比皆是，但还是有一人未跪，分明是临阳郡守冯匡，一旁的鄢陵郡守谢贡，为其好友，面色惶急，扯了扯其人官袍。
苏照面色幽幽，心头倒也谈不上忌惮，而今他掌苏国兵权一体，又是伟力归于自身的仙道中人，若是中枢勾连地方，齐齐跪下请罪，他或许还有些忌惮，但此刻，只有冷笑。
不过，仍是将目光落在冯匡身上，心下微动，却是赫然发现其人也有着武道先天后期修为，问道：“冯太守向来镇北方门户，为国之柱石，你有话说？”
因为要防备晋、卫二国，尤其是晋国，临阳郡属于边郡，郡守冯匡军政一权，其人性急如火，为人刚直，哪怕是前大司马袁彬当政时，也是不假以辞色。
其实，地方郡守，都和朝廷公卿有着关联，比如南之三郡郡守，两位都和太宰敬弘道有所关联，还有一位则是有苏一氏的族人。
冯匡躬身施了一礼，拱手道：“余郡不知，臣可以保证，臣治下六县一城，绝无苛虐百姓之事，君侯少年英主，还望明察。至于户籍流失，近五年来的户籍，泰半已转成兵户，藏兵于民，兵民一体，警戒边疆，至于往其他郡逃窜部分，臣也曾广设关卡，抚剿山林，先君侯在时，臣就反映过此事，先君侯悯之，命臣斟酌善抚，并令南三郡妥善安置。”
此刻殿中跪下的南三郡郡守，本来还抱着看热闹的心思，此刻闻言，面色微变，暗骂冯匡不当人子。
苏照默然片刻，沉声道：“冯卿之能，孤是知道的。”
冯匡其人，素来有将略，久镇边关，劳苦功高，除却为人自矜了一些，官声尚可。
苏照道：“然临阳郡的情况，只此一郡罢了，长水、砀郡、鄢陵、丰乐、广平，武陟，尔等又有何话说？”
仍是无一人敢应，不是谁都有冯匡的底气。
至于五十三县县令，却有几个蠢蠢欲动的县令。
“臣，大封县县令，章洮启奏于君侯。”
忽然，自黑压压的人群中，一个二十七八岁年纪，颌下蓄着青须的黑袍官员，抬头正色道。
“大封县？丰乐郡？”苏照皱了皱眉，思忖着，但仍是淡淡道：“说。”
韩洮道：“逃民多在丰乐，为郡中郡望、豪族部曲、佃农，朝中公卿，也泰半在丰乐郡置办田产，逃籍之民供其驱使，臣曾数次上报于郡府……郡守大人竟不能制。”
苏照面色幽幽，听着韩洮的话，神情看不出喜怒。
至于下首跪着的丰乐郡守，胖乎乎的脸上已是面如土色，体若筛糠，一颗心直往下沉，心头暗恨，“好你个韩洮，你桀骜不训，不敬上官，本官宽宏大量容你，而今，你竟变本加厉，这是要致本官于死地啊！”
太宰敬弘道面皮抖动了下，觉得不能任苏照这么发作下去，心头一沉，躬身道：“臣有本奏。”
“老师，有言不妨直说。”苏照眸光微动，丰乐郡守一直是敬弘道的门生担任。
敬弘道苍声道：“老臣所言也与丰乐郡有关，宗伯苏茂，生活奢靡无度，于丰乐郡广置田陌，其族人插手狱讼，横行乡里，丰乐郡守惧于其权势，自不能制……”
苏茂本来眼皮耷拉，一副昏昏欲睡之状，闻言，顿时惊觉，怒道：“一派胡言，敬公，老朽往日闭门自守，平素也是奉公守法，何时在丰乐郡为非作歹，敬公，老朽素来敬重您……”
苏照看着这一幕，觉得再这样下去，迟早会变成朝廷公卿之间的互相攻讦。
“够了。”
一道清冷、淡漠的声音，打断了中元殿中渐生的喧嚣之象。
苏照眸光幽幽，看着悻悻而退的敬弘道，面色不虞。
他的这位老师，突然弹劾宗伯苏茂，这是要让他意识到革新之阻力，知难而退么？
因为，这意味着，警告于他，若是要清丈田亩，行革新大政，那就对宗亲开刀……而宗亲是他有苏一氏的基本盘。
只是，苏茂一人有什么资格代表有苏一氏？
苏照默然片刻，朗声道：“贪官污吏因缘成奸，于地方剥截黎元，郡望豪族依仗权势，在乡闾侵渔百姓，彼辈之恶，何以难制？只因监察不及所致，足见御史台之筹建，已是刻不容缓！陈卿，这些时日，御史台以及《九条问事》，拟制如何？”
既然他的老师敬弘道不愿配合，他就只能自己提起话头了。
司寇陈韶，闻言，出列拱手说道：“臣已拟好条制，御史台掌持邦国刑宪典章，以正风肃纪为责，设台院、殿院、察院，以御史大夫为长，御史中丞二人为副……”
说着，自袖中取出一道奏本，双手递了过去。
而在场公卿，听着陈韶关于御史台治事章程的叙说，无不肃然。
原本的司寇府，因为职责混乱，仅仅提点刑狱一事，就已将大半人手精力牵扯。
监察职责，更多是流于形式，反映到上下官吏之间，就是主官对属吏的自察自纠。
但现在经过这一番调整，相当于，监察之权悉由专人司掌，从此向苏照负责，君权巩固、加强的同时，也给苏国公卿头上套上一层紧箍咒。
有一些公卿就去看太宰敬弘道，期望这位调理阴阳的宰执，能够阻止少年君侯的肆意妄为。
然而，敬弘道则是一副老神在在，浑然不见方才弹劾宗伯苏茂的凌厉。