其实征召星界军退役老兵这个建议是奥卡姆给的，他告诉索什扬大漩涡区域存在大量退伍星界军，他们很多其实是来自极限星域，希望在这个充满财富和机会的混乱地带用军中学会的手艺赚大钱，他们是可以使用的，但需要用特别的方式。
对于老兵油子，单纯靠信仰和号召不好打动他们，加上一些利益就足够了，虽然索什扬有些怀疑这种士兵的忠诚度，但奥卡姆的一句话打动了他。
“只有见证过恐惧的人才有机会战胜恐惧，他们大多数其实都是被现实摧垮的失败者，如果你能够让他们见证到自我价值和成功的希望，他们就将是最无所畏惧和忠诚的战士。”
“大人。”
圣多尔顿皱着眉头咕哝道。
“这是一场神圣的战争，那些放浪者很多都是抢劫犯，骗子，酒鬼，如果他们当初能够死在战场上，我们会更好地感谢他们，如今他们却只是像一群懦夫般苟活着，甚至沦为异端和海盗。”
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索什扬心中忽然升起一阵恼怒。
“请告诉我们，宗主教阁下，导致那些老兵变成如此的症结是什么？”
宗主教盯着索什扬看了一会儿，被这个问题难住了。
“啊，这是很明显的。”
他小心翼翼的说出自己的看法。
“懒散，怀疑，仇富，怨天尤人，这些人任由内心虔诚的缺乏，变得对帝皇的祝福如此忘恩负义，以至于堕落。”
索什扬点了点头，然后环视了一下桌子，随后看向一旁的塔洛斯。
“连长，是谁在管理那些星界军老兵的精神福祉？是谁支撑着他们共同的信仰？”
塔洛斯用他那独特的嘲讽语气回答。
“哎呀，战团长，那一定是国教的牧师们。”
“国教的牧师们。”
索什扬说着，若有所思地点点头。
“最高领主指挥官阁下……”
圣多尔顿正要说话，索什扬抬起一只手，看向海军的弗罗斯特·德·米诺斯中将。
“弗罗斯特中将，在舰队中，是你们的军官阶层在照顾普通士兵的精神健康吗？”
他摇了摇头。
“不，大人，不是的，这个责任落在牧师身上，如果必须要说的话，他们大多数时候不及一瓶中度朗姆酒管用。”
“索什扬最高领主指挥官，我必须抗议弗罗斯特……”
宗主教再次开口，索什扬用一个手势打断了他的话。
“圣多尔顿宗主教，我对你的抗议不感兴趣，帝皇也不会对它们感兴趣，当一个农民的畜群被野兽吞吃，或者漫无目的地走进深谷时，他会责怪他的农民同伴吗？也许是野兽本身？或者，他是否该承认，是他让自己的畜栏年久失修，并应该在更多的牲畜损失之前努力修理它们？你和其他牧师一样，有义务恢复那些士兵的士气和精神纯洁，因为这是帝皇赋予你的责任，不要将其变成罪责。”
宗主教被训斥完后，他的脸色都变白了，结结巴巴地作了一个恰如其分的懊悔的回答。
“明白了，索什扬最高领主指挥官大人，我会让更多的教士去.....看护好帝皇的羊群。”
索什扬没有理睬他，他已经表现出他可以是一个善良、公正、温和的朋友，也已经表现出他可以是冷酷无情，不会容忍愚蠢的人，圣多尔顿至少在这方面帮了他的忙。
议会的议题基本到此就算结束，不过索什扬依旧还是很担忧物资和后勤问题，虽然有瑞扎的保证，但瑞扎建立稳固的航线尚需要一定时间，以目前休伦的行动态势看，拖得越久越麻烦，必须尽早动手，至少不能让休伦有时间安心的做准备。
“我希望未来2年能够储备15亿凡人部队以及至少1万阿斯塔特十年作战所需装备，弹药储备，并且保证每个港口和船坞都可以满负荷运作，同时为了保证战时各个星系的基本生存物资保证和生产秩序，需要保证从战区到太阳星域的航道通畅，内务部这边有问题吗？”
朱诺特·里戈迟疑片刻，然后低声道：
“大人，仅仅2年的时间.....”
“有什么困难就直接说，我没有时间和你们在这婆婆妈妈，我也不是那种把所有事都甩给下属的无能上司，该我处理的事我一定会尽快处理。”
“大人，我们除了定量什一税外没有任何征收权力，而且我们也没有现成的运输船队去完成庞大星区的物资调运，另外为了这些战备物资的安全我们需要在相对安全的星系建立大型的仓储设施，需要大量的人力以及机械教的协助。”
索什扬思索片刻，随后问道：
“高领主议会任命我为最高领主指挥官，并且军务部的公文里也说明我可以就地补给，是否代表我有征收精准什一税的权力？”
在帝国能够有效控制的区域，每个帝国世界都需要上缴两种什一税，第一种是被称为军事什一税——就是上缴该星球行星防御部队的十分之一或者青壮年的十分之一，作为星界军的新兵，第二种被称为精准什一税，包括所有其他类型（即人力、兵源以外）的资源或财富。
军事什一税的征收由军务部监督，而精准什一税的征收则由内务部下属的税务部门监督，税务部门会定期前往各个世界收税，对于各个世界的访问频率也各不相同，但至少会有一次，军务部则会视周围地区战斗情况而定。
精准什一税收多少取决于它所适用的世界类型，以及该世界确定的税收等级，可以是任何形式的资源、食物、武器、矿物甚至本土生物等，但无一例外都是实物税。
这种税收的缺点就在于收缴的大量实物难以进行有效的分配，储存和运输都极为麻烦，例如收缴粮食作为税收，收缴上来后由于各种损耗（因为管理不善导致的货物污染或者运输途中漂没），最后实际能到收税人手中的可能不到原来的三分之一，这其中也给各种腐败贪污留下了空子，因此星球总督为了确保最后到内务部手中的税收能够足数，往往要超额征收应缴的税额，导致民众不堪重负，也是帝国常年出现暴乱和动乱的原因之一。
听到索什扬的话，朱诺特·里戈点点头。
“大人，您具备这样的权力.....”