初平二年（190年）三月，董卓已经完成了迁都的事宜。
他自封太师，独揽朝政。
一应紧要之事皆送往太师府，天子早朝如同虚设。
又于郿县修筑城堡，将自己在洛阳所得之财物悉数放于此处，同时还囤积足够五万人吃三十年的粮食。
董卓笑着对吕布说道：“我雄踞关中，进可与天下群雄争锋，即使败了也能安然存活于此。”
除此以外，董卓还大肆分封自己的族人、部将，又令郭汜、李傕、张济、徐荣、牛辅各自率军驻守三辅之地。
完全掌控住长安周边。
二月时，颍川军的百姓正在庆贺“二月节”，董卓军前来屠杀了这里的百姓，还对外慌称是剿贼。
董卓非但没有处罚这支军队，还将掳来的妇女分给那些将士。
百姓无不对董卓心怀怨恨。
董卓不但纵容自己的属下，还贸然进入皇宫，奸淫宫女，甚至是公主。
百官敢怒不敢言。
黄巾之乱时，董卓在皇甫嵩麾下，因为董卓多次抗命，皇甫嵩曾经处罚过他，于是董卓对皇甫嵩心怀怨恨。
在迁都长安，诸侯联军退兵之后，董卓多次羞辱皇甫嵩，每次上朝都要指定皇甫嵩跪迎。
多次之后，皇甫嵩不堪其辱，在一次上朝期间私藏宝剑准备行刺董卓，却被董卓麾下阻止。
对于皇甫嵩行刺自己一事，董卓非常愤怒，当即就想命人处死皇甫嵩。
好在司空蔡邕及时劝阻，皇甫嵩才保住一命，但也被董卓关进了大牢。
董卓对原先的满朝文武均无好感，唯独蔡邕早年于董卓有恩，董卓非常信任他。
加上皇甫嵩有一子，名坚寿，与董卓交好，在两人的求情之下，这事才算过去，但是皇甫嵩最终还是没有被施放出来。
卫尉张温同样与董卓有隙，早年董卓讨伐黄巾不利，差点被张温判处死刑，好在李儒从中周旋，董卓才能无事。
因此在董卓掌权之后，他就诬陷张温与袁术勾结，将他抓了起来。
不过张温就没有皇甫嵩那么幸运了，还没等到有人求情，张温就被董卓鞭死在市集之上。
至此百官再不敢正面对抗董卓，如朱儁、卢植等人，皆称病不上朝。
蔡邕虽然已经知晓董卓的残暴，也十分后悔当初让董卓入京，但是事已至此，他也无能为力，只能尽量劝说董卓向善。
董卓虽然表面答应，但是却并没有将蔡邕的话放在心里。
蔡邕自知自己已经留下污名，现在也只能尽量弥补，他唯一不放心的就是自己的女儿蔡琰。
好在三月十五日就是蔡琰出嫁之日，与她一同出嫁的是董卓之女董媛。
看到长长的车队驶离长安城，蔡邕的心才放了下来。
秦华是蔡邕非常看重之人，他相信女儿嫁给秦华会是一个好归宿。
为了拉拢秦华，董卓封秦华为卫将军，凉州牧兼并州牧。
董卓并没有将自己原先那个并州牧放在心来，这次索性将他一起送给秦华，秦华也成为了汉末第一个身兼双州牧的人。
这其实也是李儒的意思，并州并非富饶之地，地广人稀不说，还有大量外胡聚居于此，极难治理。
将并州封给秦华的一个目的就是为了让他能将精力放在并州之上，无暇顾及三辅之地。
但是让李儒意外的是，秦华并没有将心思放在并州，在与蔡琰成亲之后，秦华就上书朝廷，称汉中米贼张鲁作乱，想要率军前往讨伐。
董卓不明白秦华打的是什么主意，但是李儒却看明白了。
“主公，那秦玄虎这是想要觊觎益州啊。益州乃产粮之地，他夺了益州，进可觊觎天下，退亦可保全自己。”
“那不许？”
董卓皱眉问道，他没想到秦华居然也有这么大的野心。
“主公放心，那汉中之地易守难攻，秦华若想攻下必然耗费多时，而益州刘焉亦是一豪杰也，加上益州地势复杂，秦华若想夺下益州，绝非三五年可成。”
“如此，就准许了吧。”
此时的秦华难得的给自己放了几天假期，带着三位美人游逛凉州。
经过这么几年的治理，凉州无论是吏治还是经济都得到了极大的发展，看着一片又一片新开垦出来的荒地，以及百姓那发自真心的笑容，秦华感觉满足极了。
关于董卓在长安所做之事，秦华也有听闻，但是他却无能为力。
虽然经历过联军的讨伐，但是董卓麾下依然还有二十几万兵马，绝非秦华可抗衡。
“诛杀董卓的事情还是要靠你们自己了。”
秦华低语一句，很快就被北宫铁心拉走，她发现了田间有一些新奇的东西，想要秦华来介绍。
这些其实都是由工部所开发的水利设施，能够让百姓更方便的灌溉土地。
工部在秦华的大力支持下，除了研发更好的打铁技术，同时也在开发其他利民的设施。
像是这田间的水利设施，还有在各个新建的村落挖掘井水，开发更方便的农具等。
同时秦华还从工部中分离出一个工程司，这个部门有点类似后世的土建公司，专门负责秦华下辖各地的大型土木工程。
比如修建、修复城墙，建设新的官府府衙，建设官员府邸等。
当然他们现在最大的工程就是在西域建设驿站，说是驿站，但是因为西域的环境所致，当然不能简单的建设几幢房屋。
而是要按照小型战争堡垒的模式修建，这次才能起到保护商队的作用，小股的盗贼秦华不方便派兵清剿，但是只要商队能够躲入这些驿站之中，就不用在担心被袭击。
秦华虽然也会定期派兵维护商道的安全，但是随着商队的不断增加，那些想要来此劫掠的盗匪也在不断增加中，这一点秦华也无能为力。
毕竟他也不可能派兵将整条商道都保护起来。
好在这条商道开通后，西域各国也尝到了贸易的甜头，在“西域长史府都尉”莫格的努力下，西域各国也自发的加入了维护商道安全中，所以总的来说只要带上一定的护卫，在这条商道上行走还是非常安全的。