“警察”这两个汉字的发源地正是倭国，东亚警察系统的发展一开始也是由倭国从欧洲引进和发展壮大的，中国警察系统的发展也是由篡国者袁世凯定鼎的，这些美化倭国和卖国贼的情况政府一般是不会宣传的，政衡也只是从一些穿越小说中知道一些只言片语，大概情况也是不清楚的。
现代警察对于普通百姓来说褒贬不一，不过对于威慑犯罪分子稳定社会秩序还是起到了巨大作用，伊达家要维持一支庞大的警察部队显然也是一件不可能的事情都市至尊系统。但是作为军队的附属机构，却有它存在的必要性，特别是在伊达家的直辖地中，出现犯罪事件时，动用警察部队比起动用军队来要简化许多，同时，弱化军队在对付内部矛盾的作用上也是拥有巨大作用的。
现在，政衡便是想要在新修筑的冈山城下町组建一支正规的警察的系统，以此为基础，实验警察系统在二三百年前提前诞生是否会产生水土不服的状况，在眼皮子底下出现问题也可以提前解决。
其实这个时代还是有警察的雏形的，治安奉行馆，这些奉行便是这个时代的巡警和捕快，同时还兼任着法官的职责，这些直接面对町民百姓的治安奉行的一言一行将大大关系到伊达家的统治。
由于伊达家起于微末，有文化的武士家臣不多，现如今充斥治安奉行馆内的治安奉行多是由当地豪族出身的人员担当，这些人的利益天然的与伊达家的利益是相冲突的。
以治安奉行馆为中心，对领地内行使家法，对于伊达家发布的国法置之不理。阳奉阴违，伊达家派遣出去的巡官同样无可奈何。这些势力在地方上百余年，甚至于数百年，早已经是根深蒂固，想要拔除他们实在是牵一发动全身。
这也是为何政衡每攻陷一家要行暴烈之法的缘故。将一国中最大的势力铲除，取其土地和财物，然后对其他中下势力进行拉拢，委任他们成为当地的治安奉行共治地方。
随着地盘的越来越大，妥协的制度显然对于伊达家的利益是大为不利的，组建警察系统。便是釜底抽薪的办法，当然这种办法不能够一开始就全领地展开，需要一点点积累经验和人员。
政衡交给草间四兵卫的任务便是让他在各地考察治安奉行馆的问题，还有就是组建警察系统的可行性。前一个问题，身为草间众的头目。虽然在情治方面比不过户泽白云斋的甲贺，但是对于暗中考察治安奉行馆的问题还是绰绰有余的。
由于伊达家的军队实力强大，大问题还没有出现，不过小问题不断，对于败坏伊达家名声的刑事案件也有十数件，乱杀的案件也出现不少，这让政衡想要组建警察系统的心情更加迫切。
至于后一个问题，由于警察系统是新鲜事物。草间四兵卫显然也不是很清楚，不过巡卒和捕快自古有之，警察系统便是将巡卒和捕快组织起来的机构。草间四兵卫还是知晓一二的。
政衡与草间四兵卫聊了一会儿，便将警察系统这件巨大的任务交到了他的手中，要他尽快组建起一支千人的警察部队，在冈山城入城前先期入驻冈山城下町，在城下町建造冈山警司厅为总部。
政衡正为组建警察系统而忙碌的时候，上百人的突然消失。不知情的人永远不知情，知道详情的人除了伊达家的人外。还有隐藏这些人的人，他们听到这件事情之后。心里难免有一些恐慌。
如此大规模的消失，唯一可信的理由就是伊达家出动了忍者部队，却没有公开他们的消息，他们究竟死了没有，说没有说出隐藏他们的人，紧张兮兮的他们更是惶恐不安。
他们显然不会想到政衡会在得知之后已经制止了户泽白云斋的下一步行动，按照他们的想法，定然会穷追不舍，这也是让他们感到害怕和不安的地方，一旦出了纰漏后果不堪设想。
如果伊达政衡抓住了他们的真凭实据，只要问出了他们的口供，结果会怎么样？他们就是用脚趾头想都想得到结果，铁定脑袋搬家，没有任何人救得了他，他们显然不想死。
想要反抗，他们唯一拿得出手的武力已经消失不见，现如今他们的手中已经没有任何可以反抗的手段，唯有坐等审判的到来。他们惶惶不可终日，等待着头上的铡刀落下。
背叛伊达家的人惶惶不可终日。
谣言笼罩的三好长庆现如今的情绪同样非常的不好，想要发怒，却找不到人可以发怒，出征播磨国的结果虽然不是很完美，可也不能够说三好实休误判，谁也想不到天气的骤然变化纨绔毒医。
三好长庆心头涌上一种无法发泄的愤怒，满腹的怒火，让他迫不及待地想要找一个人发泄一番，他对着行馆内的木板墙狠狠的踹着，大声得叫骂着：“混账东西，到底是谁传谣？”
脸上破了相的岩城友通趴伏在门口一动不动，他脸上的伤并非战场上留下来的，而是被三好长庆惩罚了三十个巴掌，由他的三弟安宅冬康亲自操手，狠狠刮在了岩城友通的脸上。
三好长庆发泄了一通后，吩咐家中重臣进来问话，等候多时的众家臣走了进来，看到趴伏在地的岩城友通脸上俱都流露出一丝鄙夷的神色来，岩城友通更是低着头不敢直视三好长庆的眼睛，生怕一个不好再次被怒火中烧的三好长庆当做出气筒发泄。
倒是松永久秀过来的时候安慰了一声岩城友通，然后挡住了三好长庆的目光，拜伏在地，说道：“殿下，畿内传播的谣言，臣已经调查清楚了，是坂本公方最初传出来的。”坂本公方指得正是室町幕府将军足利义辉，居于坂本，故而称为坂本公方。
岩城友通没有想到他一向看不上眼的松永久秀安慰了他一下，比起避嫌的其他两位同为三好三人众的三好长逸、三好政康来要好到不知道哪里去，心中对于松永久秀的好感度呈无限上升。
三好长庆目光一凝，松永久秀不仅是他的重要幕僚，同样是他的忍者部队的中介者，听得他的调查结果，握紧了一下拳头说道：“可恶的坂本公方，仗着六角家的势力竟然挑衅于我。”
松永久秀眼珠子一转，他立即说道：“六角左京大夫素有勇名，天文二十一年在父亲定赖公去世之后继承家业，天文二十二年便迫使夙敌浅井氏臣从，浅井氏家督被迫以其子浅井新九郎取其字改名为贤政，迎娶六角家重臣平井加贺守之女为条件达成合意，降伏于六角家。臣听闻近段时日，六角氏由于与美浓守护土岐关系转好，与美浓的蝮蛇因为不破关的缘故起了龌龊。”
旁人还不明白松永久秀话中的意思，三好长庆却是一下子明白了松永久秀的想法，说道：“你怎么想起要与六角家结盟了，说说你的理由？”听得三好长庆的话语，众人俱都是一副不敢置信的表情。
松永久秀组织了一下思路，说道：“殿下，现如今畿内局势，我家与坂本公方之间的势力差距拉大，已经无法逆转，胜券在握。六角左京大夫比起其父看得清楚形势，故而才会迫降浅井，东向美浓。若是没有发生播磨战事的话，我家与六角家之间结盟可有可无，现如今伊达家逆势崛起，已经演变成我家心腹大患，臣下暗地揣摩，觉得与六角家暂时结盟方是上策。”
停顿了片刻，松永久秀继续说道：“与六角家结盟还有另外一桩好处，那便是可以让坂本公方返回京都，在我们的眼皮子底下，大可以挟将军以令诸侯，也可加紧看管之。”
没有想到伊达家的崛起，蝴蝶扇动之下，促使三好家将伊达家视作心腹大患，若是让政衡知道此事不知道该如何哀叹一声。三好长庆微笑了一声，说道：“弾正，所言甚是，你的提议，正是本馆主心中所想，此事就交给你去办，务必办妥。”
松永久秀马上应道：“是，殿下。”他应了一声，却没有离去。
三好长庆回首对着他的二弟三好实休问道：“二弟，受伤兵员要休养多长时间方才再战？”由于雨夹雪的侵袭，后勤难以保障，使得三好实休伤员满营，这才是三好实休不得不退兵的缘故。
三好实休苦笑了一声说道：“大约四五千人今年内无法出战，另外一半需要休养三四个月然后再训练二三个月恢复，不过若是兄长执意出兵，臣弟愿再动员四五千阿波兵。”
三好长庆却不曾想到一场雨夹雪会造成上万人冻伤，心中转动了一下，方才对着三好长逸说道：“日向，你前往京都求得一份停战令，然后前往备中国与伊达家和议。”(未完待续)