大厅里的暖气很足，窗口的工作人员大多在聊天，还有些人在织毛衣，还有的在看报纸。
只有两个窗口在办理业务，排队的人不多，但个个脸色不好。
沈南走到农村业务审批窗口，里面坐的是个年轻姑娘，正低头涂指甲油。
感觉到有人过来，头都没抬。
“办什么业务？材料先放那儿吧，一切等领导回来再说。”
那个年轻姑娘声音非常的轻慢，仿佛是在说别人的事儿一样。
“哦？那你们领导什么时候会来？”
沈南面无表情，声音清冷道。
“那可就说不准了，我们局长一周来一次，今天没来，说不定哪天来。”
姑娘吹了吹刚涂好的指甲，漫不经心说道。
沈南没再说话，掏出手机拨通了陆子轩的电话：“我在开阳政务服务大厅，农业窗口的姑娘在涂指甲油，说局长不在，办不了证。”
“告诉农业局局长，十分钟之内不到，他以后就不用再出现在我面前了，让他自己写辞职报告。”
沈南的声音非常平静，但是任谁都听得出来，这平静的声音里面透露着无比的冷漠。
那个涂指甲油的女孩此时都有些傻眼了，她此时也感受到了眼前这个年轻人好像不一样。
心里顿时忐忑起来。
十分钟后，陆子轩骑着摩托车冲进了大厅院外。
头盔都没摘就往里跑，裤腿上全是泥点子，鞋上还沾着猪粪。
当他看见沈南站在农业窗口前，脸瞬间白了。
赶紧让工作人员把所有的审批印章都搬过来。
而这个时候农业局局长侯斌也满脸的忐忑来到大厅。
那个涂指甲油的姑娘看见陆子轩，吓得指甲油瓶子都掉了，赶紧站起来，手忙脚乱地找材料。
“陆县长，你这南苏经验学得不错啊。”
沈南指着窗口的姑娘和刚刚赶来的侯斌，怒骂起来。
“你们县的局长一周都未必来一次，窗口人员上班涂指甲油，群众跑四个月办不下证。”
“这……就是你们的学习成果？”
沈南咬着牙，眼神冰冷的都快要把陆子轩冻住了。
陆子轩的脸涨成了猪肝色，他转头对身边的政务办主任吼起来。
“李建国，你是怎么管的？”
“马上写检讨，明天在全县干部大会上做检讨！”
李建国这个时候也是诚惶诚恐的过来，只是眼底深处却异常的冷静。
甚至……带着一丝嘲弄。
沈南眼睛微微一眯，他自然知道对方为何这般。
政务办主任李建国是李苏的老部下，在之前的改革中就阳奉阴违，嘴上说学南苏经验，实际上还是老一套。
局长窗口日就是摆拍，审批印章根本没搬到大厅。
本来他是满不在乎的，但他听见陆子轩要他做检讨后，顿时不服气地嘟囔起来。
“陆县长，我也是按上级的要求来，李省长可是说过，改革要稳，不能乱放权，我这不也是怕出错嘛！”
李建国眼神之中带着一抹冷意，随后一副死猪不怕开水烫，混不吝的样子。
“怕出错？”
沈南打断了他，把陈默的信拍在桌上。
“老百姓的猪要出栏了，羊要饿死了，你怕出错？”
“你怕的不是出错，是怕丢了你的权力！”
沈南转头看向陆子轩。
“李建国就地免职，今天之内，所有审批印章全部搬到大厅。”
“还有，局长每周坐班不少于二十个小时，超时未办的，大厅直接盖章通过，责任由局长承担。”
“并州镇的政务服务中心扩建，下个月必须投入使用，还要搞流动办事车，每周去村里办证，不能让老百姓再跑断腿。”
沈南毫不留情的把事情定了下来。
李建国哪里会想到沈南居然这般不留情面，直接把自己给免职了。
想到这个肥美的差事被搞丢了，他的脸色顿时变得非常难看。
陆子轩赶紧点头，李建国还想说什么，看见沈南冷硬的眼神，把话咽了回去，只能灰溜溜地走了。
当天下午，开阳县的所有局长都到大厅坐班。
连之前不肯放权的农业局长侯斌都亲自给王大爷办了检疫证。
王大爷拿到证后，拉着沈南的手，眼泪直流。
“沈市长，老头子我跑了四个月，结果今天十分钟就办好了，我这把老骨头，总算能睡个安稳觉了。”
整个大厅里其他人此时看向沈南的眼神也全都变了，眼神之中都是崇拜和狂热。
腊月二十八，沈南离开开阳县的时候，陆子轩送他到高速口。
手里拎着一袋并州镇的腊肉，是陈默送的。
“沈市长，我错了。”
陆子轩的声音有些低沉，本来白嫩的脸也变得粗糙起来，跟之前在省里那个意气风发的年轻人简直判若两人。
“我以前总觉得改革是喊口号，是做给上面看的。”
“但是，现在我才知道，改革是给老百姓办的每一个证，跑的每一次腿。”
“并州的政务服务中心我已经让人动工了，下个月就能用。”
“流动办事车下周也可以上路，我保证，以后再也不会出现群众跑几个月办不下证的事了。”
陆子轩脸上带着郑重的神色，毫不犹豫的向沈南保证道。
沈南没有客气，接过腊肉，沉甸甸的，还带着一丝温度。
“子轩，你以前在省里的时候，可能觉得家世是你的底气。”
“但是现在我要告诉你，老百姓的笑脸才是你最大的底气。”
沈南拍了拍陆子轩的肩膀。
“改革的路，不怕慢，就怕歪。只要根扎在泥土里，就不会走偏。”
“干好实事，做好本分，把老百姓的事情时时刻刻挂在心上。”
说完，沈南便没再停留，上车离开了。
沈南的车刚上高速，开阳县政务办原主任李建国的脸就沉得像并州镇正月里的冻云。
李建国没回市里，也没回家，拐进了县城老街的一家麻将馆。
“老卢，是我，李建国，开门。”
李建国使劲敲了几下门，同时低声喊了一嗓子。
半分钟后，门被打开，李建国迅速的闪入里面。
麻将馆西厢房的炭盆烧得噼啪作响，李建国搓了搓冻得发僵的手，摸出手机拨了三个电话。