这些试探的背后,似乎都隐约能看见殷国兴即将到任的影子。
“新官上任三把火”,但有些人,已经迫不及待要为新官准备柴火了。
昨晚李怀节和省国资委主任蔡荣盛约好了,今天中午坐一坐,把红星市冷水资源资产化这点事情说清楚。
蔡荣盛对李怀节的印象很好,康泰集团之所以在冷家的算计之下,能够得以保全,真的,李怀节出力很多。
到现在为止,每当蔡荣盛想起当时的凶险,依旧后背冒冷汗。
自己的学生牺牲在那场不见硝烟的战斗中、好几个高干在这场博弈中倒下。
就连马阳这个级别的领导干部,在这场鲸吞国有资产的战斗中,也仅仅只是外围人员之一,更谈不上关键人物。
由此可见,当时的局势震荡有多剧烈。
李怀节再次见到蔡荣盛时,看到他头上的白发明显增多,已经花白一片了。
“蔡主任,最近休息怎么样?”李怀节关心地问道,“怎么头发都白完了?”
“遗传,呵呵!”蔡荣盛不想做解释,“我妈就是在我这个年纪头发全白的。
快坐,我来泡茶。”
李怀节依言坐下,看着他忙碌的身影,想问问他的境况,却又被克制住了,毕竟接下来的话题可能比较冷峻,不适合这种温情。
“李委员,这是野茶银针,看相不太好,滋味很醇厚。”
李怀节接过蔡荣盛的茶,解开盖子闻了闻,茶香特别,一股蚕豆花的清香扑鼻而来。
“不是兰香,胜似兰香。”李怀节赞叹了一句,“真是不错的茶。”
蔡荣盛笑了笑,随口问道:“李委员,我们闲聊的话,这种野生茶树,已经上百年了,你说它是国有资源吗?”
这可难不倒李怀节,他在省扶贫办干过几个月的主任助理,是真下过乡的。
“不好说啊,蔡主任。”李怀节放下手中茶杯,声音饶有兴致,“这种事我碰到过。
只要这些野生茶树,没有被村集体分配给了农户,那就是集体财产。
如果在‘分田到户’时期分出去了,那就是私人财产。
是不是国有资源,要看地权性质。
长在集体林地上的,严格说不算国有资源,属村集体所有。
但如果没有确权到户,那就是集体资产。”
蔡荣盛笑着点头:“是啊,只要没有被村集体分给各个农户,这些茶树就是集体财产。
那么,红星市的冷水资源分给了当地农户吗?
我的了解是没有。
所以,红星市的冷水资源性质在我这里是确定的,它是国有资源,所有权归国家所有。”
蔡荣盛这句话说完,便端起茶杯,不再言语。
李怀节也端起杯子,小口啜着。
茶很烫,香气从杯口漫出来,让整个办公室都显得安静了几分。
两人都没急着往下说。
李怀节原本以为,蔡荣盛会对“冷水资源资产化”这个提法直接亮明态度。
毕竟文件是国资委转上来的,又是他蔡荣盛签的字。
但蔡荣盛刚才这番话,倒像是把产权性质摆出来,至于“资产化”该怎么搞、该不该搞,他并不打算掺和。
“蔡主任,我直说了。”李怀节放下茶杯,笑了笑,“大鲵肽冻干粉项目,是从冷水养殖起步的。
红星市的冷水资源,是项目的基础。
现在有人借‘资源资产化’这个口子,想重新洗一遍牌。
我担心的不是资产化本身,是有人要把资源先圈起来,再反手卡住企业的脖子。”
蔡荣盛听了,轻轻点头,脸上看不出太多波澜:“李委员,你的担心,国资这边都考虑过。
省里为什么转发这份文件?
说实话,不是为了支持谁圈资源,是怕再拖下去,连‘国有’这两个字都守不住。”
李怀节心里动了一下。
“你的意思是,国资委不反对资产化,但前提是资源不能流出国家的盘子?”
“对。”蔡荣盛放下茶杯,语气很平,“只要所有权还是国家的,资产化怎么推、推多快,那是地方政府的事。
国资部门要的是不流失、不贱卖、不暗箱操作。
至于你那个项目,只要合法取得使用权,正常经营,谁也卡不了。”
李怀节听明白了。
蔡荣盛的底线,是“国有资产不流失”。
而李怀节想要的,是“冷水养殖资源不能被资本借机控制”。
这中间,有一条很窄的缝。
蔡荣盛认为,只要程序合法、权属清楚,资产化不代表一定有风险。
但李怀节很清楚,程序之外,还有资本和关系网。
等资本借政府文件把资源确权、评估、包装成资产,再通过股权、合作、抵押一步步套走。
到那时,国有资产还在账上,实际经营权早就换了主人。
“蔡主任,我理解国资的立场。”李怀节说,“可有些事,不能只看账面和程序。
对方不缺合法外衣,缺的是时间和机会。
文件一出去,他们就有机会。
到那时,资源还在国家的盘子里,企业却未必还是红星市的。”
蔡荣盛沉默了一下。
“李委员,你跟我说这些,是不是要我在这份文件上,把口子收一收?”
李怀节没有否认:“至少,不能让它成为某些人的尚方宝剑。”
蔡荣盛苦笑:“你高看我了。文件已经按程序转上去了,我再出来说不合适,那等于自己打自己的脸。
我不怕打自己的脸,只要有利于国有资产的保护。
但是,实际上是个什么情况,你心里头很清楚,国有资源保护,是个很艰难的工作。
做得少了,守不住;做得多了,会被批评太保守,不利于经济发展。
尤其是冷水养殖这类资源型资产,担心资产流失就控制开发和利用,这是逆潮流的举措。”
蔡荣盛的话虽然很有说服力,但他没有说服李怀节。
“还是那句老话,在资源资产化过程中,你要怎么控制,才能不让国有资源沦为资本的肥肉?”
蔡荣盛坐直了身体,正色强调:“我只能跟你保证,国资这一块,我会让人把紧。
评估、确权、转让,任何一步不合规,都别想从我这里过去。”
李怀节紧盯着他,慢慢问:“如果有人在程序之外施压呢?”