重生归来:我誓登权力巅峰

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第888章 群众看得见的制度

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八月二十九日清晨,星城江面还罩着一层薄雾,省政府一楼大厅的人却比往常多。问题墙正中央昨夜新贴的三张红卡最扎眼:岳州临港“设备调试延误”,衡山口岸“清关单据缺项”,星城高新区“环保复测超时”。

群众代表举着手机一条条拍下,镜头掠过责任人签名和外部时间戳,有人低声嘀咕问题多,也有人回一句“敢贴才有底气”,墙前的议论像潮水起伏。

李一凡七点半到楼,先在墙前停了一会儿,指尖轻敲红卡边角,随后上楼开口就落到实处:下午召开公开听证,群众代表、媒体、企业都要在场,三张红卡逐条复盘,不做笼统解释,只给证据链;整改承诺当场签字,倒计时当场启动。

陈晓峰点头记下,把“群众按键”“双钥匙解锁”“异常距停”的演示都列入流程,要求三地把全程画面同步到门户的证据栏。

数据局连通三地终端,把日志、时间戳、终端指纹一一拉到前台,门户首页新加三个按钮:按键—封样—送检—出具的链路追溯,退回原因码公开视图,红黄绿卡的当日局部。

陈晓峰又把“黄转红前十二小时介入”从后台提示改成强提醒,只要倒计时进入红线,屏幕左上角就弹出责任人姓名与出现时点,避免“只有推送没人到场”的旧毛病。

九点,岳州临港率先开场。大屏把昨夜设备调试的延误曲线拉直,红段清楚标注在二十二点到次日二点之间。园区主任站到人群前坦承备用机未及时切换,延误四小时;

现场演示“单机故障—双机切换—第三方见证”的替代路径,群众代表按下“确认见证”键,外部时间戳随即浮出编号。陈晓峰就地宣布两条硬杠:双机必须常态化值守;超过两小时未切换,自动转红并公开倒计时。

衡山口岸把并联清单调到公开视图,一家报关行主动送上缺运输单据的件,窗口人员当众点选具体缺项,生成签收清单,责任人签名、拍照、编号同步挂到屏幕右下角。

群众代表提问“签完谁监督”,值班长把签收板挂到玻璃后,宣布自今日起所有清单进入公共端口,任何人都能按编号查询进度。大厅里响起一阵零散掌声,报关员把这张图发到行业群,附一句“谁签谁当”。

星城高新区的复盘更刺眼。录像显示夜间读数异常,值守人员没在两小时内触发复测,直到清晨才贴红卡。环保部门负责人当众致歉,随后演示“异常距停”的可视化流程:群众按键触发警示,双钥匙同步解锁后启动复测,封样袋编号与外部时间戳自动关联。

李一凡现场拍板:两小时必复测写进制度,值守不到位的按失责处理;“资料不全”等模糊词自即刻起禁用,必须点名缺项并附模板。

下午两点,省人大法工委把听证会搬到小礼堂,同步连线三地。第一位发言的是岳州的老居民,他指着“异常距停”问能否写白话,法工委当场在释义栏加上“看不顺眼就能按停,但按停后必须有证据”。

一名企业代表担心技术细节泄露,陈晓峰提出“双轨保护”:公众端只显示编号、时间、责任链,涉及商业秘密的文本进入内部件,调阅须第三方背书,谁调谁签,时间戳可查。

四九城的观察员在线旁听。综合司把“介入期十二小时必须出现”的做法圈出,要求形成全国案例库,特别提醒“群众按键留痕”和“退回原因码细化口径”。姜承远在备注里写下“流程要可教、可抄、可追”,并让随行人员把潇湘三地今天的演示片段剪成短视频,准备在下周协调会上播放,以免“讲法不如看法”。

江淮方面午后又抛出“快就是乱”的评论,试图用“频发红卡”证明制度不稳。潇湘没有回嘴,门户首页准点挂出“当日标志性兑现”:签约十二家、交地七块、设备进场三批,中位数放行时长二十三分钟,退回原因码细化率满格,销号周期中位数再缩半天,右下角并排三张红卡的处置进度条。评论里很快出现一句话:乱的是推诿,稳的是看得见。

傍晚,三地把整改承诺逐一兑现。岳州完成双机切换演练,第三方见证视频上传,红卡翻黄;衡山口岸把“签收留痕”接入外部时间戳接口,系统回执生成二维码,群众扫得见;

星城高新区完成阈值改造,夜间值守改为双人班,一台监测、另一台盯屏,异常弹窗必须在两小时内由值守人签名接棒。问题墙上红转黄、黄转绿的节奏被人群看在眼里。

培训也在同步展开。陈晓峰把窗口人员叫到一楼,拿着白板只讲三件事:如何把“资料不全”拆成明细并配模板;如何把“口头提醒”改成签收留影编号;如何在群众面前演示“异常距停—双钥匙—复测—封样”的四步链路。两名年轻干部上台演示,九分钟走完流程,陈晓峰让群众代表评分,得分低于合格的当晚加练。

省人大法工委连夜修订《开放日条例》草案,在主条增写三条硬性要求:演练备案可先行后报但超时必红;口岸签收清单强制公开编号与签名;环保异常两小时内必触发复测且需群众可见。

条文后附白话释义与流程图,技术附件则把外部时间戳、终端指纹、哈希链路的生成与校验写成接口口径,避免各地“理解不同口径不同”。

协同台新增一个对照表,把潇湘口岸放行中位数与东南亚主要口岸的公开口径并排。数字并不好看,但被李一凡要求“照贴不误”。他在会上说:差距可耻,但不可怕;看不见差距才可怕。

数据局把对表项列成周榜,红点提醒改为周一早上九点推送,各园区必须在问题墙下方贴上“对表进度卡”,让“追得上还是追不上”在墙前被看清。

夜深,岳州园区门口风大了些,公开栏里多了一张图解,标题写“我们如何把红翻回黄”,四个小图依次是“报警—复测—治理—复核”,下面排列时间点和签名。

衡山口岸联检通道边新增“端口示范位”,三张流程图按顺序贴开,报关行的人挨个拍照。星城高新区窗口玻璃上贴着统一样式的小标“已替换”,旁边二维码能直接拉起证据链,群众来问,值守小伙子把屏幕侧过来给人看。

接近午夜,门户“当日标志性处置”更新最后一行:三张红卡两绿一待复核;群众按键留痕二十四次;双钥匙解锁演示十六次;介入出现率满格。

问题墙前人渐散,最后一个围观的大爷把旁听证塞回兜里,朝值守的小伙子竖了下拇指。灯光里,签名与编号在墙面上一行行排开,像把速度钉在了石头上。

李一凡离开前又看了一眼对照表,叮嘱陈晓峰明早把“群众建议落实率”挂上首页,把今天三条来自群众的修改——白话释义、签收公开、阈值计时——标注“已采用”。

陈晓峰答应得干脆,他知道,把制度写给群众看,才是真正的稳;把时间刻在墙上,才是真正的快。楼外江风再起,协同台的曲线仍在下行,一呼一吸之间,潇湘把一面墙做成了可以信赖的刻度尺。

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