年底前的星城市，雾气沉沉，寒意逼人。
但在市委办公大楼十三楼，李一凡办公室的灯，却一连亮了三天三夜。
会议一场接一场。
财政口、金融口、产业口的核心班子成员轮番上阵，所有人心里都明白——
这不是年终总结，这是三线全面整合的前夜。
李一凡坐在主位，翻着财政局上报的预算草案。
“市级财政调度权限太弱，区县用款计划报上来需要层层签字，导致产业园区建设款项一拖再拖。”
“彭学文呢？”他头也不抬问道。
财政局局长丁旭马上起身回答：“彭副市长在园区调研，我可以替他汇报——财政预算调整方案我们已经草拟好了，将专项资金调度权限上收至市财政常务会，由副市长主持、财政局主审、两家平台公司协同执行。”
李一凡放下文件，目光冷静地扫过在场所有人：
“我不管你们以前是怎么搞的。”
“但从今天开始，财政资金必须服务主线。”
“哪个口子敢用钱拉私活，谁就别想在系统里混下去。”
会议室内鸦雀无声。
下午，市金融改革办召开扩大会议。
徐思源作为新任金融管理局局长，首次以“双重身份”主持会议——同时兼任市委金融改革办副主任。
这意味着，李一凡亲手打造的**“类副市长级”金融决策轴心**，正式成形。
“我们正在推动成立星城市产业金融风险评估中心。”徐思源语气冷静，条理清晰。
“该中心将由兴泰集团主导，联合市财政、产投集团设立专项基金池，并与银行建立项目风控绿色通道。”
“今后，只要市里认定的重大项目，银行必须在5个工作日内给出融资方案。”
原本还对徐思源“空降上位”有所不满的金融系统老牌干部，听到这个消息，也不由倒吸一口凉气。
这是要动真格的了。
这是把银行、基金、平台、项目、财政，彻底拧成一根绳。
星城市产业基金会议上，赵维康也坐不住了。
“书记已经批示，明年起市产投平台将获得专项债务置换额度。”
“也就是说，我们可以用产业债，去为中微、长鑫、京东方等核心项目补全融资缺口。”
“平台不再只是招商工具，而是成为产融闭环的枢纽。”
他一锤定音地说道：
“我们产投集团，将不再只是招人，而是真正‘养人、投人、扶人’。”
这番话一出，几个产业园负责人纷纷开始调研对应产业链企业的融资需求。
—
与此同时，赵斌也悄然完成一项布局：
市政府常务会议纪要机制变更。
以往财政、金融、产业项目需要分别进入三个议题，三次审批、三次汇报。
现在，直接合并为“经济运行联合调度机制”，只进一个议题，由书记亲自听汇总报告。
这种做法看似程序上省事，实则——
把财政、金融、产业三线真正拢入“书记主导体系”中。
赵建国在省委会议上听取星城汇报时，眉头微挑：
“财政、金融、产业三线合一？”
许宏志点头：“是李一凡亲自操盘的。”
“财政由彭学文主掌，金融交给徐思源，产业平台则是赵维康——三人组成星城市经济运行中枢。”
赵建国微笑：“这步棋，不俗。”
“看得出，他是真想‘打造新路径’。”
“这不是一般干部能想到的架构。”
—
李一凡夜里回到办公室，看着三线整合后的工作图谱，沉默了许久。
这是他从召阳、到省里、再到星城，一路打下的经验成果：
?\t召阳解决了制度突破的“人”问题；
?\t省里制度试点解决了“评”与“选”的问题；
?\t星城，要彻底解决“资源、资金、项目”运行的控制问题。
他心里明白——
只有这三根主线控制住了，才能在下一轮全国性资源争夺中真正拥有城市级话语权。
否则，说再多改革，都是“讲故事”。
第二天，李一凡召集三大平台公司主要负责人——
冯建业（建投）、赵维康（产投）、林晓峰（兴泰）进市委会议室。
他只说了一句话：
“我不要你们各管一摊。”
“我要你们，拧成一个攻坚小组。”
“星城的资金、项目、产业、招商，从今天开始，不准再打断档仗。”
他挥笔，在会议白板上画出一个三角图：
【财政调度】→【金融配套】→【产业招商】→【财政回流】
“这，就是星城市的新经济模型。”
冯建业第一个发言：“书记，平台公司之间常有扯皮，协调难度大。”
李一凡看着他：
“那就从你开始，谁协调不好，谁就让位。”
会议室沉默两秒，冯建业点头：“明白。”
赵维康立刻接话：“我先牵头，建一个‘平台联席会机制’，每周三会晤一次，凡星投资也加入。”
林晓峰不甘示弱：“我带队做金融方案，从产业规划阶段就介入，把项目做成‘可融资模型’。”
李一凡淡淡一笑：
“很好，干出样来，我给你们在省委经济会上报个材料。”
“把星城这套‘三线经济融合模型’，做成全省试点。”
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晚上，赵斌回到办公室，看着调度图纸，喃喃自语：
“三线合围，财政、金融、产业闭环。”
“书记这是……把星城变成经济战场的主战场了。”