刘禅之前召集他们，本来就是付了工钱的，每天百文，已经属于高工资了，此刻又额外奖赏，工匠们都欣喜不已。
辛辛苦苦工作了几个月，刘禅让他们带着银两回家，休息一两个月，然后再来长安，还有《百家姓》《三字经》等需要雕刻呢。
随后刘禅把春梅叫了过来，说道，
“春梅，你拟一道圣旨，招集几百长安城附近的无业居民，我们要准备开始大造纸了。”
刘禅这几个月来，早就在长安附近建了一个造纸厂，当然，这个时代叫造纸坊，如今造纸坊已经建好，各种原材料都已经到位，只差开启造纸了。
造纸术只要知道原理，工作流程并不复杂，所以只需要找几个技术工匠就行，其他的人并不需要什么技术。
这也是给长安附近的居民找一个工作。
没有土地的人叫做流，没有工作的人叫做氓，古往今来，统治者如何对待流和氓，可是一件大事。
可是实际上，除了极小一部分懒人，流和氓都不是他们自己的选择，他们想自己没有土地吗，他们想自己没有工作吗？
统治者对流和氓的防范，甚于毒蛇猛兽，可是就是因为世界上有吮尽百姓的穷奢极欲的恶人，才造成百姓成为流和氓的，这些恶人才是真的毒蛇猛兽。
王莽曾经故意惹怒匈奴北方少数民族，然后组织几十万无业的百姓，也不训练，直接去征讨匈奴，让这几十万人死伤惨重，从而达到消灭这些不能为社会创造价值的人的目的，至少在王莽看来，这些人是创造不了价值的吧。
甚至，当他把这些人组织成军队的时候，也许还在沾沾自喜的以为自己多高明呢。汉武帝征讨四方，军队都是良家子，看我多聪明，用没有什么用的氓来充当军队。
然而王莽却忽略了，无论任何人，流也好氓也好，你要他的命，他就能和你拼命。
王莽做出这样的事，历史上竟然没有人骂过他，历代统治者翻出各种词语来骂王莽，却偏偏不骂他故意葬送几十万百姓的行为，因为在他们看来，这件事不值一提，甚至很多统治者觉得，土地高度兼并，没田又无业的百姓，弄死几十万，这是王莽的功绩，怎么能骂？
在刘禅心中，无论是流和氓，都是她的子民，她要做的，是让每个人都能够依靠劳动摆脱氓的身份。
春梅点头答应，不过随后说了一句，
“陛下，府库的钱财已经不多了。”
府库不充足，刘禅自己也清楚，财政一直都是她自己掌握的，拿下长安和雍凉各郡后，她的府库虽然得到了很大的补充，但给将士们的奖赏也不少。
如今各方面支出那么大，这不是她不好奢华，节俭度日就能省下来的。
古今天子面对大支出的时候，都是加大开源，可是再怎么开源，也开不到既得利益集团去，那就只能朝百姓开刀了。
可是刘禅却这也减税，那也减税，府库自然越来越少了。
不过长安还有黄金近千斤，银也有几千斤，各色绸缎十万匹，价值约为数十亿钱，这可是雍州凉二州多年来的库存。
要知道汉末时朝廷财政收入四十亿钱，皇帝私人仓库也就是少府也收入几十亿钱，如此巨大的收入都入不敷出，如今刘禅公私不分，国库和少府合二为一，所有的钱都是她自己掌管，加在一起库存只剩这点钱，也难怪春梅要紧张了。
刘禅点点头，说道，
“我知道。但该用的还是要用，只要等到今年年底，就又有收入了。”
春梅说道，
“可是你说过，就算是最昏庸的君主，也不会把国家的府库用光的。不然万一出了什么事，国库一分钱都没有，那要如何是好。”
春梅已经帮刘禅处理政务多年，对这些事情已经越来越了解了。
刘禅说道，
“不用怕，先用着。
反正这些钱都用在了百姓身上，如今国库粮食充足，而且我最近几年都没有征讨魏吴的打算，只要不打仗，实在没钱了，卖掉一些粮食，钱很快就会回到国库来的。”
钱在百姓间流通，只要穷苦百姓有购买力，不愁经济不繁荣。历朝历代，当钱都到了达官贵人手里，把金银铸成了一个个的金饼银饼，铸成了金杯银盏，而不再在市面流通的时候，这个朝代就走到尽头了。
要想经济繁荣，就要让百姓有钱，只有百姓有钱才能促进生产力，才能创造更多的社会产品。
春梅笑着说道，
“粮食还是要留着点吧，哪能真让你卖国库的粮。
我们十个人商量过，每人给你两百万钱，就能够凑两千万钱了。虽然做不了什么大用，但请几千个百姓做个什么工程，也可以给国库省点钱了。”
春梅觉得国库中缺什么都行，就是不能缺粮。
中常侍的年俸为实发三千石，也就是真正的三千石，而不是用六十多斤一斛的容器来代替一石，实发三千石，也就是一年发粮三十六万斤。
刘禅曾经让她的闺蜜小姐姐们回她们自己的府邸去住，只轮流来宫中当值就行了，她们身为中常侍，各个都有自己的府邸。
但是，小姐姐们全部都拒绝了，在她们心中，中常侍只是刘禅赏的名头而已，当不当什么中常侍也无所谓，但陪伴在刘禅身边的机会，才是绝对不可舍弃的。
如果不能陪伴她们的陛下，不能在陛下的左右，生活的一切都将索然无趣。
想想盼儿，如今在江陵嫁为人妇，虽然成了诰命夫人，但可能这一生都很少再有机会陪伴陛下了。陪伴在陛下身边，是最快乐的事情。当然，人类的悲欢并不相通，也许盼儿也觉得自己很快乐呢。
姑娘们不肯出宫住自己家里，她们拿着这么多粮食也没用，刘禅于是贴心的用钱财代替了粮食来发她们的俸禄，她们一年的年俸都在百万钱以上。
再加上她们都是无父无母被卖的丫鬟，跟原本的原生家庭联系也不多，她们个个都是几百万的身价，每人献给刘禅两百万钱，还真的不在话下。
刘禅笑了笑，
“你们有这样的心，我就很高兴了。至于找你们要钱，那是万万不可以的。
官员们的俸禄都是国库发的，朝廷又找官员们要钱，若是要的是他们的俸禄，肯定解决不了国库的问题，若是要的比他们俸禄还多，那岂不是鼓励官员们去腐坏吗？
这个头绝对不能开！”
她又不是崇祯皇帝，还需要去找大臣们借钱么？而且，崇祯是找大臣借钱都借不到，而她若想要，只怕大臣们和将士们可以毫不犹豫的交出全部家当。
春梅笑着说，
“我们十个人的钱绝对是干净的，绝对没有任何贪来的钱，你放心好了。”
刘禅笑着说，
“我知道！你们都是我的姐妹，个个都是最懂我的心的人，你们怎么会去贪呢。”
春梅见刘禅坚持不收她们的钱，又开口道，
“我觉得我们的俸禄也太高了，年俸三千石，光我们十个人的年俸就三万石了，这需要多少百姓的供给啊。
你完全可以给我们降低一点俸禄，我们又没有什么大家族要养，要那么多钱做什么。”
刘禅笑着说，
“小猫儿越来越懂事了，我真是没有白疼你们。
不过你们的俸禄也不算高，要知道，全国的三千石官员也不过百余人而已，六百石官员也才两千多人，这么高的俸禄对于官员们也是一种激励吧，如果做官做到了顶级，却不能拿更高俸禄，会让官员们懈怠的。我们要做的是淘汰冗官冗职来降低支出，而不是降低真正办事官员的俸禄。”
刘禅好久都没有叫春梅小猫儿了，这是十常侍中只有她一个人才有的昵称，这也是她一个人宠冠十常侍的标志。
听到刘禅这么称呼她，春梅忍不住在刘禅面前跪伏在地，把头埋在刘禅的腿上，让刘禅抚摸她的长发。
……
不过几天时间，刘禅就印制了上万本《千字文》，将库存的好纸用了个七七八八。
好在造纸坊那边，已经在加班加点的生产纸张了。
不过上万本书，还是太少了，如果要开民智，就是要让所有人都有识字的机会。
刘禅打算先在整个雍凉益荆，加上蛮地，西羌，先征召一万个识字的人，聘为先生，然后兴建学校，用她的《千字文》作为教材，用几年时间教会一百万儿童识字，等这些儿童都长大了，薪尽火传，又可以教更多的孩童识字了。
这不是一件一蹴而就的事，但她才二十一岁，她等得起。如果她一直不做，才是真的永远看不到人人都认识字的那一天呢。
等二十年后，大汉天下的每一个人也就都识字了。
到时候，再加上她亲笔手抄作为印刷模板《九章算术》，语文和算术两手都抓，何愁天下百姓不开智。
如何鼓励百姓去主动学习呢。
要知道古往今来，很多人都不知道全民学习的重要性，别说古代生产力低下了，百姓要操心生计，就算刘禅来的后世，都有一大群人嚷嚷着全民义务教育耽误时间，似乎不识字也不影响他开路虎当老板。
这些人永远不知道，要是人人都不读书，这个世界连路虎都不会有。
如果不让全民读书，社会根本不会进步，因为大概率能发明路虎的人永远都出现不了。
但这个道理，百姓永远不会懂，他们不会主动去读书，因为他们觉得孩子们有那个时间，去地主家割割草，放放牛，虽然顶不得一个劳动力，但多少也能直接变成钱，就算两天一文钱，三天一文钱，也比读书强多了。
读书不能变成粮食，不能变成钱，在生产力低下的年代，是一个绕不过去的矛盾。
统治者疯狂压榨百姓，百姓家的孩子几岁就要劳动，这个家才能持续下去，又怎么能够读书？
刘禅知道，让百姓的孩子都能读书的秘密，就藏在她免除的入城税，卖货税中，就藏在她免除的徭役中。
一个家不需要孩子的劳动，就可以维持下去，孩子才能去上学，她再给一点点鼓励，还怕孩子们会不认真学习吗？
不过开民智不是一蹴而就的事情，而且，等她今年开始让百姓识字，那些世家大族基本上就知道她的意图了。
那些笨蛋可能一下子想不到，但聪明人，一眼就会看出来，让百姓人人识字，绝对会动摇世家的根基。
也许雍凉的世家，荆州的世家，益州的世家，很快就会彻底倒向曹魏，或者东吴。
但刘禅不会怕。
只要有她的五万虎贲军，她就什么都不会怕！
她已经无数次给自己壮胆了。
而且，真跟世家闹翻了，没收他们的地，收回归她自己所有，就像当年南中各郡派人刺杀她，反倒让她名正言顺的在南中各郡多了很多地。
现在跟世家闹翻，在刘禅心中比统一天下后再跟世家闹翻好多了。现在跟世家闹翻，他们有后路可走，被刘禅逼迫，可以去曹魏，去东吴，刘禅则可以在雍凉，益州，荆州等大汉境内走百姓路线，走人民路线，等她把曹魏和东吴灭了后，世家也就不成气候了。
而如果她统一天下后再与世家分手，那时候全国的世家没了退路，全部破釜沉舟，联合起来跟她一战，反而威胁更大。
刘禅的荆州和益州，世家对她的政权，渗透并不强，没有世家的合作，动摇不了她什么。不像曹魏和东吴，世家已经完全渗透到了各个角落，没有世家支持将寸步难行。
与世家为敌的事情，反正要到九月开始让百姓识字，不如好好的先开始筹谋另一件九月开始的大事吧。
六月到八月，实在是太热了，除了打仗和农事，这两大不得不忙的事，其他事情，能休息的尽量休息。
刘禅也带着一大家子的人去终南山避暑。终南山离长安只有几十里，刘禅也没有留下什么人处理朝政，只是让各部门官员自己处理各部门的事情，如果有紧要事情，直接到终南山来向她汇报。
在终南山住了几个月，天下间没发生什么大事，只有几件小事值得一提。
曹真，司马懿等人退守潼关后，用了几个月时间，终于稳定了人心，曹魏上下都已经确定，刘禅暂时不会东征曹魏了。
而夏侯渊遭此大败，无脸见曹丕，一病不起，就此离开了人世。
司马懿揽曹魏兵权的计划流产，雍凉军团已经彻底失败，曹丕以自己身边离不开司马懿为由，将司马懿召回了洛阳，曹真继续担任大将军，镇守汉庭与曹魏的边境。
随后，曹丕自己也感染了风寒，卧病在床。
刘禅得到这个消息时，也愣了一下。
虽然说现在曹丕比历史上已经多活了两年了，但是吧，台偶剧中道明寺有一句名言，大夏天的只有白痴才会感冒吧。
曹丕怎么会在大夏天感染风寒的，莫非他就是传说中的白痴？
玩笑归玩笑，其实刘禅自己精通医术，她知道夏天风寒还是很常见的。
也不知道曹丕会不会因此而丧命。他若是怕死，投降刘禅，请刘禅救治，刘禅还是会施以援手的，不过这纯属异想天开了，他不可能放弃魏国的基业跑来求救刘禅，万一刘禅治不好呢，或者魏国本来就有神医能救他呢。
这几个月，长安的财政收入不错，刘禅入不敷出的国库终于得到了缓解，财政开始有盈余了。
关中平原早就有了几百年的复种的土地高利用方式了，种完禾种麦，收完麦种豆，一年时间都有收获。
而南方仍然是粗放式种田，一年一收。
这不是刘禅利用穿越者优势就能解决的，北方土地利用率高，南方土地利用率低，又不是什么秘密，刘禅知道，刘备和孙权同样也知道，难道他们不想解决吗。
这是因为南方的人口太少导致的，南方从土地粗放式耕种，到土地集约式耕种，得等到人口大量南移才能实现。对比一下，别看荆州和益州人口数比豫州多，但人口密度上，荆州人口密度只有豫州的四分之一，益州人口密度只有豫州八分之一，这还是因为南阳和南郡拉高了平均值，如果把南阳和南郡去掉，荆州人口密度就更低了。
这就是益州面积百万平方千米，却只能划为一个州，而豫州面积十万平方千米，也能划为一个州的原因。
而将来在刘禅的统治下，北方会是太平盛世，人口南移只怕会比历史上更晚。
这都是后话，单就当下而言，六七八月长安也有很大的财政收入，对于刘禅来说，是一件大好事。
虽然她降税，但降的是贫民的各种杂税，三十税一的地税还是收着的，更何况，税收本来就是收入的小部分，对于她来说，土地的收租才是大头收入。
现在整个关中一多半土地都是她私人的，收租可比收税收入高多了。
夏天刚过，刘禅开始放王炸了。
九月初一，她正式下旨给各州郡，开始修路。
修路在这个时代是一个极其巨大而复杂的工程。
两个亭，两个乡，甚至两个县之间修一条路，都不算什么难事。难的是，太远距离之间的路，中间经过了无数山川河流，之前若不做好规划，根本修不成。举个例子，甲县和乙县之间修条路容易，乙县和丙县之间修条路也容易，但当人们想把这两条路在乙县接到一起时，才发现，两条路中间隔着大山和河流，根本接不到一起去。这还只是县与县，郡与郡之间，就更加复杂了。
想建一条能够联通多个州郡县的官道，简直难于登天。
刘禅本来就是当世最强最博学的地理学家，天文地理等知识，她日夜都在研究学习，不仅是天下大地图，各州各郡的地理志她都不断研究，近些年来，她不停的来往于各个州郡，理论联系实际，每到一地，都会仔细考察当地地理，现在对各地的地理都了如指掌。
即使遇到河流改道，地震等事情，只要地方官员报上来哪里哪里地理有所改变，她在脑子里过一下，就能知道新的地貌。
这就是好脑子的作用了。
脑袋里有本活地图，刘禅就解决了修一条贯穿各州郡的好路最大的难点。
她完全可以从宏观的角度，去运筹一条好路，掌握好框架好，再让各郡各县自己修路，然后自己再将这些路连接在一起。
而不是让各郡之间胡乱的自修一条路，最后根本连不到一起来。
刘禅先令人快马将诏书送给了诸葛亮和蒋琬，让他们在各郡之间先修路。
诸葛亮接到刘禅的诏书后，顿时吓了一跳。
刘禅在他心中，一直都是非常克制，很少搞什么大工程的君主。
她不爱奢华，也不大修宫殿，除了和她的十常侍唱歌跳舞，以及偶尔打打猎以外，没有别的爱好，甚至随着她武力越来越高，打虎如同驯猫，现在也很少打猎了。
毕竟打猎对她来说，属于没有任何挑战性的活动。她这大汉第一巴图鲁(借雍正王朝皮一下)，压根不需要打多少猎物来证明。
从她统治荆州到现在已经十三年了，这么多年除了修了几个避暑的别苑，修了一座后将军府，再没有为她自己做过什么工程了。
后来称王，称帝，她的王宫和皇宫也是用的原本的后将军府，没再另行修建宫殿。
至于其他工程，她除了在益州重新修葺了都江堰，在荆州和益州修了一些小型水利工程，再没修过什么了。
这个时代，生产力不够，动辄修大工程的君主，对于百姓来说，算不上好的君主。
所以刘禅要求诸葛亮在荆州修路的圣旨，让诸葛亮一时有些难以相信。
阿斗什么时候喜欢搞这些大工程了。
她的圣旨说的很清楚，修一条连接雍，凉，益，荆，蛮地的官道，而且这条官道要连通到每一个郡，并且要有支路连通到每一个县。
这件事历朝历代的统治者不是没人想过，可是工程量实在是太大了。
而且大部分统治者觉得，各州之间有条路能够通行，就足够了。
这么大的工程量，以大汉刚刚和曹魏打了两年仗，才刚刚休养生息十个月的国力，如何能够进行。