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第1220章 于伟正陷入两难,丁洪涛组织开会

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于伟正书记听到汇报后大惊失色,平水河在东原一共有五道拐,因为有三道拐弯,比较急的地方都位于光明区,实际上习惯大家都称为三道拐。其中最为凶险的就是第二道拐弯的地方。拐弯的地方几乎成七八十度的直角,河水直接冲击堤岸,虽然历年来都对三道拐、五道拐的位置进行了处理,但由于长年累月的冲刷,对大堤仍然造成了不小的影响。市委书记于伟正听到二道拐大堤出现了垮塌的情况之后,万分焦急,马上意识到了问题的严重性……二道拐的下面就是光明城区,于伟正赶忙乘坐着越野车,沿着堤顶的公路,匆忙的从大堤上往回赶。二道拐的位置离一道拐并不远,应该只有四五公里,也就是这样,平水河在东原市才变的更加的险峻复杂。

市委书记于伟正一边在车上让林雪打电话询问着险情,一边不停的催促司机抓紧时间开快一点。只是大哥大没什么信号。

大堤上面的路并不是硬化的公路,而就是黄泥巴路,连续几天的降雨已经让这条大堤的坡顶公路泥泞不堪,汽车轮胎不时打滑。好在于伟正乘坐的车是进口的越野汽车性能很好,再加上开车的师傅技术过硬,所以十多分钟的时间也就赶到了二道拐。

市委书记于伟正在车没有停稳的时候,就匆忙的跳下了车,赶紧疾步快走的来到了大堤垮塌处。

林雪手里拿着雨伞,在后面紧赶慢赶,还是赶上了于伟正的脚步。走到之后,林雪赶忙为于伟正撑起了一把伞。于伟正看着所有的干部群众、解放军战士都淋着雨作业,大家持续不断的往这个大堤上投着用编织袋包裹住的砖块和石块。

李尚武赶忙过来汇报,说道:“于书记,您看,现在最主要的问题就是河水直接冲击大堤,大堤已经垮塌了两米多宽,二三十米长。现在咱们的战士和群众正在对大堤进行封堵加固,填埋碎石料和砖块……目前来看,基本上是把这个已经坍塌下去的地方给填满了。”

于伟正放眼望去,来来回回的汽车正在大堤下的防汛公路上来回奔波。光明区区长令狐云超自然是注意到了市委书记于伟正的目光放在了防汛公路上,令狐马上说道:“于书记,幸亏在这个之前,市里支持我们修了这条防汛公路,直通二道拐。不然的话,这次抢险这些货车、拖拉机、三轮车根本上不来。如果全部靠人力,肩扛背驮,效率不可能这么高。”

于伟正点了点头算是认同,但现在他所有的精力都在大堤到底还会不会出现新的险情上。

于伟正抬手看了看手表,已经接近下午四点三十,降雨还没有要停止的意思。他马上看向市水利局局长连心,说道:“连局长,你给我说句实情,大堤还会不会出现这样垮塌的险情?”

连心知道,谁也无法保证,不可控的因素太多了,说话自然要谨慎、保守一些。连心赶忙说道:“于书记,这个谁也不敢保证啊。您看,我之前预测的没错,最危险的就是这个二道拐。上游的水库应该在持续放水,现在的水量,我估计不只是黑龙滩水库在泄洪。黑龙滩水库的库容量,按照这个泄洪量,一天应该也泄得差不多了……平水河上游,大大小小的水库有十多家,说不定都在放水……”

于伟正知道这个时候已经是各地自保的局面了,还是说道:“瑞凤同志已经给省里通过电话,乾坤副厅长也表了态,不再开闸放水了吗?”

连心局长叹了口气,说道:“哎呀,于书记,这个时候谁的保证都不好使啊……这水库的设计超过容量之后,必须要放水,不放水那就要有溃坝的风险。到时候水库保不住不说,还会有灾难性的后果……各地就算顶着压力,也要先把水放掉,保水库要紧。”

于伟正沉默了。他作为东原市委书记,只能管得了东原市这一亩三分地,就算事后要和其他地市打官司,那也是秋后算账的事。当前最要紧的是守住东原的堤防。他转而问道:“连局长,那你客观评估一下,现在二道拐这个位置,顶住的概率有多大?”

连心看着汹涌的河水,斟酌着词句:“于书记,二道拐这里,我估计……还能再扛一段时间,但关键看上游来水量和降雨持续时间。如果水量不减小,持续这样冲击,堤防被掏空的风险非常大,垮塌是迟早的事。”汇报完之后,连心补充道,“现在最大的风险是,我们不知道上游到底还有多少水要下来,这雨还要下多久。这就像……就像头顶悬着个水袋子,不知道它什么时候会破,也不知道里面到底装了多少水。”

于伟正心里已经清楚了,在自然灾害面前,谁也无法给他一个百分之百的承诺。他需要的是基于专业判断的决策依据。他直接指向问题的核心:“连心同志,那你告诉我,抛开二道拐不谈,目前整个平水河东原段,风险最高的点是哪里?除了这里,还有哪里最可能出大事?”

连心拿起旁边一根用来测量的竹竿,指向浑浊湍急的河水,又用脚随意在地上一划,当做地图。然后上手比划着:“于书记,目前看,风险最高的有两个地方。第一个就是咱们眼前的二道拐。第二个……是黄滩乡的第五道拐。”

他详细解释道:“二道拐虽然是正面迎水,冲击力大,但它有个好处,就是离一道拐不远。河水经过一道拐那个大缓弯之后,流速和动能有所减缓。所以,虽然河水淘刷得厉害,但水流在二道拐还不是最急的。最急的地方,其实是五道拐。那是因为平水河的河水从上游临平县流过去之后,是一段长长的比较直的水道。水道越直,水的动能积蓄得就越大,到了五道拐这个弯点,冲击力和破坏力也就最强……直接拍在堤岸上。我很担心五道拐。刚才平安县防汛指挥部确实报告说五道拐附近的黄滩乡段出现了险情,他们正在组织力量加固。”

连心话锋一转,稍微缓和了一下语气:“不过,五道拐那个地方,以前钟书记和邓书记在平安县主政的时候,都下过大力气,进行过重点加固,堤坝基础相对扎实,抗冲击能力比我们这里要强一些。”他看了一眼于伟正凝重的脸色,最后还是回到了严峻的现实,“所以,综合来看,从自然水情条件讲,最恶劣、冲击力最大的是五道拐;但从堤防自身的坚固程度和我们的重视程度来讲,最薄弱的环节,恰恰是我们脚下的二道拐啊。这里的河堤大部分还是土堤,迎水面的护坡工程标准不高,资金投入也一直不足……”

听到这里,市委书记于伟正心里跟明镜似的。他非常清楚连心话里的含义。光明区是市委、市政府驻地,是东原的中心城区。也正因为如此,在潜意识里,市里和其他区县都会觉得,就算有风险,市委、市政府也一定会想尽办法,甚至不惜在其他地方泄洪,也要保障中心城区的安全。这种思维定式,导致多年来对光明区自身的堤防投入,反而比其他几个区县相对要少一些。大家都觉得这里是“必保”之地,反而在具体工程上产生了依赖心理和投入上的“灯下黑”。这几乎是光明区历任领导心照不宣的一种潜在规则和共识。毕竟,在财政资金极其紧张的年代,把大量资金投在平时看不见摸不着的防洪大堤上,远不如修路、建厂那样容易出政绩。

于伟正看着眼前刚刚被勉强堵住的坍塌处,泥土和沙袋在洪水的浸泡下显得脆弱不堪。他心里稍微踏实了一点,但更大的忧虑随之而来。他看向满脸疲惫、浑身湿透的李尚武,说道:“尚武同志,辛苦了,组织得不错,反应很迅速。”

李尚武心有余悸地说:“于书记,差点啊!如果大堤刚才被彻底掏空,又没有咱们的解放军和武警战士第一时间顶上来,这会儿您看到的,恐怕就是一片汪洋了。”

于伟正重重地拍了拍他的肩膀:“加强防备吧,亡羊补牢,为时未晚。要组织人手,把这段堤防,包括上下游所有可能存在的薄弱点,都再仔细排查一遍,该加固的立刻加固。我刚才去看了一道拐,那里的坡度缓,风险确实没那么高,基本稳定了。看来,现在的重点和难点,还是在二道拐。”

林雪一直拿着雨伞站在于伟正侧后方,伞完全撑在于伟正头顶,自己大半个身子都淋在雨里。于伟正交代完李尚武,扭头看到林雪的样子,心里过意不去,说道:“小林啊,你有伞为什么不给自己打?我们都淋着没事,你是女同志,不一样,要注意身体。”

林雪语气坚定地说:“于书记,您和同志们都在一线淋着雨指挥抢险,我怎么能一个人打伞?我没事。”

于伟正知道现在不是纠结这个的时候,便对李尚武、令狐云超和连心说道:“尚武,云超,连心,走,我们到指挥部帐篷里再简单开个会,商量一下下一步怎么办。”他知道,必须尽快对是否启动泄洪预案做出决断。

于伟正一边深一脚浅一脚地往旁边临时搭建的军用帐篷走,一边内心剧烈地斗争着。他原本觉得,自己作为市委书记,应该有足够的魄力,关键时刻大手一挥,就能下定决心挖掘东洪县马关乡段的大堤进行泄洪。牺牲一个乡镇,甚至两三个乡镇,来解除平水河对整个东原市,特别是中心城区的威胁,从“大局”上看似乎是“划算”的。但事到临头,尤其是亲眼看到抢险的艰辛,想到泄洪区成千上万群众将要失去家园,那个“挖”字,就像有千斤重,实在不忍心,也不敢轻易说出口。这个决定,不仅关系到眼前的经济损失,更关系到政治责任和无数百姓的生计。

走到军用帐篷门口,林雪快走两步,为众人掀开了厚重的防雨帘子。进到帐篷里,几个人都不自觉地抖了抖身上的雨水。帐篷地面是泥地,随着他们进来,立刻变得泥泞不堪。帐篷里光线昏暗,只有一盏煤油灯挂在中间,随着风雨轻轻摇晃。

“林雪,天太暗了,拿几个手电过来,照着地图看。”于伟正吩咐道。

帐篷里有一张简易的方桌,桌上铺着平水河流域地图。桌子的抽屉里放着七八把老式的铁皮手电筒。林雪赶忙打开抽屉,先拿出一把递给了水利局局长连心,又拿出一把递给了光明区区委书记常明超,然后自己也拿了一把,准备帮忙照亮。

于伟正走到桌边,双手撑在桌面上,俯身看着地图。他知道,自己作为市委班子的班长,现场的顶梁柱,越是关键时刻,越要稳住。任何慌乱和犹豫,都会迅速传导下去,影响军心士气。他的目光深沉,从地图上平水河的上游开始,一个乡镇一个县地慢慢移动,最后目光死死地盯住了下游平安县境内的黄滩乡段。

连心看着于伟正的目光长时间停留在黄滩乡的位置上,心里立刻明白了于书记的考量。挖开大堤泄洪是万不得已的下下之策,是断臂求生的无奈之举。如果……如果洪水能在光明区以外的某个“合适”的地点,比如堤防基础相对薄弱、人口相对不那么密集的地区“自然”溃堤,那么市委、市政府就不用主动做出那个艰难的泄洪决策了。虽然经济损失可能一样巨大,甚至更大,但从决策者的心理压力和事后追责的角度看,“自然溃堤”属于“天灾”,而“主动泄洪”则更容易被归结为“人祸”。这其中的微妙差别,在体制内摸爬滚打多年的连心自然清楚。

果然,于伟正伸出手指,在地图上黄滩乡位置敲了敲,抬起头问道:“连局长,刚才的汛情通报说黄滩乡有险情,现在那边具体情况怎么样了?你们核实过没有?”

水利局局长连心马上汇报道:“于书记,大概二十分钟前,我已经和平安县防汛指挥部的孙友福通过电话。他说他们那边已经投入了三千多人,包括当地的干部群众,已经将五道拐黄滩乡段的险情基本控制住了,坍塌处初步封堵完成。孙书记表示,只要雨量不再显着增加,上游水库不再持续加大泄洪量,五道拐段暂时是能够稳住的。”

于伟正缓缓直起身,从皱巴巴的烟盒里摸出一支烟,点燃,深深吸了一口。烟雾在昏暗的帐篷里缭绕。他吐出一口烟,声音带着疲惫:“暂时稳住?连心同志,谁也不敢给你这个保证啊。天气预报你们都看过了,专家也会商过了,这雨,至少还要下三天!三天时间,上游的水库还能顶得住吗?如果顶不住,持续加大下泄流量,到时候恐怕就不是一个点两个点出险了,而是狼烟四起,处处告急啊!”

他环视了一下帐篷里的几位核心干部,语气变得异常严肃:“同志们,我们要想到最坏的情况。如果到时候,二道拐的工业区段出现溃堤,那么东原辛辛苦苦积累起来的工业基础,就可能毁于一旦。如果我们光明区,市委市政府所在地出现溃堤,那后果更是不堪设想,政治影响、经济损失、人员伤亡,都将是我们无法承受之重啊!”

于伟正说完,又烦躁地抽了几口烟,在狭小的帐篷里踱了两步。泄洪的方案,他之前已经向省委主要领导和省防指做了初步的口头汇报和沟通,得到了“相机决断,确保重点,减少损失”的原则性指示。但这并不意味着压力减轻了,反而意味着最终决策的重担完全压在了他的肩上。

他停下脚步,目光再次扫过众人,最终定格在连心脸上,下达了指令:“连心同志,形势逼人,我们必须做最坏的打算,争取最好的结果。你现在立刻去做两件事。”

连心立刻挺直了腰板:“于书记,您指示!”

“第一,”于伟正语速不快,但每个字都清晰有力,“以市委防汛指挥部的名义,立刻给东洪县县委书记丁洪涛、县长李朝阳打电话。明确告知他们,根据当前汛情发展,市委要求东洪县防汛指挥部,立即启动最高级别的应急响应,严格按照之前制定的第一号泄洪预案,全面做好在马关乡一带实施泄洪的一切准备工作!”

他特别加重了语气:“命令他们,必须立即、彻底、无条件地疏散泄洪预案划定的区域内所有群众!确保不漏一户,不落一人!时间紧迫,任务艰巨,但这是死命令!军令如山!党纪无情!必须保证每一个群众的生命安全!出了问题,市委拿他丁洪涛和李朝阳是问!”

“第二,”于伟正深吸一口气,继续说道,“泄洪本身也是个技术活,不是简单挖开就完事。要选择对下游影响最小、泄流效果最好的地点,要控制泄流量,避免造成新的灾害。连局长,你是水利专家,如果真的到了不得不泄洪的那一步,由你亲自带队,迅速赶往东洪县马关乡,现场指导泄洪作业!”

最后,于伟正用斩钉截铁的语气说:“关于最终的泄洪时间点,等待我的直接命令。这个命令,将由我根据上游水情、降雨情况和城区堤防的险情,综合判断后直接下达给你来执行。不需要再经过市委常委会或者市政府常务会讨论,”他停顿了一下,目光深邃,“也不经过市防汛指挥部指挥长。由我一人下达。”

这番话的意思再明白不过:这个天大的责任,由于伟正这个市委书记一肩扛了。他不希望这个决定经过过多的讨论环节,以免贻误战机,也更不愿意让更多的同志分担这份沉重的政治风险。

布置完这一切,于伟正似乎耗尽了力气,他朝李尚武摆了摆手,声音低沉地说:“老李,把你的打火机留给我。外面抢险指挥,就交给你们几个了。你们都出去忙吧,让我一个人在这里静一静,想一想。”

李尚武默默地从口袋里掏出打火机,放在桌上,和连心、令狐云超、常明超等人交换了一个眼神,几人无声地退出了帐篷。林雪犹豫了一下,还是将手电筒轻轻放在于伟正手边的地图旁,也悄悄退了出去。

暮色沉沉,帐篷里顿时安静下来,只剩下外面哗啦啦的雨声、隐约传来的抢险号子声,以及于伟正沉重的呼吸声。

于伟正点燃了李尚武留下的火机,又点着一支烟,然后坐在椅子上,对着铺开的地图,陷入了长久的沉默。

他在等待,等待上游的水情出现一丝转机,等待雨势能奇迹般地减弱,也在等待……或许某个地方能“自然”地决口,替他做出这个艰难的选择。每一分每一秒,都显得无比漫长和煎熬。

下午六点钟的光景,我和县水利局局长韩冰,带着一队人,还在马关乡与二官屯乡交界处那段大堤上忙活。县里这次准备的防汛物料倒是充足,沙袋、木桩堆得像小山。二官屯乡党委书记潘保年亲自带着乡里的干部和党员守在堤上,指挥若定。忙活了一整个下午,这段先前被标记为风险点的堤坝,总算被我们用沙袋层层叠叠地加高加厚了不少,初步有了些规模,看上去心里踏实了些。

正和韩冰指着河水讨论着水情,就见县委办的一个年轻同志,深一脚浅一脚地踩着堤顶的泥泞,气喘吁吁地跑了过来。他看到我,也顾不上擦把汗,急忙报告:“李县长,可算找到您了!市委来了紧急命令,县委丁书记指示,要求我们马关乡、二官屯乡还有邻近几个乡镇,立刻组织群众转移!”

韩冰局长一听,眉头就皱紧了,马上追问:“转移?为什么要转移?是咱们马关乡这段大堤出什么问题了吗?”他负责技术,自然最关心堤防的安全状况。

来人喘着气回答:“韩局,大堤目前看没啥大问题。我刚从那边过来,水位虽然还在涨,但离堤顶还有一米左右。加上咱们不断加固,堤防现在看还是稳固的。”

我心里咯噔一下,一种不祥的预感涌了上来。我沉声问道:“是谁下达的转移命令?”

“是市委的指示!”来人语气肯定,“丁书记已经赶到马关乡大院了,正要召开紧急会议部署下一步工作。丁书记让我通知您,务必尽快赶到乡里开会。”

听到这里,我基本明白了。市委这是把马关乡当成了预备泄洪区了。我立刻对身边的潘保年说:“保年同志,这个点位就交给你了,务必守住,不能出任何纰漏。”接着我对韩冰和身旁的办公室主任韩俊说:“情况紧急,天还没黑透,我们得马上赶到马关乡大院去。”

潘保年看了看泥泞难行的道路,指着堤上一台正在卸货的拖拉机说:“李县长,从这儿到乡党委大院少说也有十来里地,你们这么走过去得啥时候?这拖拉机虽然破旧,不能遮风挡雨,但这路况,它可比小轿车管用,速度也快些。”

这是台农用拖拉机,连个驾驶楼都没有。潘保年立刻招呼过来一个机手,嘱咐了几句。我和韩俊、杨伯君、韩冰也顾不得许多,互相搀扶着爬上了拖拉机的后车斗。

拖拉机“突突突”地冒着黑烟,在泥泞的土路上颠簸前行。路上,已经开始看到转移的群众。人们扶老携幼,默默地走在雨里,蹚着泥水。拖拉机、三轮车、驴车、马车,各种交通工具都派上了用场,车上堆着简单的家当。空气中弥漫着一种压抑的沉默,仿佛大家都已经预感到并无奈地接受了某种命运的安排。道路崎岖泥泞,雨水混着泥土溅起,我们几个人在车斗里被颠得东倒西歪,浑身早已湿透,沾满泥浆,狼狈不堪。看着眼前景象,大家的心情都格外沉重。

好不容易赶到马关乡政府,院子里已经停了几辆车。走进会议室,县委书记丁洪涛已经坐在了主位,旁边是县委副书记焦杨、县纪委书记苏清舟、县委宣传部长刘志坤和县委办主任吕连群等几位常委。除了丁洪涛看起来还算齐整,其他几位都像是刚从一线下来,焦杨副书记的裤腿上还沾着大片的泥点。我穿着一身湿透的衣服进去,丁洪涛见状,主动站起身迎了过来。

“朝阳同志,辛苦了!”他握住我的手,语气带着关切,“我在县委很是担心大堤上的情况。本来想在县委开会,考虑到你就在马关乡一线,干脆就把常委会挪到这里来开,也算是一种现场办公吧。”

我们简单客套了两句。这时,常务副县长曹伟兵也浑身湿透地赶了进来。他看到大家都已落座,一边拧着衣服上的水,一边带着点情绪说:“丁书记,这火烧眉毛的时候,大堤上人手正紧,开什么常委会啊?”

丁洪涛脸上那份惯常的谦和淡了些,语气平稳但带着份量:“伟兵同志,是紧急任务,市委有最新指示。等人都到齐了一起说。”

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