接下来的几个月里，从那天之后，他再也没有提出他的政务构想，而是一边慢慢的完善组织构架。
一边慢慢的套阎埠贵的花语。
设计这个的人真的很巧妙，因为不管是拼音，还是英文字母，都是26个，这26种形态，形态和口诀都被花成语套了出来。
花成语认真研究了很久，对方除了利用五五字根的方式拆分情报之外，还有一套组合排列法。
从0到9，用的另外的排列方式，这种方式，阎埠贵并不知情，不过，他离老朝奉的秘密更进了一步。
利用月季，终于知道要传递的内容是什么，这己经是很大进步了。
转眼之间，人代会已过，他以全票当选为东城区副书记，区长，代字终于拿掉了。
另外，区里给他配了一台212轻型越野车，该车以“东方红”轿车为基础，动力与传动系统等与“东方红”通用，车身、分动箱、前桥等重新设计。
是国产第二代轻型越野车。
这样，秘书、司机都配齐了！
4月，花成语召开政务工作会议，通过分工来调整了王长青、朱海龙、王小慧、王冠中四位副区长的分管工作。
他要求，财政局、审计局、上山下乡办公室、公安局直接向他汇报工作。
经过此次调整之后，他在政府这边的权利大大地增加，
在政务工作第二次会议上，他要求公安加大去重点文物保护地的巡逻，同时，还把没有纳入文物保护单位的11处，要求专家评估。
并且，要求在6月份之前完成。
另外，对于本区的知青活动要全面监视，以防被有心人利用。
“区长，我来向您汇报工作了！”王小慧走进花成语的办公室。
王小慧，常委、副区长，此时调整之后，负责分管几个机局和妇女工作，一跃成为政府口二号人物。
这是花成语有意为之。
因为王小慧的老公是自己父亲的老部下，再加上王小慧在区里是中立派，他必须要拉拢一个能干的人与自己站边。
果然，要调整分工之后的第二天，王小慧就主动上门来汇报了。
“小慧区长，坐，家里还好吧？”花成语问道。
王小慧的眼中闪过一丝黯然，强笑道：“谢谢区长关心，也谢谢首长，要不是.......\"
“小慧区长，不用谢我！”花成语一时之间也不知道怎么安慰，王小慧的爱人，他们相识于烽火岁月。
还是自家老爷子当的媒人。
但从去年开始，老爷子远离核心，他的那一系受到了牵连，小慧区长的爱人也离开了军队，去了汉东省农业厅，负责上山下乡工作。
要不是老爷子力保，说不定去了偏远的地方！
听说住得破破烂烂！生活十分艰难，小慧区长申请调到汉东省，可惜没有得到批准，再加上孩子在上高中。
\"小慧区长，不用担心，安心工作！”花成语也不知道说什么。
每天的工作很多，也很细，他也想抓大放小，但150群众生计压在他的肩上，让他停不上下来。
不过好在，物价稳定！
经济发展也是由上面统一规划，留给他发挥的空间不是很大。
他轻轻的躺在椅子上，复盘自己上任半年来的工作成绩，上山下乡的成果十分喜人，名列全区第一。
第二是就业，在去年12月和1月，工厂大招工中圆满完成任务。
第三就是以全票当选区长！
当上区长两个月来，走访了14个街道、32个菜市场、下一步就是暗访鸽子市场，这是个危险的地方。
花成语一直都不敢去碰！
鸽子市场就是后世的黑市，有固定的交易时间和地点，交易物品十分的多。有各种票证、粮食、古董之类。
在鸽子市场不需要票，需要钱，但要价钱却是正常价格的一到一点五倍。
甚至这里，工作都有买卖。
东城区大约有五十多个鸽子市场，上面要求全部打击鸽子市场，但到了派出所对鸽子市场态度却相当的暧昧。
一来，鸽子市场的存在，是每个人的实际需求，现在的票比钱难弄，要知道，现在的四九城有6000多种票，大到电视、收音机，小到针头线脑，都需要票。
并且，还在不断的增加工。
钱与黄金挂钩，票则与工业生产挂钩，这已经是这个社会的常识。
但鸽子市场与鬼市的存在，公安不是不知道，特别是鬼市，鬼市没有固定的场所、人群和交易物，交易过程神秘且不公开，买家和卖家之间的交流更加私密。
所谓鬼市，一般是地处偏远地方，在晚上五更点灯开市，至天亮之前散市，并且所交易的物品都是一些“异物”，很多都不是什么正面上的物品，所以才有了“鬼市”的出现。鬼市的物品包括消息、珍奇异宝...
这往往是情报交易的核心区域，四九城最少存在6处鬼市，但公安多次行动，但没有收到什么效果。
有的时候，公安也通过两市获得情报，大家一直都保留着一种巧妙的平衡。
“要不要端了？”花成语轻轻的敲着桌面，不管是鸽子市场还是鬼市场，对计划经济的影响都不小。
特别是鸽子市场，交易量不小。
根据公安的估计，四九城每年成交大约在上千万上下，换成后世，也就是百亿亿左右，虽然相对于各种国营商店的整个销量来说不算什么，
但是全国呢？又有多少？这对 税收的影响非常大。
这也导致了越来越多的人涉险，开始倒买倒卖，投机倒把的原因之一。
“投机”是指利用时机钻空子，“倒把”通常指的是转手买卖，通过买空卖空、囤积居奇、操纵物价等手段来牟取暴利。
这个罪名在后世处是没有了，但在这个时代，却是相当严重的罪之一，要吃花生米的。
如果这个罪名放在后世，基本上人人有罪，炒股就是其中之一。
但在当下，这对稳定国民经济，促进创新，有十分积极的作用，所以，花成语决定要清查一批鸽子市场与鬼市交易。