“还有很多人宁愿饿着，冷着，也不愿意劳作啊。”年浩在高楼上，透过小窗户看着外面远处的广场上。
“他们内心之中的骄傲可不是那么容易倒塌的。”乔纳森站在年浩的身后，小心的说着。此时的乔纳森内心之中燃起了一股对年浩的敬畏之心。乔纳森服务过很多机构，但对那些机构的负责人从未有过如此敬畏。不知不觉中，乔纳森竟然发现自己竟然真的有种效忠年浩的心态了。而且，冲击在乔纳森脑袋之中那些不能窥探的记忆，似乎也在暗示着乔纳森现在所做的一切的正确性。
“没时间了。”年浩说道：“明天早上，还不接受驯服的人，全部杀掉吧。大人小孩，老人妇女都一样，不要有区别。”
听到年浩如此轻巧的说着，乔纳森皱眉起来，故意杀人不是他的作风，何况是老幼妇孺。这种命令乔纳森想拒绝，所以他不说话。
“嗯，要是这么乱杀，可不是好事啊。我们得给他们安一个罪名。”年浩思考着，他转过身，看着众人，又突然说道：“我们似乎还没有法律啊。”
说道这里，年浩走到莱恩身前，说道：“你立马去发布任务，寻找异世者法律系毕业的人，筛选之后送到我这边来。我们得先弄一套律法出来规范，否则像之前圣城那样凭借长老以及城主的喜好办事，可不是什么好事。”
莱恩点点头，答应了起来。随即转身就离开了办公室。
看着莱恩离去的背影，乔纳森说道：“你就这么放心他吗？”
“人！”年浩说道：“我需要人手！除了你，姚洛轩，还有谁能真正该让我信任的呢！”
说到这里，年浩想起了艾丽娅跟自己当初到达希达西岛时尴尬的境地。不过，艾丽娅始终是紫苑皇朝的大帝，无论压在泽多边境线的惩罚军团，还是那些海上精灵也好，或者之后一切，都在若有若无的照顾着她。因为她是艾丽娅，出生在诺夫罗大陆，是紫苑大帝的女儿。而自己呢？只是一个地球人而已，突然来这么多部队，以及一个强大的战士投靠了你。但这些都是带着目的而来的，不可能谈真心还是不真心。
听到这，乔纳森思索了一阵，而后说道：“那你也不能成为一个暴君吧。”
年浩笑了笑，说道：“没那么多时间来施化恩德了，要在短时间之内，找到合适的人，也只能通过暴力这个手段了。至于你说的莱恩，我虽然不是完全信任他，至少他能为我干一些事。”
听到这里，乔纳森琢磨了一下，说道：“所以，全民佣兵制并不是你脑子一热想出来的。”
年浩点点头，说道：“利益永远是最大的选择。所以，我不要他们的忠诚，我只要他们知道在我手下干活，就能得到一切。当然，仅此在我手中而已。要是还是有人不明白，那么这些人也不必要存在了。”
乔纳森叹了口气，说道：“但愿如你所言那般。”
随着乔纳森的离去，年浩独自坐在办公室中，深思着接下来的计划。他知道，建立一个稳定的政权，光有强大的武力是不够的，还需要一套完善的法律体系来约束和管理圣城的人民。于是，他决定加快制定法律的进程。
第二天，莱恩带着一批法律专业的异世者来到了年浩的办公室。他们在年浩的指导下，开始着手制定一部适合当前局势的法律。经过一段时间的努力，一部初步的律法终于被制定出来。
这部律法主要包括以下几个方面：一是明确了年浩及其年浩所所任命机构的权力范围和职责，确保在年浩掌握的圣城能够有效地管理城市的事务；二是规定了圣城居民的权利和义务，使人民明白在自己的权益是谁授予，又归于谁管理；三是制定了严格的法律处罚制度，以维护城市的秩序。。
在律法制定完成后，年浩对其进行了详细的审查。他觉得这部律法不仅符合当前的实际情况，还能在最短时间内，用重度压迫的力道下使得整个城市快速的走向正轨。于是，他决定立马让莱恩推广这部律法。
为了使律法得到有效的执行，年浩授予了乔纳森对于法律执行的绝对权力，让乔纳森手下这些刚来到异世界的人充分用自己绝望后重生的态度来发挥自己的想象力。这支队伍在乔纳森的领导下，严格按照律法的规定，对违法行为进行查处。在一段时间的严格执法后，社圣城的秩序逐渐好转，人们开始自觉地遵守律法，对于年浩的统治的抵触有了明显的改善。
然而，在这过程中，年浩也遇到了一些挑战。圣城之中原先那些一直享受城市福利的人，还有那些被罢免的长老们，他们对年浩不满和怨恨达到了惊人的地步。他们开始秘密策划反抗年浩的统治。这一切，年浩都看在眼里，很快通过一系列的奖惩机制的推进下，识破了他们的阴谋，乔纳森守备军在天秦部队的协助下，很快就将那些人清除干净了，而且也借助这个机会，乔纳森顺势将一些一直抵触的人也一同纳入清洗名单之中。
在接下来的日子里，年浩感觉到这个城市已经开始进入了一种自己所预料的地步中。也在此时，圣城外的小镇也建设的差不多了。有了那些建筑物后，年浩开始召唤来了地精。因为年浩准备让地精对生城彻底的改造。在改造之时，圣城的人全部移居到了城外小镇中居住。与此同时，天秦部队分出五千人，暂入乔纳森的守备军中，负责这一切的秩序。
而接下来的一步，则是需要考虑粮食的问题了。
圣城原先那些长老，在年浩的许可下，被玛利亚一点一点的将他们的财富挤出。虽然，得到的财富，可能只是这些长老在隐藏其中的百分之一都不到，但没关系。仅此这些东西能正常运行整个城市就行了。
最后，在玛利亚的威压下，年浩知道自己有足足半年的粮食等物资辎重后，年浩毅然决然的让玛利亚将那些长老全部处死了。长老们在死前，纷纷向年浩求饶，希望将更多的财富来换取自己的自由。但年浩不愿意再跟他们啰嗦了，也没时间再挤牙膏一样，像被人施舍得到财物了。
圣城一百六十三名长老，除了莱恩之外，就在一夜之间全部处死了。当然，这些长老其中一些人的实力不错。但动手的人是玛利亚，他们根本没有任何胜算。一夜之间，这这些人全部死了，而玛利亚也因为这些长老的围攻而重伤了。