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第87章 改革

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回到阳翟城,海瑞直接就去面见李世恒。

“我们的大功臣回来,这么快就解决了,真是出乎我的意料。”李世恒笑着说道,他以为这次事件,需要不少的时间才会被解决,但海瑞给了他惊喜。

雷厉风行,短短几天时间,就将两个县的县令给拿下,不仅如此,还揪出了许多大夏的蛀虫。

“这次要不是冥殿厉害,想要揪出这些人,恐怕不是一件容易的事情。”海瑞说道。

这次跟随行动的冥殿人员,实力都非常不错,不管是潜伏,还是收集消息,都是非常容易的。

“对于收押的人,你你觉得该如何处置?”李世恒问道。

收押的这些人,级别都不低,最低的都是郡守一级,而且修为最低都有皇者境。

“罢免他们的职务,扔到各个主力军团中,让他们跟随各军将领作战,但不给他们任何军职。”海瑞思考片刻,说出了一个方案。

“这可不是你的为人?”李世恒一愣,什么时候海瑞这样了。这种情况,海瑞不说处置他们就算是不错了。

“这些人的修为都不错,派发到各个主力军团,也能提升各个军团一些实力。直接处置了,有些浪费。”海瑞说出了他的原因。

“好,就按你说的办。”李世恒觉得,这个处置方法,也是不错的,就直接同意了下来。

“帝君,这次前往玉州,我发现帝朝目前,有许多地方,都有不合理之处,急需要改革才行。”海瑞没有告退,而是说出了这段时间,他在各个地方的发现。

“你说说,有哪些地方不合理?”之前李世恒其实也意识到了,大夏有些地方,已经不太适合了。

“比如我这次前往的两个县,他们在两县,担任了近百年的县令,如果不出这件事情,说不定还会继续担任,直到升迁为止。”

“这种情况,是绝对不行的,我建议每个地方长官,不能在一地担任超过20年。就算没有升迁,也要进行调整才行。”海瑞向李世恒提议。

“还有呢?”李世恒继续问道。

之前为了帝朝的安定,专心应对两方带来的威胁,李世恒就没对各地主官,进行过调整。

“还有每一县,只有一名县令是帝朝亲自任命的,这容易一人独大,我觉得可以增加一些官员,让这些人相互制衡。”海瑞继续说道。

除了县令之外,其余的人员,都是县令直接任命,这在海瑞看来,肯定是不行的。

县里的所有事,都是一个人在负责,容易产生之前的悲剧。

除此之外,海瑞还说了其余几个问题,不过这些问题,相比之前的两个,就要小很多了,改起来也最为容易。

“你先下去休息吧,朕和众位大臣商量一下,然后在定下具体的解决方案。你下去呈一个奏折上来,尽量详细一些。”

“是”

海瑞刚刚离开,李世恒就让人,去将刘伯温等人,叫到他这里来。

“帝君,你找我们”众人到来,李世恒就将海瑞提出的一些问题,全部告知了几人。

“你们觉得,这事该怎么办?”说完后,李世恒问几人。

“这些问题,确实是到了,应该要解决的时候了。正好帝朝未来一段不短的时间,没有战事了。”刘伯温点头,之前他就注意过这方面的事情。

可惜那时,帝朝的主要精力,都在两方战场,大部分人的任务,都是为前线大军服务。没有时间,也没有精力,来管这些事情。

“除了刚刚说的几个问题,还有其他的问题需要解决才行。”王猛这时说道。

“不错,需要改革的地方还有很多。”房玄龄等人也点头附和。

接下来一段时间,众臣向李世恒提了多条意见,李世恒都一一点头,众人提出来的问题,基本上都存在,必须要进行改变才行。

“你们下去后整理一下,汇总成一个意见,给朕呈上来。目前正在融合三界,等到三界融入青阳界,就进行全面改革。”没多久李世恒对众人说道。

目前大夏的主要精力,依然是融合三界,等到三界完成融合,再进行下一步行动。

多方面同时行动,不仅帝朝的精力不足,搞不好会出现动乱,导致大夏的国力下降,一切都要一步一步来才行。

“是”众人抱拳,向李世恒告退。

时间转瞬即逝,三界已经全部融入青阳界,经过一番动荡后,大夏对新得到的领土,完成了一系列统治,官员已经全部上任。

新得到的三个界,被李世恒分别融入了5个州,使得5个州的领土,又增加了许多。

这事让禹州州牧,有些不愿意了,跑到李世恒跟前,也想要获得新融入的领土,可惜被李世恒训斥了一顿,只能灰溜溜的离开。

禹州的情况不同,乃是大夏的中央州,整体实力比其余5个州要强上许多。

三界融入青阳界后,众大臣将改革的意见,全部呈到了李世恒面前。

“帝君,经过我们综合多方情况,汇总出了一个意见。”刘伯温接下来,将改革的具体措施,一一告知了李世恒。

改革的第一条,就是各个地方官员,不得长时间待在一个地方,每次上任的时间,不得超过20年,最多20年时间,就必须要进行一次调换。

以这样的方法,尽量防止地方官员,和该地的势力暗中勾结。

第二条政令,就是之前,被撤销的没县防卫力量,也重新编练起来,郡城的防卫力量,适当降低一些,以减少帝朝的开支。

每个县的防卫力量,设立一名县尉,统领整个县的防卫力量。县尉直接听从兵部的命令,不在行政单位内,也由兵部直接任命。

同时每个县设立多名县丞,分别负责各个县的教育、刑法、税收、治安等等。还设立一名主簿,负责协助县令。

县令就负责总览该县事务,重大事情不得一言而断,需要和其余县丞商讨。

同时在各个县丞下,再下设了多个机构,以及镇长和村长等等,负责协助县令和县丞,对各地进行管理。

不仅如此,还对郡和府,以及州一级,都提出了一系列的改革意见。

第三条,就是对科举分官制度,进行了一些调整。之前的时候,每个州都会进行科举,凡是通过州科举的人,都可以举荐为郡守,以及之下的官员。

调整后,各州只能举荐县令,及以下的官员,并且各州的科举,必须在中央的监督下进行。

而且举荐的人,必须要有清晰的介绍,同时还要经过户部的考核,通过考核后,才能正式上任。

不像之前,凡是各州举荐的人员,只会进行简单的询问,就会正式任命,现在这些都改了。

而且一旦某人考核不通过,帝朝中央会对举荐这人的官员,进行一定程度的处罚,并且今后相当长一段时间,这人不能再次进行举荐。

第四条,帝朝各处比较重要的资源点,全部由户部直属,不再由地方官员,进行统一的管理。

这些资源点产出的资源,直接送到户部库房,由帝朝中央,进行统一调配。

为了提高帝朝中央各部的办事效率,李世恒对各部,进行一定程度的扩编。除了礼部之外,其余各部都增加了人员。

第5条,增设御史台,负责监察帝朝中央,以及各地官员,同冥殿一暗一明,负责监督各级官员。

御史台设立御史大夫一名,御史中丞三名,监察御史多名,以及大量巡察御史。

除了这5条重要的以外,还有多条意见,刘伯温都进行了详细的描述。

“这些就是我们此次,对帝朝改革,拿出的十多条意见,不知道帝君,有没有什么需要补充的。”刘伯温说完后,就看着李世恒。

“你们修改得不错,就是各处的比较重要的资源点,由户部直属的话,户部能忙得过来吗?”李世恒对房玄龄说道。

“为了帝朝,再苦再累,我们也没问题。”房玄龄虽然没说是否顾得过来,但李世恒明白,户部多半有些难以兼顾。

“这样吧,设立资源司,专门负责管理这些资源点,作为户部的下属机构。”李世恒沉思一阵,对第四条做了一些修改。

“多谢帝君”房玄龄向李世恒行礼,户部确实难以忙得过来,这样确实能减轻户部的任务。

“至于御史大夫嘛,目前还没有好的人选,就由刘伯温先兼任。御史中丞,等以后再说了。”李世恒紧接着,敲定了御史大夫的人选。

“是”

“其它的就按照上面的执行,中书内阁尽快拿出一个章程出来,然后在整个帝朝内,尽快将其铺开。”李世恒没有再提其余意见。

“是”众人向李世恒告退。

短短几天时间,中书内阁就,拿出了一个初步的执行方案,李世恒直接就同意了,并命人进行了细分。

很快这些改革诏令,就从阳翟城,传到了各州州牧手上。

看到帝朝的诏令,这些州牧知道,帝朝经过上次事件,决定进行一次比较大的变动。

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