但是不可避免的，这些胥吏也有首鼠两端的情况出现。他们既想当官，想给武国公出力，又怕当不成官的话被当地的士绅报复。所以推进的进度依然不大。
不过这依旧有应对的办法！两个千户早就得到刘昊嘉的授意，早早在各县的胥吏当中选好了几个人，并许下诺言确保他们能做官！这几个人为了自己能做官自然会拼尽全力，同时还会拉拢其他的胥吏来做事，这样进度才快了起来！
而且动员起这些胥吏还有一个好处，那就是熟悉情况！县里的士绅藏匿了多少土地和人口，哪些人向士绅投献了土地，诸如此类的事情他们都是门儿清！他们一旦发力，那些士绅的秘密就再也没有隐瞒下去的可能了！
在搞定了最基层的工作之后，两个锦衣卫千户这才掉过头来重新走上层。当他们带着圣旨来到巡抚衙门的时候，预想中的阻挠倒没碰到。巡抚大人率领几个主官非常干脆的接下了圣旨。这让两个人都感觉有些意外！
但随即发生的事情就让他们感觉正常了。下一级的各级官员们开始以各种理由拒绝执行命令。也不能说他们拒绝执行，而是他们会提出各种困难。比如说知府生病了，下面胥吏空缺了，各地情况不同，要加以斟酌之类的借口不停的拖延。
然后再往下到县一级的时候，县里的主官都不约而同的全部辞官了。看来他们也知道自己未必受得住位置，所以干脆在上级的暗示下辞官了事。
俗话说蛇无头不行，一县之中没有了县令，政令自然是推不下去。但是好在这两个千户早有准备，他们立刻拿出了应对办法！他们出来的时候刘昊嘉给了他们一大堆空白的告身，直接从县里提拔事先说好的吏员做县令！
若是上一级官员或是吏部不同意也没关系，我们这是临时的。等你们正牌县令来了之后我们立刻退位让贤。至于你们派来的人到了县里面说话能不能好使，那就是另外一回事了！
而那些新上任的代理县令工作态度可是非常积极的，他们还盼着有转正的一天。所以这些原本的吏员们拿出了珍藏在家中的鱼鳞黄册，开始一项项的核对土地人口，落实政令。至于县里面的账本儿根本没人去看，那东西就是糊弄上官的。于是两个新政策在两省就这样正式推开了！
不过士绅们也并非没有反击。在法理层面他们或许无法动手，但是他们在其他的战线上可是用尽了全力！
首先一点就是上万民折！一本接一本的万民折从大明各地送往京师，数量之大令人咋舌！而且若是单单是士绅上万民折的话，万历帝还不会感到那么大压力！关键是这些万民折里面有大量农民的签押！
一些自耕农，特别是那些因为土地而得了便宜的自耕农，他们不愿意自己的利益受损或是不想多交税，都很积极的在上面写上了名字。而且士绅们还很贴心的标上了他们的户籍。像这样的万民折就给万历帝带来了很大的压力！
因为无论什么时候，任何国家农业都是根本。尤其是大明这种传统的农业国还刻意的强调农民地位比较高的情况下，一旦出现农民上书，这说明已经触及到了统治的根本。必须要小心应对！
在这一点上，无论是哪个皇帝都是有明确认知的。因为通过历朝历代的情况来看，任何造反的人当中只要没有农民参与，那就是扯淡，很少有成功的。但是造反的人当中一旦有大量的农民参与，那就是真的扯到蛋了，会要命的！
士绅们第二个方法就是开始鼓动各地的名宿大儒向朝廷上书。这些人也是大明朝统治力量的中坚！他们掌握着知识的解释权，影响非常大。所以任何人造反的时候，除非像李自成那样脑子不好使的，其他人都会努力的裹挟一些读书人，最好是大儒，让他们来发声，好招揽更多的人。所以这样的人也得罪不起！
还有就是士绅们开始利用以往掌握的黑材料，来威胁那些新上任的县级官员们，同时他们积极的分化那些没做上官的吏员，给他们种种许诺，譬如日后你们做上官了之后将会如何如何。
不得不说，这个办法是相当奏效的！因为县里的主官位置就是四个虽然说刘昊嘉的计划当中要增加一些官位，但那是以后的事情了，还遥遥无期。而且数量也不可能让所有的吏员都成为官员。
若是下县还好一点，一般只有七八个至多十几个吏员，新任的县令拉拢一番，许诺一番就能稳得住他们。但是像大县情况就不一样了。像钱塘县就属于上县，原本就有吏员五十余人！
结果着五十余人当中只有四个人做官了，剩余的四十余人在没有人做官之前，他们或许还能够站在统一战线上行事。可是一但自己的同伴做了官，他们的眼睛都是红的，只盼着把自己同伴拉下去，好让自己上位！
这就给士绅们提供了分化他们的良机。更何况以前这些人在县里的时候手脚也不干净，是属于吃了原告，吃被告的那种！每个人都有大把的把柄在士绅手中。士绅威胁一下，再利诱一下，就有不少人吃不住就范了。
他们在拖延命令的同时，还在积极举报新任的几个官员。把这两个省的县一级官场里面弄的乌烟瘴气的，根本就别想着认真推行朝廷政令了！
更不要说还有一些人一上任要么就忙着捞钱，要么就是忙着内斗，没心思理政的。这些人害的麻烦锦衣卫怎么将他们提拔起来的，就再怎么处理回去，甚至还直接处理到监狱中去！气得两个千户大骂这些人是狗肉上不了台面！
而且士绅们还有第四个办法，那就是罢市！要知道士绅们在当时大明的经济当中拥有着极其重要的地位。有很多商铺就是为他们所有的，只不过是为了避开读书人不做铜臭之事的教条挂在其他人名下。