东莞的失手，确实是曹安民始料未及的事情。
好在刘备已经逃亡，小沛落在了自己手中，世家联军也是烟消云散，单一个小小的袁谭也翻不起来什么风浪。
留宇文成都镇守小沛，以震兖州。自己率领大军朝着东海开来。
郯县，包拯张说黄忠带领一大堆的文臣武将浩浩荡荡的等在城外，锣鼓再度敲响，彩旗迎风飘扬，沿路百姓夹道迎接，好一幅迎接大军凯旋的壮观景象。
当曹安民带着大军入城的时候，两边的百姓更是欢呼雀跃。
“曹虎威万岁，曹虎威万岁。”
曹安民很喜欢这种被万人所敬仰的感觉，不时招手示意。
旁边的姚广孝，猛的一拍脑袋。忙来忙去，自己反倒是把一件重要的事情给忘了。
曹安民虽然已经占据徐州，但官职还是在曹操麾下时加封的新亭侯，虎威将军。
虎威将军，本来就是一个杂牌将军，除了名号好听，其实没有任何开府的权利，更没有统治徐州的职能。
汉代群雄，割据一方，虽然各自为政，除了当初僭越自立的袁公路之外，其他诸侯还是以天子为尊。正因如此，统治徐州，必须名正言顺。
眼下，他们名不正言不顺，久而久之，必然会落下话柄。
正想着，已到门前，包拯张说黄忠三人快步上前，异口同声的答道：“拜见主公。”
曹安民快速下马将三人搀扶起来。
“此战多亏尔等同心协力，才得以击败那些作乱的贼军。”
包拯那如锅底一般的脸上实在是看不出有任何变化，一旁的黄忠和张说皆是喜笑颜开。
“主公，还未给你引荐。”包拯将张说推了出来。
张说本就是唐玄宗李隆基一朝的宰相，他的出现正是印证了那句话。
是金子，走到哪里都会发光的。
“东海人张说参见主公。”
曹安民早就等着张说，可惜自己执政徐州这么久，张说如同大海淘沙一般不见踪迹。
没想到，此次讨伐世家之战，能够让此人浮出水面，也是可喜可贺的事情。
“快快请起！”曹安民将张说搀扶起来，旁边的包拯露出雪白的牙齿道：“此番退敌，若没有张说的帮助，绝没有如此顺利，要论战功，他当与汉升并驾齐驱。”
张说连连摇头，略有谦让之意。
曹安民可不管那么多，自己麾下人才虽然多，但要管的地方同样也多。
就拿现在的小沛来说，刘备离去，又有一块地盘需要多加治理。张说这宰相之才治理小郡还不是手到擒来。
“好，即日起，任命张说为沛郡太守，即刻启程，协同宇文成都镇守小沛，以防曹操来袭。”
张说虽然早就听闻，曹虎威一向是唯才而用。今天一见，果然是不同寻常。
自己乃一介白身，直接成为了镇守一方的郡守，如此升迁的速度，堪比火箭升天一般猛。
“张说谢主公，纵使粉身碎骨，也定为主公效犬马之劳。”
“叮！宿主获得张说赏识，奖励紫色礼包一份。”
“系统，难倒我麾下的其他人才都没有赏识我这个主公吗？”一听系统提示，曹安民才想起来，好像很久赏识系统都没出现提示。
这猛然间出现，才特意询问。
“之前宿主并未询问，赏识系统一直处于开启状态，至今一共积累了十三个礼包。”
“什么，十三个！”曹安民真想好好吐槽一番这个狗屁系统。
自己这次三路出兵，既要对付世家的乱军，还得和刘备袁谭交手，居然连一个任务都没有。
搞了半天，居然后招在这里。
“宿主是否需要开启礼包？”
“先不急，等我入城再说。”曹安民纵然心中不愤，但他拿系统也是无可奈何，只能作罢，先行入城。
“对了，那几个世家的家主呢？”
包拯脸上一顿，看了一眼张说，后者说道：“主动投降者全部看管在府衙之内，至于那些兵败被擒者，一律全部关押在大牢之内，等待主公处理。”
曹安民点点头，在百姓的欢呼声中，缓缓进入了郯县。
徐州世家林立，虽然和中原数百年世家无法相提并论，但是这些世家相互扶持通婚，门内英才并出，在徐州这一亩三分地上形成了一张巨大的关系网。
但今次一战，徐州这张隐藏起来的关系网彻底全部断裂，一多半的世家分崩离析，还有不少世家为了保命，直接投降曹安民。
屠刀悬颈，等待这些世家的恐怕也好不到哪里去。
直接屠灭世家，曹安民本是这个打算。但随着这次徐州叛乱的始终，让他彻底改变主意。
在这个时代世家就好比中世纪的贵族，不见得他们有多么高的社会地位，但是他们代表的就是一个层次的高低。只有你融入了这个层次，你才能真正的脱离下层的低级趣味，最鲜明的代表人物，就是北魏末年的一代枭雄尔朱荣。即使是手握几十万重兵，执掌朝廷大权，麾下名臣如云武将如雨的他，还是想着能够和清河崔家这些世家结为姻亲，目的就是想要让自己的血液高贵一些。
既然下猛药会导致反弹，手段太轻又无法根治，思来想去，还真的让曹安民想到了一个很好的办法。
世家之强，在于两者。
其一人才，其二根基。
世家之所以可以将势力发展到如今的地步，一方面因为朝廷选才离不开世家大族，在这个被完全控制文化的时代，没有任何教育资源的寒门可能数百年也诞生不了一个人才。另外一方面世家这些世家会善于资源调配，如果家族实力慢慢衰落之时，这些世家便会联合起来想办法将一位子弟推上高位，那么就可以确保众多家族再次荣耀。
破世家人才笼络，对于曹安民来说，不是难题。毕竟后世的科举制就是最好的实例，只要自己将徐州稳定下来，广修学校，招收寒门和世家子弟，打破寒门的知识封锁，定然可以创造出大量人才为自己所用。
世家的根基在于土地。
自秦以来，多次农民起义的核心缘由都是土地兼并过于严重导致。
而土地兼并的主要原因就是因为世家在中捣鬼。正因如此，曹安民才打算借鉴后世的管理经验。
由朝廷为主导，所有世家入股的模式。土地分国有和合营两个部分。
国有，就是由国家主导，由百姓自由耕种，除了按时缴纳税赋，国家不参与耕种。这一部分的土地在未经国家允许的情况下，不许买卖和赠与。
合营部分就是由世家和国家共同管理。这一部分土地可以是世家本来的土地，也可以是国家赏赐给功臣的土地。可以出售买卖，由国家专门雇佣百姓进行管理，每年收成进行比例分成，以此确保世家的利益稳定，以及百姓的利益不受侵害。
此政策的关键，可以有效的抑制土地兼并，同时可以让世家把目光从农业转向更高利润的商业和手工业之中，以科技手段推动时代的进步与发展。