可能是孙纲这个“地方合作协议”的提法实在太“另类”，让不是外交官的英国远东舰队司令好半天才反应了过来。
“我丝毫不怀疑阁下的诚意，”斐利曼特看着孙纲，谨慎地说道，“阁下的提议虽然出乎我的意料，但也具有很大的可行性，可据我本人知道的是，阁下并不拥有对您所任职的这支海军舰队的统帅权，阁下虽然曾在海战中指挥过这支中国海军最庞大的舰队，在这支光荣的舰队中享有很高的威望，但阁下在舰队中的身份很微妙，阁下怎么能够向我们证明在合作协议当中所有的条款都能够顺利得到实现呢？”
这位英国海军司令很聪明，如果说上回他相信了孙纲的话是因为出席和会的孙纲拥有朝廷的正式授权的话，现在的孙纲又凭什么让他相信自己能够保证双方“合作”的顺利进行呢？
“将军阁下需要我用什么来证明？”孙纲微微一笑，反问道，“难道需要我挑起一场战争来吗？我们所要合作的主要内容，可就是对付我们共同的敌人啊。”
斐利曼特让他的话吓了一跳，孙纲又说道，“我现在无法向将军阁下证明，因为那只有在战争爆发后才能用实际行动来证明。但是，我向您保证，我们在东京谈的内容，到今天，我保证依然有效，因为我是十分看好和贵国地合作的。我是想向将军阁下表明，即使朝廷没有认识到和贵国合作的好处，我们作为朝廷实际上地执行者。还是会努力向贵国靠拢的，但如果贵国对我们这些实际执行者都不肯信任的话，那贵国又凭什么相信朝廷的保证呢？”
他虽然拐弯抹角地说了这么一大堆，但表达的意思却再清楚不过了，双方的“合作”能否成功，主要还得看他们的具体执行者，如果他们这些具体的执行者不肯合作地话，朝廷再多的命令。也是不可能起作用的。
其实，地方越过中央和外国签订协议在中国历史上也不是什么新鲜事。
远的先不说，据后世的史书记载，义和团运动爆发后，为了避免中国的经济重心东南沿海地区陷入动乱，中国南方的督抚们撇开清廷和列强签订了一个叫什么《东南互保》的“章程”，孙纲听了江穆齐的“建议”后，脑子里出现的第一条“信息”就是这个。
虽然照现在地情形来看，这个“东南互保章程”恐怕已经被他这只小小蝴蝶早早地扼杀掉了。
斐利曼特考虑再三，终于还是和孙纲以“备忘录”的形式达成了英国海军和北洋舰队（不是中国海军）“合作”的协议。
虽然孙纲明确表示。他在和平时期无法做出英国人想要的证明协议被执行的保证，但在斐利曼特看来，英国已经别无选择，只能对眼前这个年轻的中国大臣表示“信任”。
大清朝廷的态度已经表明，由于历史上中英两国长久积累的不信任，以及甲午战前英国对日本明目张胆的支持，使得中国很难和英国结成盟友，即使最受中国最有权势的皇太后信任地直隶总督兼北洋大臣荣禄都难以改变这种不信任，而一个在中国海军最强大的舰队中拥有非凡影响力的地方重臣却向英国表示了“友谊”，对英国人来说。这是目前唯一的一个可以利用地机会了，如果英国拒绝的话，很可能会把他也推向别的国家的怀抱，那样的话。^^英国就会彻底陷入孤立了。
这份“备忘录”的主要内容是：
（一）、一旦中国遭到俄国的袭击，北洋舰队将和英国远东舰队联合对俄作战。
（二）、一旦英国在日本的“势力范围”遭到俄国地袭击，北洋舰队也将和英国远东舰队联合对俄作战。
（三）、战争期间，英国远东舰队可以使用旅顺口海军基地（不包括威海卫），而北洋舰队也可以使用英国占领日本地横须贺海军基地（不包括横滨）。
（四）、英国向北洋舰队实施武器解禁，允许北洋船政局和英国的各大造船厂进行技术合作和交流。
（五）、北洋方面将帮助英国资本顺利进入东北地区“投资”实业，促进东北地区经济地发展。
（六）、北洋方面保证英国侨民在东北的利益和安全。
虽然这只是一份“秘密备忘录”，上面还注明了是“仅代表个人”。但实际在内容上。和条约已经没有什么区别了。
如果朝廷知道了这份“备忘录”的内容，不知道会不会有“魂飞天外”的感觉。
那天和江穆齐计议后。他经过了深思熟虑，才决定了这么做的。
这份以“备忘录”形式签订的“地方合作协议”，对中国的好处是，靠近政治中心北京的北洋地区和未来的新经济重心东北地区有了英国方面的安全保证，北洋方面可以从英国人那里获取新的军事技术，同时，将英国资本引入东北有助于恢复东北的战后创伤，提供的就业机会可以部分解决山东流民的“饭碗”问题，而且，出于对英国侨民商业利益的重视，一旦沙俄威胁东北，英国人出于自身利益的考虑，也会出手干预。从而能有效的减轻北洋方面来自沙俄的军事压力。
对中国不利的方面是，“请神容易送神难”，英国人的势力如果在东北地区进一步扩大，很可能让东北地区成为英国新的“势力范围”，在这一点上，如何能作到有效利用英国来的资金和技术，又不能让英国人把手伸得太长，这个拿捏的尺度和力度，对从政时间不是太长的孙纲来说，可绝对是一个严峻的考验。
而这一切最重要的前提条件，还是得自身的力量变得更强才行。
等到这一切结束，英国海军带着“不虚此行”的心情离开了旅顺，返回了日本。
孙纲回去对爱妻马说了这个“秘密备忘录”的事，她赞许地点了点头，“这表明，你处理这类问题已经变得很成熟了，”她笑着说道，“我真高兴你能做到这些。”
“先别急着夸我，老刘那里帮助山东灾民的行车费和安置费我恐怕就得靠你了，”孙纲“小心”地看着她说道，“我现在是破车好揽债，你别骂我败家老爷们就行。”
没有意想之中的惊叫，她俏皮地白了他一眼，“行了行了，和我伸手要钱你又不是第一次了，”她说道，“我能给你输的血也是有数的，南方那边的业务现在刚刚开展起来，处处用钱，得有一阵子才能有收益，去掉这些，我们现在剩下的能用于周转的头寸也已经不多了。我先给你挤出六十万两银子来给刘大人安置灾民吧，这个是最要紧的，人命关天，马虎不得。”
孙纲敬佩地看着爱妻，没想到她对安置灾民的事居然答应得这么痛快，看样子，她的这种举动也是出自于女子温柔善良的天性。
她好象看出了他心里在想什么，笑了笑，说道，“不用那么看我，我高中的一个朋友是军人，在哈尔滨抗洪抢险时就累死在大坝上，他使我在生活中第一次感受到了死亡的恐怖和人在自然面前的脆弱，我后来为了纪念他，利用休假还专门去过灾区当了回救灾志愿者，别看到了这个时代，我这点觉悟还是有的。”
孙纲感动地搂过了爱妻，但心里还是没来由的感觉到了一股酸酸的味道。
专门为了纪念他去灾区当志愿者？
“他是个男的，对吧？”他很“贱”地问了这么一句，虽然已经猜出了答案，但作为一个男人和丈夫，在她面前，他很难回避自己的心理活动。
“他和你很象的，模样，性格，都很接近。”象是故意报复他似的，她笑着回了这么一句，
“这说明你潜意识里就喜欢我这种类型的。”他“大言不惭”地搂着她说道，
她也抱着他，两个人会心地一笑，这些日子他们俩都有些忙昏头了，难得在一起享受一下二人世界，这会冷不丁的在一起，感觉都格外的温馨。
可惜，他们俩还没有“享受”多久，一个丫环在外面对马说道，“禀夫人，码头有人来报，说大连的船来了，请夫人到码头去接收。”
“来，带你去看看我们的新游艇”她一听立刻兴奋起来，拉着孙纲的手就向外走。