超市直接由太府寺管理，里面售卖的，会是一些盐铁布匹等日常必需品，价格是被控制着的，有朝廷支持，这些东西的价格应该会长期保持在一个较为稳定的水平。
只要百姓接受了超市的存在，并且习惯于它制定的价格，那商人的囤货居奇和哄抬物价等情况，就能得到缓解。
虽然超市还没有建立起来，但吴敬可以品味出其中门道。
京城这边有农会存在，还有普遍开起来的新式织布厂，这种种事物都在一定程度上提高了老百姓的收入水平——
前者因为资源和人口集中，方便调度，去除了很多不必要的浪费，后者则是因为太府寺此前就牵头建立了商会，给布商们定了规矩，让他们招多少工人，给多少待遇，让大明不至于出现血汗工厂，也给了百姓除了种田外，一条新的出路。
去年一整年的推行，放到景泰七年这个年头，让眼下的百姓有能力支持超市建立的。
吴敬捏着胡子，想着自己该怎么做，才能把超市的作用，发挥到小太子心中的程度。
他可不想工作出了毛病，让小太子反手把那些宝贝书籍收回去。
而旁边的李继业却是注意到了别的东西。
农会？
他在京城闲逛的时候，就听到了这个新鲜的词，现在又被吴敬念叨了一番，不由得生出了大胆的想法。
据其所言，农会是小太子主持创办的，看上去还在逐步的推广到全国。
而农会，则是聚田土，合众力……
这需要很多田地和人口！
以目前江南的情况，是搞不起来农会的！
李继业猛地想到这一点。
他长在江南，虽说家境落魄，那也是相对于上等人的落魄，长辈传下来的人脉资源还是有的，要不然也参加不了徐永宁的小宴会，后面没多久就走关系成百户了。
所以李继业能够游走在上下两个阶级之间，对于江南的基本情况看的更全面。
江南的土地大多归于官宦贵人之手，乡下也有士绅盘踞，真正的自由民是比较少的，不少农民种地种着，就成了地主家的佃户。
南方水土肥沃，可光是种田，无法满足地主们的欲望，所以很多人都在种植桑棉这等更能卖钱的作物。
可别忘了，
大明为了鼓励百姓种植桑棉，是不对其进行收税的！
而士大夫们，即便只是个举人，名下也能有广阔的免税田亩。
他们很多都在种棉花，合理合法的，不给朝廷缴税。
土地兼并，加上种植没什么限制，会导致什么？
等朝廷要在南方推广农会，理清很久没有打理过的官方田地时候，又会迎来什么？
李继业想，自己在江南已经看到了一些影子。
毕竟清查被人藏匿私吞的田地，释放被强迫为佃为奴的农民，是有良心的地方长官通常会做的。
对于那些人的下场，李继业只能说是有好有坏。
他直觉认为，小太子的太府寺、农会以及现在的超市，都有在为以后的事情做准备。
只是受制于身份还是储君，目前的大明国力还在发展，矛盾不是很突出，没有很明确的提出而已。
可以后呢？
皇帝只有一个儿子，以后肯定会是小太子继位的。
新帝肯定要进行改革！
老李的心猛烈跳动着。
因为他知道，自己找到了一个能够获得巨大功劳的办法，只要做成一半，曹国公的爵位能重新回到李家。
可一旦走上那条路，他也会成为众矢之的。
而且他还摸不清小太子对于做这件事的决心如何。
多在京城里待一段日子，等着多了解情况，找机会见到太子后再说吧……
李继业捂着心口回了自己的房间，继续辗转反侧。
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关外，大宁城。
经过近一年的修复，在仁宣之时便被废弃的旧城池终于重新焕发生机。
李秉做上了他的老本行，从周边招募流民过来垦荒居住，发展生产。
为了鼓励人口迁过来，他还请示朝廷，开出了“落地分田”的政策，只要人来了，那就能按人头每人分得三十亩田，不论老幼。
相对于此前政策，分得的田地也许少了，但一应的生产工具，比如铁犁锄头等等，都可以由朝廷低价租借，并且没有利息。
甚至于辅助耕种的牛马，也因为去年的缴获而非常充足，可以让新来的农夫完全的把名下田地开发出来。
而且大宁城还有农会存在。
分田政策的目的是为了吸引人口到来，等人在大宁城扎根了，李秉又会以各种理由和政策，想办法让农夫们加入农会。
当然，对比起直隶那边大多“田地归公”的做法，关外的农庄还是用股份制用的多。
毕竟对于离开老家过来开荒的百姓来说，他们没见过小太子的农庄有多好，信任度不高，还是得在手里捏住一份地契，才能安心的服从朝廷安排。
等他们感觉到集体化生产的好，也喜欢了农会的制度后，便可以跟直隶那边同步起来了。
除了农庄这种最基础的建设之外，第二项就是军队的管理了。
毕竟大宁城的地位特殊，这几年的发展目标中，经济发展是其次，主要是为大明建立起一个位于北方要塞。
“周六福！”
“去武会上课了！”
陈永贵大声一喊，召唤小伙伴。
他俩因为都是从京城周边加入的军队，在路上就有了交情，入伍后也幸运的分配到了一个小队，如今已经成好友了。
“来了！”
周六福放下手里的木棍，停止了在地上乱写乱画，跑过去跟陈永贵并肩而行。
今天是大宁城驻守士卒换防的日子，被换下来的守卫可以休息休息——
不过很可惜，这种休息就跟后世所谓的“高三放假”一样，嘴上说着会有的，实际上还得补课自习。
真正给士卒活动的时间只有半天，然后……就是上学！
周六福永远都想象不到，自己一个文盲在参军之后，仗还没打几回，竟然就去认字了！
虽然教授他们的先生很多都是退伍下来的老官兵，知道的东西也不多，但教他们一些常用字和战斗经验，是完全足够的。
这让周六福这等出身底层的人受益匪浅，加上心里有“提升身价，娶个好媳妇”的目标，周六福学习的非常刻苦。
而所谓的武会，也属于被小太子从旧纸堆里翻出来的“祖宗成法”之一。
朱见济本来就想着要提高军队整体素养，带出一支精英队伍，不然也不会派那么多管理人员来到关外。
不过在正式搞出“军校”之前，吸取了经验的小太子派人去理了下老朱同志当年设定的制度，看有没有相关的东西。
朱太祖在除了经济以外的“面面俱到”，已然让他的子孙表示五体投地了。
然后还真找出来了“武会”这个制度。
这是一个军队中存在的，由督抚监办，各级军官组成会员的社团组织。
各边督抚负责发起，守巡兵备道转递各卫所成立，组建经费则是由都察院来出。
武会的教授老师，按着规矩，通常会由辞职归家或者退休养老的武将，以及在武举考试中成绩优秀者担任，其下成员多种多样，高者有指挥千户，低者有像周六福这种刚刚参军的新兵蛋子，人数并不多，只有几十个。
从中可以看出，大明朝起初对于军队的建设，还是很注重的。
不过跟地方学校一样，这种组织的维护都需要精力钱财，而且也都随着国家承平日久，日渐衰败。
已经有很多卫所根本不搞这玩意儿了。
但只要小太子想，武会就能跟大宁城一样，成功复活！
他把这个“祖宗成法”翻出来拾掇拾掇，又挂牌上市了。
改了下一些规定，扩大了武会规模，就成了大明版的军校，在大宁和宣府等地推广起来。
对此，虽然又多了一大笔支出，可一想到朱太祖的遗泽让自己减少了很多应付大臣哔哔赖赖的功夫，还能旧瓶装新酒，朱见济就很舒服的接受了。
为了让子孙后代过的轻松如意，老朱是真的花了不少心血。