何山不置可否，反而问起了萧何现在的财政情况，清楚之后，心中思量几许，也就应下了昭凰女校的建立，对于西境军校的建立也表示赞同，至于兽人武校，何山还是暂时否决了，理由是没钱了。
钱是真的不够用，建几座学校，那是绰绰有余，但这并不是花费大头，真正的大头是后续源源不断的投入，甚至在这一刻，何山都不敢推动全民义务教育，只能先构建军校，再往下推进，建立高中，初中，小学。
太夏的崛起历程已经告诉所有的人族，开化民智，全民修行才是一条通天道途。
“除了那些深渊魔兽，各种资源也注意留意，现在百废待兴，正是需要大量的资源，龙牙玉米的产量要提高，但我们不能把希望都放在这一点上，对于那种产量大，生长快的灵植也要多加留意。”
其实比龙牙玉米长得快，长得多的灵植还不少，但是长出来的东西带了些邪性，不是一般人能消受的，比如用智慧生灵的鲜血浇灌，汲取鲜血中智慧灵光生长的血灵米等等。
“除了粮食之外，我想我们还得准备保暖的衣物。”
萧何手中转着酒杯，面容带着沉思状，犹豫着说道。
“保暖？必要性不是太大，你也知道我……行吧，类似于棉花这种经济作物也需要研发。”
何山闭着眼睛，揉着睛明穴，好端端的当什么领主，像猴子一样毫无顾忌的四处游走不好吗，真的是。
一道灵光闪过，似乎自己还有很多工具人。
“萧何，你发布种植经济作物以及养殖牲畜的任务，我们把这一类的种养殖任务外包出去，同时也带动领民的种植与养殖，龙牙米田可以作为咱们领地的粮仓，居中调配缺食少粮的问题”
“还有，货币得定下了，只有在领地内进行货币统一，商业才会走上正轨，不然以物易物，金银换取商品的方式，还是太过于低端，不利于领地内商业的发展。”
“城市的规划需要提上日程，除了荧光城之外，第二座城池，不，第二座城市需要开始建立，从你的副手中选拔出能够胜任城长的人才出来。”
“还有交通，两座城市之间，城市内，都需要把基础建设放在首位，要想富裕就必须先修路。”
何山这一刻灵光闪过，灵感无限就像是机关枪一般，把脑海中的东西全部抖出来，而后扭头对着昭凰以及唐顿说：“你们俩的重心还是在领地之外的野外，但是领地之内的安全，那些闯入领地的零星魔兽也必须解决，军人的职责就是保家卫国。”
说完之后，何山就萎下去了，安安静静的坐着喝酒，看着萧何和两位军主之间的商量。
萧何很聪明，马上就明白了何山的想法，嗯，不就是秦始皇那一套“书同文，车同轨，五区毕，货币一”，作为从那个时代过来的人，这些东西还是比较清楚的。
“大人，不知道法律的惩罚法度在哪？”
萧何把自己之后要做的事理了一遍，然后发现，法律这事，还没个定论，他下面有人说要以重罚来警示领民，有人说要严格标准领民的言行举止，但他觉得，都不太好，正好今天领主大人在，可以背个锅。
何山皱着眉头，没想到还是没逃过这一劫。
“法律只规定领民不能做的事，以及做了这些事会付出什么代价，也就是法无禁止皆可为，你们想一想，那些事是不能做的，把它写在法律上，禁止掉。”
“除了法律以外，我们还要普及道德观念，乐于助人，诚信友爱，等等，但一定要明说，道德修养对己不对人。”
“我想成立三法司，立法司专注于立法，修法，废法，掌立法权，定法司执司法权，量刑几何，如何判定都由他们说了算，最后是执法司，持执法权，维护领地治安。”
何山眼神幽幽，三司并立是他想了好久的事情，领主之道，不，应该是帝皇之道在于制衡。
“郭嘉，三法司的事，就由你拿起来吧，选定合适的人选之后，你就作为监督者监察整体上下。”
看了一眼酒桌上的领地高层，不得不说现在的人手还是有些缺少了，萧何的时间一天下来毕竟也只有24小时，能处理的事情有限，必须把事情交出去，把更多的时间拿来管理人员，这才是对人才的最好利用方法。
上者劳人，中者劳脑，下者劳力！
没看到何山都只是动动嘴皮子吗！
“大人，之前鼓励人口生育，如今已经有部分孕妇临近生产期……”
“啪。”
何山狠狠的打在自己的额头，老阔疼，大概知道郭嘉要说的是什么，是医护医生，而且现在条件有限，基本只能顺产，而这样，很可能就会出现孕妇难产，一不小心，一尸两命。
但这一点必须解决，不解决，大量的新生儿死亡，女性死亡，男子没有稳定家庭后，对于领地的安稳是有巨大打击的。
何山思量之后，马上做出决定，第一找到领民中学过医的人，第二开办医学堂，第三准备抢救物资。
第一是为了应急，第一批次的孕妇生产在即，没时间培育优秀的医生了。
第二是为了以后，无论是对内还是对外，医生都是不可或缺的职业。
第三还是为了应急，为了保证生存率，为之后的计划生育带个好头，何山准备拿出库存一半的生命之水，这东西补气养元，对于生产能起到不小的作用。
勉强算是过了这一关？！
何山擦了擦额头的冷汗，真心不容易，这一次也算是大出血了。
……
定下基调后，很快，萧何就对第二座城市的建址有了规划，就在南区，就在原先的黑暗神殿附近，这里被黑暗泰坦比蒙给移成了平地，作为第二座大城的建址刚刚好。
无数的基建工人向着黑暗之城进发，在那里还有大量的异兽，但这些异兽都已经归顺了荧光领，在这一场黑暗平原大改造的工程之中，这些异兽也是发挥了不小的作用。
或许黑暗之城会成为走兽之城也说不定，荧光领地的御兽圣地？
玩家之中有建筑设计师，当然也有医生，所以，真的是帮了大忙！
有些原居民不敢置信，自己邻居那个单手拎锤的猛男居然是外科圣手，哦，我的天！