代知府黄纵是二天前刚刚上任的，估计除了一些消息灵通对政策敏感的商人，很多人还不知道上任了一个新知府呢。
其实在击败刘复桑仲孔彦舟联军，应天大局初定之后，岳飞和李八少就开始寻找一个文官来坐镇应天府衙。毕竟一个城市如果一直实行军管，是不正常的。
可是让二人郁闷的是，应天府官员在乱兵初起时都随着杨知府和黄都监跑到虞城去了。留下来的只是一个师爷，还是因为睡过了头，没来得及跑掉的。不要说这个师爷上不了台面，就是杨知府和黄都监再跑回来，估计他们也进不了应天城门。应天府士绅和商人都说好了，他们不需要这种平时骑在百姓头上作威作福，百姓有难则溜之大吉的狗屁官员。既然应天府被皇帝抛弃了，被杨知府和黄都监抛弃了，那应天百姓就自己治理应天府。自己推选应天官员。
一开始推选的应天知府依然是岳飞。很多人下意识地认为，既然岳飞打仗神勇无敌，当知府肯定也是一流的。岳飞笑道，“焉有是理。”直接拒绝了众人的推举。岳飞知道适合自己的位置是什么，那就是军。至于政事，实在不是自己一个没读过几年书的农家小子可以打理的。
既然岳飞拒绝了，本地士绅就开始推选自己心目中的人选。皇宋文化昌盛，光应天府城内进士就有十几人。可惜这些被本地人视为文曲星的进士要么随赵构南下了，要么闭门家中坐，在几天前的平乱中没起到一点作用。百无一用是书生，大大让应天百姓鄙视了一下。
既然进士不行，那就退而求其次，选举人也行。应天府举人就多了，足有一百多名。特别是这些士绅家里要么有举人，要么就是和那些举人沾亲带故，自然谁也不肯放过这个天上掉下来的大馅饼。明眼人都知道，当下的中原，皇宋虽存犹亡，早已失去了对地方的实际控制力。应天府只要自己推举出知府，康王也只能捏着鼻子承认。
岳飞和李八少商议了一下，决定把那些推举出来的举人都亲自考核一下。毕竟应天府一地百万人丁，不是那么好治理的。结果一考核，两人都是大失所望。
这些推举出来的举人，大多只会吟诗作赋，死背四书五经，对如何处理政事根本一无所知。偶尔有一两个对政事稍通一二的，却也只是瞎子里面的明眼人，比瞎子强上一丁点而已。
把应天府政事交给这些读书人，还不如岳飞自己赤膊上阵呢。至少岳飞知道平头百姓想要的是什么，不想要的是什么。这时候，却有一个来自外地的进士黄纵直接找到李八少的城堡，开口就道，“听说岳团练使和李老正在为知府的事发愁。在下黄纵不才，就来做这个应天知府如何？”
看到有个进士自愿上门应聘知府，岳飞立即细细打量，想看看这个毛遂自荐的读书人到底有哪点像锥子。
光看长相，黄纵完全不像个手无缚鸡之力的读书人。黄纵面色白净，身穿长衫，看上去文质彬彬。可是他足有五尺的身高，匀称的骨架，以及背上背的一把长剑都让他显示出一股其他读书人所没有的勃勃英气。
岳飞指了指黄纵身上的长剑，说道，“可以让我看看那把剑吗？”
黄纵二话不说，立即把剑解下来递给岳飞。
岳飞拔剑出鞘，顿时一股寒光闪耀。剑是开刃的，剑身上略有暗色，明显是见过血杀过人的利器。岳飞伸手弹了一下剑身，长剑弯了一下，随即又恢复正常。
岳飞情不自禁地说道，“好剑。”一看到这把剑，岳飞就知道黄纵这把剑不是其他书生挂在身上用来做摆设的剑。顿时对黄纵有了几分好感。
岳飞打量宝剑的时候，黄纵同时也在打量岳飞。
岳飞身材不高，也不是特别壮实。但气度惊人，坐在那里不动，自有一股山岳之势。岳飞皮肤有点黑，手掌很大，很粗糙，一看就不是出身富家之人。让黄纵特别注意的是岳飞的眼睛，明亮如鹰，却又不一味犀利，眸子深处自有一种悲天悯人的色彩。
黄纵自负文武双全，宣和年间中了进士后，不愿意在京城排队候补官员，就一人一剑，独自游历中原，结交江湖豪杰。其时民怨沸腾，乱象已呈。剪径小贼无处不在。但黄纵独自游历了几年，依然安然无恙，仗的自然是自己手中这把剑。
前阵子黄纵听说康王在应天登基，就满怀一腔抱国雄心前来投奔。没想到刚刚走到应天府地界，就听说康王南下建康，应天府被乱兵占据了。黄纵长叹一声，正要离开应天时，忽然又听说应天百姓自己成立了一个护民军团练，只用了二天时间，就把数万乱军主力驱逐出城。黄纵立时对这支护民军团练产生了兴趣。刚刚成立两天，就能把数量超过自己几倍的乱军赶出城池，战斗力不是一般的强大。倒要看看这个团练使岳飞是何等样人。
结果刚一进城，就听说岳飞正在找人当知府。黄纵更好奇了。心说现在世道如此，那个人不是大权一把抓，哪有情愿自己只当团练使却把知府位置拱手相让的道理。各地各县的乱军头领，哪个不是文武通吃，就算自己狗屁不通，还可以请几个师爷幕僚呀。
现在，看到眼前的岳飞，黄纵忽然觉得，自己游历江湖几年来认识的一些名士豪杰，也许没一个能和这位出身农家的相州青年相提并论。
岳飞把手中长剑递还给黄纵，笑着问道，“学士既来应聘知府，想必心中自有治理应天之法，可试言之。李老和我洗耳恭听。”
黄纵把长剑入鞘，重新挂在背上，然后胸有成竹地说道，“岳团练使既有所询，学生自然不敢太过自谦。依学生之见，治理应天府，只需四个字，简政，放权。”
说到这里，黄纵故意停顿了一下，看到岳飞和李八少的脸色并没有变化。于是继续说道，“简政者，不只是汰除衙中冗员，也要汰除一些不合理的政策。立法之要，不怕过细过繁，只怕不合人情，不尽人理。王相公变法之所以失败，就是因为他治定的一些政策太过不合情理。结果事与愿违，保马法不但没有让我皇宋多马，反而更缺马了。青苗法不但没有保护百姓，反而让无数农民破产。括田法不但没有给朝廷增加耕地，反而让更多百姓失去了自己的土地。”
岳飞听到这里，狠狠地击了一下手掌。他对王安石是一点好感也没有的。因为正是在王安石的变法下，父亲岳和由一个拥有上百亩土地的富户变成了一个佃户。原因很简单，岳家的土地被括田所的看中，直接指为荒地，强行括走了。
岳飞不明白王安石变化的深奥之处，他只是凭直觉认为，王相公的变法好象不是为了强国富民，而是为了把天下所有财富集中到皇帝手里，也是为了把天下所有权力集中到皇帝手里。
所以王安石变法之后，朝中再无一个正直之臣。这绝对不是偶然的。至于六贼更是直接把皇宋送进了万丈深渊。换做仁宗朝，可能会出现这样的局面吗？
黄纵看岳飞忽然愤激于色，不由停住了自己的话头。他担心岳飞也是王相公的拥护者。游历几年，黄纵早已明白，平头老百姓大多恨王安石入骨，但很多官员却都视王安石为偶像。
岳飞一看黄纵的神情，立即就明白了黄纵的担忧，笑着说道，“学士不要过虑。刚才飞只是想起了我家被西域括田所强行括走的上百亩良田而已。学士请继续讲下去。”
黄纵顿时明白了岳飞的立场，于是说起话来更大胆。“学生认为，现在应天府几乎可算是一张白纸。我们可以在这张白纸上制定自己的法则。我们可以废除那些不合理的旧法。比如现在我皇宋百姓做生意，出门就要交税。几乎过一道城门就要交一道税。那么我们就实行一税制。做生意的人只需要到商税务办理交税手续，凭借纳税凭证，就可以走遍整个应天府。”
李八少听到这里，哈哈大笑，拍手说道，“黄学士果然好想法。只要我们实行了一税制，我们应天肯定会成为天下所有商人向往的地方。”
黄纵受到鼓励，继续说道，“实行一税制还有一个好处，就是可以让众多税吏白员再也找不到盘剥客商的借口。那些人多是地方上流氓混混，让他们来执法，只会让法纪败坏。他们除了欺负小商小贩，根本不会做别的事。其他方面，也可以按照这个原则办理。我们争取用最少的人办最多的事，不再让那些冗员尸位素餐。至于放权，局势未大定之前，我建议应天府各地暂时采用蓝田乡约自治。”
岳飞说道，“如果这样，是不是会让地方上的世家大族权力更大，平民百姓更没有说话的权力呢？”
黄纵笑道，“岳团练使，乡约，毕竟只是乡约，不是法律。我们采用蓝田乡约，并不代表我们应天衙门就对百姓不管不问。只要有人欺压平民，自然有我们替百姓做主。”
当时岳飞和李八少被黄纵说服了，两人就把黄纵推上了应天知府的位置。当然，前面加了一个代字。
此时在酒楼上，李老三听岳飞问起黄纵的事，李老三想了一下，才回答，“我们商人这两天也都在讨论这个黄知府。现在他才上任两天，暂时看不出他人如何。不过我们对他的一税制是极为欢迎的。光看这两天，他派护民军团练抓了几十个敲诈商贩的前白员，就知道这个知府还是做事的。”
岳飞笑道，“那在你看来，这个黄知府是称职了？”
李老三嘿嘿笑道，“反正在我看来，这个黄知府比前面几任知府都强。至少不折腾。其实不管是百姓，还是商人，最怕的就是那种一天不折腾就吃不下饭的官员。”
岳飞和张宪走出八方楼，来到大街上的时候，岳飞回头望了一下生意繁忙的酒楼，又看看街上来来往往的民众，满怀感慨地对张宪说道，“贤弟，看来我们真的把应天府从兵乱里解救出来了。”
张宪点点头，说道，“这都是大哥的功劳。要不是大哥坚持留在应天，也许我们已经回到相州了。那么应天府现在恐怕早已血流成河了。”
岳飞情不自禁地望向西北，那是相州所在的方向。不知道相州现在境况如何了？师弟霍锐能否照顾好母亲呢？
张宪看岳飞的表情，就已经猜到岳飞的心思。赶紧说道，“只要我们快速平定应天府，大哥就可以回相州探望伯母了。就是不知道吉倩他们在城外打得如何了？”