正月十二，北疆，黑石岭，黑石戍。
苏扬手握战刀站在戍堡墙上看着下面百十来个兵士列阵操练，兵士们手握兵器在戍主的指挥下大吼着做出刺、砍、劈等搏杀动作。
在进行了一个时辰的战术动作操练之外，戍主又带着兵士们到靶场习练弓箭。
苏扬看了一会儿带着郭知运等人走下了戍堡墙来到了靶场上，戍主把指挥传授弓箭之术的任务交给副戍主，迎上来抱拳：“将军！”
苏扬点点头，一边看着兵士们习练箭术，一边说：“某观你戍将士战术招数动作娴熟，气势雄浑，显然是长久操练所致，若是三天打鱼两天晒网，断没有此番气势！军队就该如此，即便是戍守边关，也应当勤加操练，日日不缀，除去巡逻岗哨任务之外，操练要占据大部分时间，不可让将士们心生懈怠！”
戍主抱拳：“将军所言正是如此！”
苏扬又问：“将士们骑术如何？可骑马开弓？可能上马与敌人短兵相接？”
“卑职这里马少，只能让将士们轮流练习骑术，又担心把马练废了，因此操练得少一些！”
苏扬问：“有马几何？”
“只二十匹！”戍主回答。
苏扬当即就说：“你找二十个兵士来给本将军演示一番骑术和骑战术！”
“诺！”
戍主当即下令找来二十个兵士，让他们骑上马展示自己的骑术和骑战术。
苏扬观看了一会儿，发现这些人的骑术只能算一般般，远远达不到骑兵的要求，至于骑战术，只有五六个人能算的上骑兵。
他摸了摸下巴对戍主说：“以某看，你不如把全戍堡内所有的人召集起来，从中挑选二十个骑术最好的人，让他们成为专门的骑兵，每天训练骑术和骑战术，毕竟真正需要骑兵的时候，你也只能凑出二十个人来骑马，还不如让这二十个人专做骑兵！”
戍主一想也对，抱拳道：“将军所言极是！”
这时一个骑士骑着马从南边飞奔而来，了望哨发现了他，当即站在了望塔上大声禀报：“禀戍主，从南面来了一骑，看样子是信使！”
戍主当即吩咐：“放他过来，不许放箭！”
堡门打开之后，信使骑马进了戍堡。
“某是中受降城来的信使，敢问将军可在此处？”
苏扬从城墙上走下来问道：“某是苏扬！”
信使一看，立即下马拜见，“将军，可算找到您了，朝廷派来使者带来制书，唐副将派小人来请将军速速返回接诏！”
“来人，给他一些水和吃食！”
苏扬在黑石戍准备了水和吃食，第二天上午启程赶回中受降城，一路上快马加鞭，两天后回到了中受降城。
“将军，你总算是回来了！”唐休璟带人出城把苏扬迎了进来。
苏扬问道：“是不是神都那边出事了？”
唐休璟点头：“是！去年十二月初四，陛下驾崩了，太子在灵柩前登基！新皇派了使者要向将军宣诏，使者来了好几天了，住在府内！”
皇帝驾崩的消息，铁卫内部早就以飞鸽传书的方式把消息送了过来，苏扬在去年十二月初八就收到了飞鸽传书，但这都一个多月了，新皇帝没有派人召他回去，显然朝中的局势还算稳定，而飞鸽传书带来的消息也说了太子登基之后，皇权过度还算平稳，武媚娘这老娘们还算老实。
回到了安抚使府，苏扬见到了皇帝使者，原来是先皇身边的老太监、内侍监曹有德。
“不想原来是曹公公亲自前来，让公公久候了，实在是扬的罪过！”见到曹有德之后，苏扬连忙抱拳见礼。
曹有德一甩拂尘，笑道：“将军言重了，咱家就是一个奴才，跑腿是老奴的命！将军不畏冰雪风寒，正月都在各处戍堡巡查岗哨和巡逻事宜，实在令老奴敬佩，陛下若是知道了，也就放心把北疆军务交到将军手里了！”
“公公过誉了，不知陛下这次派公公前来是······好消息，还是坏消息？”
曹有德笑道：“是好事！”
苏扬当即命人摆上香案，请曹有德宣旨。
曹有德拿出制书宣读，苏扬领着安抚使内一杆大小将校官吏齐齐下拜接诏。
制书的内容大致是新皇登基，大赦天下，一些被发配边关的囚犯在赦免之列的就要赦免，放他们回乡，同时为了体现新君的仁厚，朝廷给北疆将士们增添了一些衣物和军资粮草作为赏赐。
苏扬的官职发生了一点点变化，原来他的官职是单于道安抚使、朔方军使、驸马都尉兼任左羽林将军。
新官职是单于都护府都护、朔方军使、驸马都尉、检校左羽林大将军。
新官职削减了苏扬的兵权，但扩大了他处理北疆事务的权力，他失去了调动北疆诸州兵马的权力，失去了指挥羽林军的权力，只能指挥朔方军及辖下北疆各戍堡、烽燧以及单于都护府所辖兵马，至于检校左羽林大将军，这只是一个荣誉头衔，但他又是单于都护府都护。
并不是什么人都能够当任单于都护府都护的，都护的级别很高，以前的单于都护府都护是豫王李旦遥领，单于都护府都护能够处置单于道辖区内所有涉及蛮族事务，现在苏扬就在北疆，因为他不是遥领，而是实职就任，皇帝任命他为单于都护府都护，就要让他可以就近及时的处理单于都护府军政事务。
曹有德收起制书笑着对苏扬说：“将军不要有什么想法，陛下对于将军还是很信任的，撤掉将军的安抚使之职也是形势所致，如今北疆在将军的震慑和治理下稳如泰山，再设安抚使府就没有必要了，也容易引来各方对将军的攻击，陛下这也是在保护将军！”
苏扬忙道：“公公不必解释，末将明白陛下的苦心，陛下有陛下的考虑，为人臣子岂能对陛下的安排不满？”
“这就好，这就好！”
过了两天，曹有德准备带着随行太监和几十个羽林军将士返回神都。
苏扬送行到城外，从唐休璟手中拿过一本奏章交给曹有德说：“公公，为了方便处理北疆各蛮族事宜和朔方军军务，末将写了一道奏章请求朝廷允许把单于都护府迁到中受降城，还请公公带回去转呈陛下！”
“好，老奴一定转呈陛下御览！”
二月二十八。
中受降城内的一个官办铁器作坊里，七八个铁匠正在挥着大锤，一个个光着膀子，身上反着光，健壮如牛。
这个铁器作坊的作用主要为了修复一些兵士们损坏的兵器和盔甲，也少量打造一些兵器备用，边关将士们的兵器和盔甲受损是不可避免的，但朝廷的补给并不能及时送到，很多人的兵器和盔甲损坏之后，只能继续拿着这些破铜烂铁打仗和执行边防任务。
这个官办铁器作坊建立起来之后，苏扬从朔方军和各戍堡、烽燧的兵士们选出了十几个会打铁的兵士，让他们专门做铁匠给将士们修复兵器和盔甲，平时苏扬也找来送来一些破铜烂铁让他们打造一些兵器。
有的时候，苏扬也在空闲时亲自拿起大锤跟这些铁匠学习打铁，这对于他进一步提高力量的控制很有好处。
苏扬把一把刚刚淬火的战刀递到一个铁匠面前问道：“刘铁匠，你看某这把战刀打造得如何？”
刘铁匠接过一看，忍不住扭头看了看苏扬，“将军这是才学了两个月的铁匠？从前真的不会吗？”
“真的只学了两个月！”
刘铁匠道：“开刃打磨抛光之后，这定是一把好刀！”
这时唐休璟走了进来，他手上拿着一封公文，扭头寻找了一番，总算看到了苏扬，立即走过去大声道：“都护，总算找到您了，朝廷回复的公文到了，准我们把单于都护府迁到中受降城，但要与朔方军使府分开处理军务！”
苏扬放下手里的大锤，接过公文看了看，当即就往外走：“走，回府！”
朝廷回复的公文上不止同意了单于都护府迁来中受降城，而且还同意了苏扬举荐张仁愿当任单于都护府长史，举荐唐休璟当任副都护、朔方军副使。
两人回到府里，又派人把张仁愿找来，三人商量了一番，当即就决定派人去单于都护府告知军司马李崇义，让他把带着单于都护府的官吏们前来中受降城。
这边，张仁愿负责派人把府门外原来的安抚使府的牌子撤下来，挂上单于都护府的牌子，又把各个办公的房子重新收拾安排了一番；唐休璟负责带人在旁边修建一个朔方军使府。
过了十来天，李崇义就带着原单于都护府一干官吏和将校及兵马来到了中受降城，而苏扬这边早就安排好了，这些官吏到了之后被分派在各个班房办公，一切井然有序。
“将军，自从今年正月开始，我单于都护府辖区内就从丰州、夏州、胜州等地迁来了不少百姓，现在这些百姓开始在各地定居下来，有的耕地播种，有的圈地放牧，还有人一边耕作一边放牧，下官以为应该派人对这些百姓进行登记造册，给予户籍，把他们开垦出来的田地登记并给予地契，还有那些放牧的牧场也是一样！”张仁愿向苏扬报告。