实际上，镇台衙门在最初接到杜副将送来的塘报时，并未对其产生过多的关注与重视。
这其中的原因其实并不难理解。
毕竟类似的情况在过去并非罕见，甚至可以说是每年都会上演的固定戏码。
自洪武皇帝时期起，套虏在秋冬季节对边墙进行袭扰就已然成为一种常态。
尽管在隆庆和议之后，这种情况有所缓解，但由于蒙古部落众多，且各自为政、号令不一。
宁夏和甘肃一带的套虏仍然时常侵犯边境，给当地百姓带来诸多困扰与损失。
因此，对于镇台衙门来说，杜副将送来的这份塘报虽然提及了套虏的动向，但他们并未将其视为特别严重的事件。
在他们看来，这不过是又一次例行的边境冲突罢了，与以往的情况并无太大差异。
面对类似的情况，镇台衙门早已形成了一套熟练且高效的应对流程。
这套流程经过长时间的实践和完善，已经成为了一种标准化的操作模式。
一般而言，当塘报抵达时，首先接触到消息的是坐营中军吴大人。
坐营中军在镇台衙门是核心角色之一，他肩负着协助总兵处理来自镇内各路、各营上报的军情塘报的重任。
一旦塘报送达，坐营中军会立刻将其中的关键信息梳理出来。
如果这些信息属于他职权范围内的日常事务，那么他会直接处理并下发给各路、各营，以确保信息的及时传递和执行。
然而，如果塘报中的内容超出了坐营中军的职权范围。
他则不能擅自作主，而是会附上自己的处理意见，一同上报给总兵官。
这样一来，总兵官就能在全面了解情况的基础上，对坐营中军的处理意见进行深入的评估和分析。
总兵官在收到报告后，会仔细斟酌坐营中军的建议。
如果他认为这些建议切实可行，便会签发正式的命令。
这个命令将会以规范的公文形式呈现，并且盖上镇台衙门的关防大印，以彰显其权威性和严肃性。
这样的命令一经发布，就具有不可置疑的效力，各路、各营必须严格遵照执行。
接下来，这份公文会被迅速行文上报给巡抚衙门。
巡抚衙门作为地方的最高行政机构，对于军事行动有着重要的决策权。
镇台衙门需要与巡抚衙门进行协商，以确定是否需要调兵以及调兵的具体数量和部署。
在得到巡抚衙门的同意后，镇台衙门便可以正式派遣一到两个游兵营前往定边地区提供支援。
游兵营通常是边镇机动性较强的部队，能够快速响应并抵达指定地点。
这种常规的应对措施在大多数情况下都能够有效地解决问题。
它不仅保证了信息的及时传递和决策的迅速执行，还充分考虑了各方的利益和权限。
而之所以需要行文上报巡抚衙门并获得同意才能出兵，这与大明统御边将的手段密切相关。
在明朝时期，为了防止边将拥兵自重、擅自行动，朝廷对边将的权力进行了严格的限制。
只有在得到上级的明确授权后，边将才能调动军队。
这样的制度设计旨在维护中央集权，确保国家的军事行动在统一的指挥下进行。
明朝中央对镇戍军队的统驭手段主要有三种。
分别是：以内制外、以文制武、大小相制。
通过这些手段，明廷收到了集中兵权之效，有利于巩固中央的统治。
以内制外：
明代的督抚要听命于兵部、内阁、皇帝，还要受到中央科、道的监察。
不仅如此，朝廷还派遣巡按御史、宦官、阁臣等，定期不定期地直接对督抚进行监督。
其中巡按御史、镇守中官实为朝廷耳目之监军。
以文制武：
镇戍军队中文官指挥系统主要为总督、巡抚、兵备道等。
上下关系是总督节制巡抚，都、抚统辖兵备道等；
武将指挥系统主要有总兵、副总兵、参将、游击、守备等；
统属关系是总兵统参将，副总兵佐助总兵，游击听总兵、巡抚节制。
而以文制武主要表现在三个方面：
一、督抚可以节制总兵；
二、兵备道地位高于副总兵；
三、厅官可以节制参将、守备。
这样的统属关系可以使得朝廷对于地方将领时刻处于控制之中。
督抚拥有一定的处理地方之权，总兵虽然有统兵之权。
但是具体地调兵还得接受督抚的牵制，这无疑是有重要意义的。
大小相制：
所谓以大制小，就是用大地来节制小的，却又用小的来分大的权。
镇戍军队分别直属于不同的将领。
总督拥有数镇兵权，但他能直接指挥的只是总督标兵。
对于其它部分军队职能通过总兵将领来指挥。
即总督指授方略，总兵亲驭兵马。
总兵也是一样，总兵有权统率一镇的兵马，可以节制参将、游击等。
但他亲自统领的只有下属标兵。
对于其他军队的指挥则要通过参将、游击来实现。
因此可以认为高级将领可以节制下级将领，而且高级将领直辖的军队在数量和素质上要优于下级将领直辖的军队。
当然，这些制衡是对于一般总兵官而言。
对于延绥镇总兵来说，并无大用。延绥总兵是挂印总兵，调动镇内兵马还是不用看巡抚脸色的。
要知道，在有明一代，总兵挂印与不挂印之间的差别，简直就是天壤之别。
比如说，延绥总兵就是挂镇西将军印的，这意味着他拥有专奏之权，可以直接向皇帝上奏，而不必受到巡抚的节制。
更重要的是，在战时，延绥总兵有权调动镇内所有的兵马，包括辖区内的卫所兵。
这样的权力，可不是一般总兵能够拥有的，这才是真正的总兵官！
相比之下，像山东总兵、山西总兵、河南总兵这些非挂印总兵。
虽然也被称为总兵，但实际上他们的地位和权力与下面的参将、游击并没有太大的区别。
都是一起受巡抚节制的。
可以这么说，他们不过是稍微大一点的参将罢了。
不过，朝廷既然敢给延绥总兵如此大的权力，自然也有制衡他的办法。
而这个办法，就是军饷粮秣。
正所谓“三军未动，粮草先行”，军饷粮秣可是军队的命脉！
而延绥镇的军饷粮秣，就掌握在延绥巡抚的手中。
比如说这次定边救援，镇台衙门按理说当然是有权直接调动游击营前去增援的。