此前，对于是否将赵华生与徐光达列入发言名单，市长牛向荣确曾心存顾虑。但舒胜的态度十分明确：矛盾既然存在，刻意掩盖不如坦然呈现。将问题摆在省委主要领导面前，反而有助于从根本上化解西州转型发展过程中的阵痛。这份底气，既源于他对省长周至德一贯务实重商作风的了解，也基于他对省委书记林晓发经济发展理念的研判。
此刻，面对林书记的当场点将，舒胜神色坦然，从容接话：“林书记，那我就向各位领导和企业家汇报一下市委市政府的几点考虑。”
他声音平稳，条理清晰：“第一，安排赵董事长、徐董事长在今天的座谈会上发言，本身就体现了西州市委市政府不回避矛盾、兼听各方声音的工作原则。这正说明，我们在推动经济发展过程中，始终坚持对所有企业一视同仁，并无厚此薄彼之意。”
“第二，民光集团和城建集团是西州经济发展的功臣，为地方做出过重要贡献。如今企业遇到困难，市委市政府绝不会坐视不管。对于两位董事长反映的问题，我和向荣市长始终高度重视，一直在积极协调解决。这一点，在座许多企业家朋友都见证过，相信自有公论。”
“第三，市委市政府大力推行‘旅游+产业’发展新模式，是基于对西州当前经济困境的深入研判和科学论证后作出的战略决策。但必须明确，重视旅游新业态，绝不意味着否定或放弃传统产业。西州将一如既往地为所有在本土发展的企业提供公平、公正的发展环境，这一点过去不变，现在不变，将来也不会变。”
“第四，当前企业面临的困难，我们感同身受。但必须看到，许多问题是国际国内经济大环境变化带来的系统性挑战。应对这些挑战，政府和企业同样面临转变思路、完善机制的压力。无论是政府还是企业，都必须坚定信心，主动适应新发展理念的要求。政府的责任在于优化营商环境、做好服务保障；企业的任务则是积极转型，提升内生动力。两者同舟共济，方能共渡难关。”
略作停顿，舒胜语气转为郑重：“最后，我代表市委市政府再次表态：我和向荣市长的办公室，永远向各位企业家敞开。只要依法依规、合情合理，我们必将竭尽所能，为企业排忧解难！”
一番回应，既有政治高度，又具务实态度，既承认了问题，也阐明了立场，更表达了诚意。会场内不少企业家微微颔首。赵华生嘴唇动了动，似乎想说什么，最终却没能开口。舒胜句句在理，他无从反驳。市场经济条件下，政府职能重在服务，企业面临的成本飙升、竞争力下滑等核心难题，终究需要自身破解。他方才情绪激动，实在是压力使然——作为改革开放中成长起来的第一代企业家，他视企业如生命，在生死存亡的焦虑中，本能地将希望寄托于政府，认为政府有责任在关键时刻拉企业一把。
林晓发听完，面上看不出明显情绪，只微微点了点头，似乎对这番应答还算认可。但他并不打算就此结束这个话题。省委书记的目光缓缓扫过全场，语气平和却带着不容回避的力量：“其他同志还有什么要说的？都可以谈谈。畅所欲言，言者无罪。”
会场一时陷入短暂的沉寂。所有人都明白，市委书记已经做了定调式的回应，此刻再发言，需格外斟酌。
就在这时，一个声音打破了平静：“林书记，李省长，我也想汇报几点想法。”
众人循声望去，只见西州市委副书记祝严面色平静地举了下手。会场内顿时泛起一阵极轻微的骚动，许多人交换着疑惑的眼神。在市委书记已经明确表态后，作为市委副书记的祝严此刻站出来，他想说什么？又该说什么？不少人的目光悄悄投向主席台，只见省委书记林晓发嘴角似乎掠过一丝极淡的、难以捉摸的笑意。
“书记，省长，”祝严的声音不高，但吐字清晰，确保每个人都能听清，“刚才舒胜同志已经就赵董事长提出的意见作了详细说明，我完全赞成。按理说，我这个副书记不必再多言。但作为党的领导干部，本着对西州发展负责的态度，我觉得仍有必要补充几点个人思考，供各位领导参考。”
他端起茶杯，不疾不徐地饮了一口，继续道：“大家都知道，西州经济当前正面临严峻考验：出口受阻，内需疲软，企业经营成本持续上升……这些都不是小问题，直接关系到企业的生存根基。民光集团是我们西州的老牌上市企业，赵董事长更是历经风雨的企业家，若非遇到自身难以逾越的困境，断不会在今日这样的场合直言不讳。这恰恰说明，问题已到了需要政府高度重视、伸出援手的关键时刻。舒胜同志代表市委市政府所做的承诺，我坚决支持。”
话锋在此微妙一转：“然而，我今日想探讨的，是另一个层面的话题——地方政府的经济政策，究竟应该如何保持其连续性和稳定性？”
祝严的目光扫过会场，语气渐趋凝重：“首先，我必须声明，我绝不否认近期西州‘旅游+产业’发展所取得的亮眼成绩。但我认为，我们需要冷静审视：这种以旅游业爆发式增长为主导的模式，其科学性、可持续性究竟如何？”
他略微提高了声调：“众所周知，旅游业属于第三产业，其本质是促进消费流通，而非直接创造社会物质财富。我们目前看到的经济增长数据，在相当程度上是一份‘消费成绩单’。真正夯实一个地区经济根基、持续增加社会财富的，终究还是要依靠扎扎实实的第一产业和第二产业。旅游业可以作为重要的补充和拉动力量，但若将其作为主导乃至唯一的增长引擎，恐怕值得商榷。”
祝严的言辞愈发直指核心：“说得更直白些，政府的核心任务之一，应是千方百计增加老百姓口袋里的可支配收入，而不是主要鼓励大家把钱花出去，以此来拉动Gdp数据。更何况，旅游消费有其脆弱性。一旦居民实际收入增长乏力，消费能力萎缩，当前旅游经济带来的繁荣，就可能出现断崖式下滑。届时，我们又当如何应对？”
他稍作停顿，观察了一下众人的反应，接着抛出第二个问题：“其次，是关于政策连贯性的思考。西州长期以来坚持的，是以第一、第二产业为主体、第三产业为辅助的经济发展思路。如今陡然转向，举全市之力扶持旅游经济，各类政策、资源大幅倾斜。这种方向性的调整，是否经过了充分、严谨的论证？是否考虑了对原有产业体系可能造成的冲击？”
祝严的语气变得语重心长：“经济发展，最忌‘一任领导一套思路’。它需要的是‘一张蓝图绘到底，一任接着一任干’的战略定力。只有这样，才能给企业稳定的预期，给社会长久的信心。我想，赵董事长今天的焦虑，除了企业经营的具体困难，很大程度上也源于对这种发展思路剧烈转变的担忧——企业担心自己被边缘化，担心政府不再重视。这份担忧，本身就是一个严肃的政治信号，值得我们深刻反思。