刘备闻言，心中暗赞鲁肃的大局观，也起身回应：“子敬先生所言，正合我意。备向来以安民为念，不愿见百姓再受战火之苦。停战、互不侵犯，我完全同意。此外，我也愿承诺，不再支持江东境内的山越叛乱，若有山越扰境，可与贵方联手清剿。”
“玄德公深明大义，肃代我主谢过。” 鲁肃微微颔首，又补充道：“我主也愿约束江淮豪强，不再让其滋扰徐州边境。如此，双方便可安心发展，恢复民生。”
双方很快就停战、互不侵犯、互不资助对方境内叛乱的大原则达成一致，但当话题触及具体的领土划分时，谈判瞬间陷入僵局。鲁肃依据孙策 “漫天要价” 的指示，语气坚定地说道：“玄德公，我江东将士为争夺江都、舒县，付出了巨大伤亡，不少将士血染疆场，此二地皆为我军浴血奋战所得，理当归江东所有。还望玄德公体谅我主对麾下将士的承诺，应允此事。”
刘备尚未开口，张昭已率先起身反驳：“子敬先生此言差矣！江都本是徐州之地，孙策军强行攻占，实乃不义之举。且如今江东后勤已断，后方山越作乱，世家大族也心怀异心，若继续对峙，于江东百害而无一利。舒县更是庐江郡治，战略位置重要，岂能轻易让予他人？”
陈宫也随之附和：“张公所言极是。我军在舒县城外已有张飞将军率领大军驻守，粮草充足，若真要开战，江东未必能占到便宜。子敬先生，凡事需讲道理，岂能凭一时战功便强占他人领土？”
鲁肃从容应对，引经据典，强调江东对两地的 “实际控制”；张昭与陈宫则据理力争，摆出兵力、粮草、民心等优势，双方你来我往，争论不休，议事厅内的气氛逐渐紧张起来。孙权坐在一旁，沉默地观察着众人的神色，偶尔看向刘备，试图从他的表情中捕捉到一丝松动。
就在谈判陷入胶着，双方互不相让之际，鲁肃突然话锋一转，端起茶杯抿了一口，看似无意地说道：“说起来，此次北来，路途颇不太平。行至下邳与东海郡交界处的林地时，竟遭遇一伙悍匪袭击。那些人装备精良，训练有素，出手狠辣，几疑是冲着我两家和谈之事而来，欲破坏双方罢兵的诚意。幸得护卫拼死抵抗，我与仲谋公子才得以脱险。也不知是何方势力，如此不愿见我两家息兵修好，共安江淮？”
他的话语平淡，不带丝毫怒气，却像一颗石子投入平静的湖面，让刘备等人心中一凛。孙权也适时抬起头，冷眼旁观，目光扫过刘备、张昭、糜兰等人，仔细捕捉着他们脸上的每一丝表情变化。
刘备闻言，脸上立刻露出惊讶之色，随即拍案而起，愤然道：“竟有此事？！在我徐州地界，竟有人敢惊扰贵使，这是备的失职！此事绝不能就此罢休，备定立刻派人严查，揪出幕后黑手，给孙将军和子敬先生一个交代！” 他语气激昂，眼神中满是真切的愤怒与愧疚，不似假装。
鲁肃见此情景，心中已有几分了然，顺势起身，拱手道：“玄德公言重了。肃并非要向贵方问罪，只是感慨这江淮之地龙蛇混杂，欲乱局势者大有人在。正因如此，我两家才更需携手合作，稳固地方，不让宵小之辈有机可乘。譬如这江都、舒县，若由我江东劲旅驻守，既可北御曹操等强敌，防止其南下侵扰，亦可南保邗沟商路通畅，让南北商旅往来无阻，岂不两全其美？如此，也能杜绝此类‘匪患’再次发生，危及往来行人与使者安全。”
他巧妙地将袭击事件与领土要求联系起来，既暗示了江东保留江北据点有助于共同维稳，也给了刘备一个台阶 —— 若刘备真心想查明袭击真相，与江东联手应对幕后势力，便需在领土问题上做出让步。
刘备与张昭、糜兰、陈宫交换了一个眼神，四人心中都已猜到，这袭击者大概率是曹操的 “鬼卒”——显然是曹操欲破坏孙刘和谈，坐收渔翁之利。鲁肃此言，既是施加压力，也是递出橄榄枝，示意双方应摒弃分歧，共同应对外部威胁。
四人迅速低头商议起来，声音压得极低，却能看出争论得颇为激烈。最终，刘备抬起头，神色凝重地说道：“子敬先生，关于领土划分，我方经过商议，可做出一些让步。江都归属敏感，且目前仍在孙策将军实际控制之下，强索不易，我方同意将江都划归江东。但有一个条件：孙策将军需承诺，不得将江都用作北侵徐州的军事基地，且需允许徐州商队自由使用邗沟，不得设卡阻拦。”
鲁肃心中一喜 —— 江都本是此次谈判的重要目标，能顺利拿下已是意外之喜。他刚要开口，却听刘备继续说道：“至于舒县，它乃庐江郡治，战略位置至关重要，且我军张飞将军的大军仍在舒县城外驻守，军民也心向我方，因此，我方坚决要求孙策军退出舒县，将其交还徐州。这一点，没有商量的余地。”
鲁肃心中盘算着：舒县有张飞大军驻守，强行索要确实不现实，能得到江都已是收获，不如见好就收，同时再争取一些利益。于是，他沉吟片刻，说道：“玄德公的诚意，肃已然看到。既如此，为公平起见，也为加强我方在庐江郡的存在，便于日后双方协防，共同抵御外敌，还请贵方将皖城划归我方驻守。皖城乃庐江郡重镇，位于舒县西南，临江而建，若由公瑾率军驻守，既可与舒县形成掎角之势，防备南方异动，也能更好地保障长江商路的安全。这样，我主也能对麾下将士有所交代，平息军中不满。”
刘备与张昭等人再次商议，皖城虽是庐江要地，但相比郡治舒县，战略重要性稍逊一筹，且让出皖城，既能加速和谈进程，换取南方稳定，也能向江东示好，为后续的合作打下基础。最终，刘备点头同意：“好！我方同意将皖城划归江东，由周瑜将军驻守。但也请孙将军约束麾下，不得在皖城肆意扩张，侵扰周边百姓。”
至此，双方的核心分歧终于解决。鲁肃与刘备分别代表孙刘两家，拟定了正式的盟约条款，由双方重臣共同见证，落笔签字，盖上印章。
盟约内容如下：
孙刘双方即日起停战，划定疆界，互不侵犯，永为盟好。
刘备承认孙策对豫章郡的完全统治权，承诺不再资助江东境内的山越部落叛乱，若山越扰境，双方可协同清剿。
孙策军于盟约生效后十日内，退出舒县，将其交还刘备方管辖；刘备方保证，孙策军撤退时，不得沿途拦截或袭击。
江都正式归属孙策，孙策承诺不将江都用作北侵徐州的军事基地，允许徐州商队自由使用邗沟，仅收取合理关税，不得无故阻拦。
皖城划归孙策，由周瑜率军驻守，孙策方需约束驻军，不得侵扰庐江郡境内的刘备方属地与百姓。
双方开放指定市场，以合肥、历阳为主要互市点，恢复南北商贸往来，促进物资流通。
当盟约签订完毕，刘备与鲁肃双手相握，脸上都露出了释然的笑容。议事厅内的紧张气氛一扫而空，取而代之的是平和与期许。孙权看着眼前的一幕，心中的疑虑彻底消散 —— 他明白，这场和议，不仅为江东争取到了实际利益，更为两家共同抵御外敌、稳定江淮局势奠定了基础。窗外，秋日的阳光透过窗棂洒进厅内，温暖而明亮，仿佛预示着孙刘联盟将迎来一个崭新的开始。