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上车往回走，这条高速公路已经是车来车往好不热闹了，别山水泥厂已经烧出合格水泥，以后再把公路硬化一下，这大道就真的变成高速公路了。
整个别山封国，其实没有城里人农村人区别，因为所有别山国民都按户分田。
可即使每户分二十三亩永业田，也才开发出从云城到鱼城二十里宽度面积，而且就这么点面积还没有分完，因为人口还是不足。
长江中下游及皖苏平原在后世可养活数亿人口，整个别山封国满打满算估计也才二十万人口，二十万最多四五万户，所以哪能占据宽二十里长近三百里的土地。
其实别山商城宅基地已经卖的差不多了，剩下的还是吕涛控制后的结果，因为已经出现炒卖宅基地苗头，所以吕涛提出户帖审核资格，目的肯定是为了照顾低收入家庭能够享受这波房地产红利，当然一户一宅房住不炒暂时是底线，至于以后，就只能当成商品房看待，谁也管不了人家买卖自由。
但别山有两条底线是千万不能破的，一条就是土地底线，要严格控制一户一块永业田，不能多也不能少，子女分户再重新分田，人死绝户则收回永业田，别山封国田不够则去海外分封，海外可考虑每户百亩。
总之，谁敢兼并田地就牢底坐穿。
再一条红线不能碰就是缴税，缴税，还是他妈的缴税，有敢偷税漏税重拳打击，目前已经抓获无数情节严重偷税漏税商贾，而且还有不少吕氏族人。
总之，公平纳税是每个别山子民的责任和义务，谁也不能特权，谁也不能特殊，为此，吕涛从陆军中强制退伍两千年纪稍大体力稍弱的军人充入税务房，这些税警人人装备雁翎刀，一班配备手弩一把，可以说，税警装备比兵尉公差都强。
可以这么说，在别山封国，你骂封君无罪，你和吕氏族人扯皮打架也没事，甚至于你咒骂官吏都没事，但只要你敢偷税漏税，那你麻烦大了，因为税务房不是某一个部门的属下，而是所有部门的联合，所有部门等着这点税金过日子。
在别山，除了税务可以当面收钱，任何部门不能收费收钱，连交通科罚款也不能当面收钱，而是让违规者自己去钱庄交罚款。
如此规定目的就是不让任何部门有私自盈利的机会，是的，兵尉房公差可以抓人，可以当街鞭刑，法院可以起诉坐牢，可以判决斩立决，国事房，教谕房，所有公职，如果敢沾钱就等着下岗。
但税务房除外，而且无处不在有税务房的人，有穿制服的税警巡视，有穿民服的暗桩蹲点或者钓鱼执法，总之，这都是税律给予的权利。
为了收到更多的消费税，税务房倍罚金奖励举报者，而且，零碎消费税票（不超过百钱）可折价五成报销学费，书本费，医药费，甚至于贷款。
什么意思呢，意思就是单笔百钱内的消费（税十钱）可报销抵扣五钱，而且可累计不限总数，等于多消费多五折返税。
退税目的是为了别人不偷税漏税，你想啊，我买东西是交了百分之十消费税，可我必须要税票啊，税票存起来可以月底退税一半，等于我只花了一半消费税。
当然，消费者只要要求开税票，经营者就必须交税，因为税票是一式两份从中间虚线撕开的，只要开票就必须纳税。
所以就有无数狡猾商贾宁愿降价也不愿意开税票，对付他们，重金奖励举报者，不定期检查购物者税票，明巡逻暗蹲守钓鱼就派上用场。
总之一句话，要把税务收彻底，要把税务收干净，要不使一税漏网，要让国民习惯纳税爱上纳税。
当然，因为可退税五成漏洞很大，立马就有帮人退税的，高价收购外商税票的等等生意。
但别山税务房视若罔闻，反正目的是为了国民习惯纳税，至于有人钻空子就睁只眼闭只眼。
随着税务法的越来越完善，其实别山国民基本上已经习惯了购物纳税，毕竟才几角几分小钱，被抓到了很麻烦，会降低诚信分，会影响考公征兵，会影响退税贷款等等。
但国家收入却直线上升，税务高到官吏薪酬超过普通人数倍，因为是额度制，差不多也就是承包制，税额高自然薪酬高，可高太多就不应该了，所以监督房立马开会修改官吏法，规定官吏薪酬不能超过普通薪酬两倍。
所以各部只能发其他福利规避官吏薪酬限制，或者多招几个人手分摊工作，或者花钱开办学校提高官吏水平。
总之，是想方设法把钱花出去，花出去无形中又繁荣了市场。
当然，吕涛冷眼旁观，增加官吏这个头开了就关不住，到时候你介绍亲戚我介绍朋友，人一多收入就少，到时看你们怎么办。
好在官吏是雇佣制，也就是说，只要换届，新普选出来的主官有权裁撤官吏数量，这个就不能盲目插手，得罪人的事要让他们自己做。
五月底，大秦前相国携全家老小终于赶到别山，吕不韦这次辞相很彻底，他不但自己辞，还把家族在大秦所有子弟都给辞了，而且把洛阳剩下的五万户食邑也给退了。
所以一路集结，到别山时，人数已经达到万人规模。
这么大车队从洛阳南下至丹阳前线，他的二子吕慧也辞去蜀郡大将军军职，吕慧本来安排坐船，可吕不韦却坚持穿过楚国郢都走陆路回别山。
吕慧和楚国大将李亭打了三年，想不到现在却要穿过楚军防线回别山，他倒是很担心安全，岂知吕不韦一封信过去，楚军直接打开方便之门，楚将李亭还亲自护送吕不韦过境。