宋天启回来没几天，就迎来了末世中的第一个春节。
由于曙光基地的物资储备非常的充足，宋海等人也有意在这几天犒劳一下基地里的居民，所以让宋天启拿出了大量的肉食和蔬菜水果，好好热闹了几天。
虽然消耗了不少物资，但是效果还是显着的，不仅提高了居民的工作积极性，也使得他们对曙光基地的认同感大大增强。
天启一年的正月初五，基地里再次召开了扩大会议，讨论今后一段时间的安排。
会议总结了之前三个半月的得失，基地里最大的问题还是缺少人力，以至于许多工厂计划都被搁置了。
三个月里，投靠曙光基地的人数并不多，零零星星才不到两百人，这还是加上了宋天启带回来的几十人。
主要原因是周围知道曙光基地存在的并不多，由于末世造成的电子故障，外界连收音机也不能使用了，所以消息是非常闭塞的，要不是宋天启一路上不断用喇叭进行宣传，连这些人都没有。
所以，会议着重讨论了如何更好地宣传曙光基地的问题，最后，参加会议的一个叫齐学海的工程师提出了一个解决办法。
这个方案还是需要人员出去宣传，但是不必像宋天启一样开着坦克穿村过镇，使用喇叭大喊，毕竟这是非常危险的。
齐学海提出的方法是发传单。
派出车队，行驶到城镇外围，使用无人机从空中抛洒传单，在风的作用下，这些传单可能会遍布整个城市，这样看到传单的幸存者就可以知道曙光基地的存在了。
而且这些传单也不是普通的纸张，而是刷上了一层特殊材料，防水防磨，完全可以在城市里长期存在，这正是齐学海的绝活。
这样一来，完全可以在更大范围里宣传曙光基地，毕竟不需要进入丧尸密集的区域，只在城外就可以完成，危险性大大降低。
而除了宣传基地，吸引外来的幸存者，更重要的是鼓励生育，为此，会议特别决定，提高基地中的女性居民在怀孕和哺乳期的待遇水平，并且对有孩子的家庭进行特别补贴。
另外还规定，儿童在十六岁以前，所有的配给由基地负责，解除居民的后顾之忧，提高生育意愿。
在农业和后勤总监宋浩的建议下，会议上还对基地里的规章制度做出了调整，对居民的福利和配额进行了分级。
首先基地里的所有人都被划分为了四级，普通居民、专业人才、精英人才和核心成员，而每一种又划分为三等，这样一来，待遇水平就被划分为了四级十二等。
现在的普通居民是数量最多的，都是一些没有一技之长的普通工人、农民和后勤人员，他们的待遇仅仅是能够保证温饱的水平。
而卫队队员、技术工人、普通科研人员等具备一定能力的则被划分为了专业人才，享受的待遇完全可以过上末世之前的小康生活，蔬菜水果肉类等紧缺物资也可以得到定期供应。
而扩招之前的卫队成员、退役卫队成员、重要技术人员、科学家等则被划分为了精英人才，不论是居住环境还是日常供应，基本上是没有限制。
至于核心成员，也就是一种地位的象征，待遇水平和精英人才区别不大，这些是宋家的主要成员，像宋海和宋天启就被授予一级核心成员，而宋沉、宋澄等人则是二级核心成员，宋家的小一辈则是三级核心成员。
目前这种分级仅仅是一个初步的划分，之后的晋级是要靠基地贡献值进行的。
宋晴的研究院被要求研制一种磁卡，作为居民的身份证，里面记录着居民的信息和基地贡献值。
按照不同的工作种类，居民们每工作一段时间，就能获得基地贡献值，而当基地贡献值达到一定的数量，就可晋升为下一个等级。
这种分级制度并不是为了区分三流九等，目的仅仅是为了方便进行供给的分配，也可以充分调动基地居民的积极性，想要更好的待遇，就要努力工作，不断地为基地做出贡献。
参与会议的居民代表队这种制度还是比较满意的，毕竟待遇上有了上升的渠道，生活也有了奔头。
而三个月的时间，宋晴所领导的研究院已经把手头上的丧尸、变异动物等研究了个遍，能得到的数据都已经得到，所以今后的主要工作就是为基地的扩展提供技术支持。
也就是说，他们负责研制能够更好地对付丧尸和变异兽的武器装备。
现在基地里主要的武器还是步枪等热武器，这种东西想要快速清理丧尸，还是需要人多才行，而这恰恰是曙光基地所欠缺的。
而且，清理室内的丧尸也是非常困难的，需要研制一些特殊的武器装备。
讨论完了基地内部的问题，众人把目光转向了基地外面。
现在基地外边的湖区已经算是清理完成了，等春天化冻了，就可以开始开垦土地，进行更大规模的农业生产了。
而且有了这着大一块地盘，只要能够保证安全，完全可以把一些污染严重的工业设置到外边去。
在宋天启和邓卫国的推动下，会议通过了向外扩张的意向性决议，授权宋天启可以在他认为合适的时候带领卫队对曙光基地附近的城镇村落进行清理，扩展势力范围。
不过这不是一项简单的工作，丧尸不是全都待在户外，很多是在室内的，需要一个一个地清理，会花费大量的时间。
之前，邓卫国主持清理楚河镇室内的丧尸，就足足花了四五天的时间，这还仅仅是一个人口比较少的小镇，要是遇到县城、市区，那清理难度将成倍的增长。
但是该做还是要抓紧时间去做的，现在进入末世已经有三个多月，已经有大量的幸存者或是被丧尸杀死，或是被别的幸存者杀死，幸存人口数量已经大大低于之前的估计了。