始皇正色道：“退回所有臣子的奏折，禁止再议此题，一切自有朕安排！”
“诺！”赵高恭敬领命退下。
随后，旨意传到在外等候的大臣耳中，众人心头疑云密布，对圣意不解其故。
“这可如何是好啊？若是此事真的成了事实，岂不成为天下人的笑柄？” 一名官员愁眉苦脸地说道。
“我看我们不如尽快去找找丞相，请教解决之道。” “或许从丞相那里可以得到一些消息！”
不知是谁突然提出了这样的建议，顿时让这些大臣们找到了方向。“没错！我们赶紧前往相国府，见李丞相！”
众位大臣你一言我一语，纷纷赞同，随后便匆匆离开咸阳宫，赶往左相府。
在听了各位大臣对这件事的描述后，李斯也感到十分不解。显然秦始皇并未在殿上提起过这件事。不过从大臣们的奏请以及始皇帝的态度来看，李斯觉得其中必然有些事情需要琢磨。
面对聚集在他府中的大臣们，李斯神情严肃地说：“诸位大人，既然始皇陛下已有定夺，我们不妨少些议论。”
“不如大家想想其他方法。如果能让长公子接受我们的计策，那当然是最好的结果。”
经李斯这么一提醒，大臣们先是一愣，随即恢复神智，纷纷表示赞同，“相国大人言之有理。”
“我们毕竟是当朝重臣，应该不会比普通百姓差。”
想到此处，大臣们心生转机，开始考虑如何才能赢得丰厚的赏赐。
即使不成，也能争取一些奖励。很快大臣们都各自返回家中，思考着大秦国旗的设计方案。
倒是李斯，在大家离去之后，陷入了深思。“立刻备马前往冠军侯府。”他果断地说道。
“喏！”下人连忙应声而去。
约莫一刻钟后，李斯来到了冠军侯府，恭敬行礼。“李斯参见长公子殿下。”
“相国大人不必拘礼，请坐。” “谢长公子殿下。”
李斯坐下，心里正思索着该如何提及此件大事。
长公子赵牧见其凝重的脸色，心中早有预感，笑着问：“相国大人可是为大秦国旗之事而来的？”
李斯微怔，随即拱手道：“长公子高见，臣的确为了这事来的。只是有几句话不知该不该说。”
赵牧微微一笑，放下手中的茶杯，淡淡回应道：“李相国直言无妨。”
“公子设计大秦国旗，臣必定全力支持，但采用百姓的意见，这恐怕不合乎身份。”李斯坦诚相告。
“这是为何？本公子并不认为有何不妥。” 赵牧微笑反问道。
“公子殿下明察，朝廷文武中有诸多才智之士，并非那些普通百姓能及。若是从百姓处得来设计，怕是难以服众，沦为大秦帝国之憾事。”李斯道。
赵牧听罢微微一笑，随即将前时与秦始皇所讨论的原由告诉了李斯。
虽然李斯没有完全领会其中深层次的意义，但他听到此处已有所感触。
此时候府内的笑声格外响亮——赵牧将心中的设想逐一说出。
“相国大人可能不知晓，若让天下百姓一同参与此事，必将使他们心中油然而生一种归属感，让他们认识到自己也是大秦帝国不可或缺的一部分！”
“至于国旗是否采纳，并非关键。若能用万金换取百姓真心的归顺，在下看来这实则是一笔划算的投资。”
过了良久，赵牧言毕，李斯恍然大悟，频频点头赞许道：“长公子殿下此策甚高！”
“为何我未曾想及这一点，实在惭愧！”李斯谦逊地摇摇头，满是赞赏。
“相国大人过谦了，您若操作必然更为完美。”赵牧微笑着安慰。
李斯起身，拱手说道：“多谢公子赞誉，我倒是有个建议。”
赵牧轻轻颔首示意他说下去。
“殿下的确要意识到在大秦治下不仅仅是民众需要融入，朝廷中的文武百官也是如此啊！朝堂之中还有原六国遗臣，有时不免怀念旧国。”
“若让他们也参与其中，才能真正做到上下同心。” 李斯补充说。
赵牧思索片刻道：“相国所言甚是！确实需请各位重臣参与。”
李斯接着道：“如蒙不吝赐允，微臣愿意向陛下上书禀报，相信他也为这事困扰。”
赵牧微笑点头答道：“便劳烦李相国一趟吧！”
“臣告退！”李斯拜别后转身离开，走向咸阳皇宫。
章台宫内，始皇帝听取了李斯所传达的赵牧建议，笑声不断：
“牧儿果然有办法！如此一来，天下人心尽归我大秦。”
“但这费用自不必让其支付，命各地郡县拨款即可。”他下令道。
随后李斯再次复述之前的见解并加了一层思考：“此举必令天下心安，就算有人妄图 也难以撼动我大秦江山。”
始皇点头赞同道，“爱卿所言极是，即传诏文，令朝中群臣共议，做好则有重赏。”
话到此处，始皇帝想起一件事，笑道：“连牢狱里的囚犯、江湖盗贼都可以考虑，但凡献出好国旗的设计就免其刑。”
李斯恭身答道，“微臣即刻办理。”
始皇帝挥了挥手：“去吧！”李斯恭敬离开，继续处理这件大事。
仅仅一日之间，咸阳城内早已议论纷纷。要知道，今天的咸阳城里汇聚了来自各方的各色人物。诸子百家纷至沓来，在秦国统一六国前，他们活跃于各个诸侯国之间，每一国都有他们的身影。
当长公子的告示传入咸阳，最先响应的正是这些学术大家们，纷纷急切地设计他们心目中的大秦国旗。之前到访过李斯府邸的大臣们也收到了始皇帝的诏令，要求他们一同参与其中。
一时间，百姓和大臣都忙忙碌碌地涌向冠军侯府，想要向长公子呈献他们的作品。
冠军侯府内。
赵牧好奇地向外望去，疑惑地问道：“外面为何这般喧闹？发生了什么事？”
陈平脸色苦涩，急忙进来行礼说：“殿下，那些人都是想要展示自己设计的国旗。”
赵牧闻言一愣，惊讶地说：“这么快？”他叹了口气。
陈平从未显得如此疲惫，不禁询问道：“先生这是怎么回事啊？”