其实此时的乌桓三部，苏仆延因此前出兵助袁绍，实力大损，楼班接蹋顿所领辽西乌桓，一战损失殆尽，也属苟延残喘，只剩汗鲁王乌延实力保存最为完整。
乌延乃袁绍所封乌桓单于，三部乌桓王之间，也并非亲密无间。
汗鲁王乌延占土垠城，拥兵一万五，苏仆延两次袭扰赵云，失败之后只剩下五六千，与楼班三千兵马屯于城外，互为支援。
乌延根本不会让苏仆延与楼班入城，此地他为地头蛇，就算是老单于丘力居之子楼班在，也休想夺他之地。
此时王垕也屯兵城南三十里，并未有所动作，只命兵马打造投石机。
苏仆延想要仗着自己骑兵机动能力强，已然有三次出兵想要袭扰王垕粮道，但不知为何，每次都被提前埋伏，损兵折将。
在损失了2000余兵马之后，苏仆延再也不敢出兵骚扰王垕粮道。
也就在此时，袁谭战败消息传至右北平，乌延等乌桓首领顿时大惊失色，急聚城中商议。
楼班道：“今袁氏又丢二郡，兵马数万，王垕越发兵强马壮，不可力敌。不如暂退塞外，等待南下时机。”
一听到楼班竟然想要退往塞外，乌延立刻反驳道：
“我乌桓前辈耗时数百年，方才摆脱北方苦寒，占据这幽州肥美之地，你却未战而逃，是何道理？再者言之，自从我族南下之后，塞外已被鲜卑族所占，我等出去，岂非又要与鲜卑相争？”
苏仆延知道，楼班之所以主张搬迁，其一是因为过于年轻，毕竟不满20岁。其二，这也是保存族群之道，并非不可取。
而乌延之所以极力反对，那是因为他有七八万部众放牧于右北平各地，一时间难以撤回。
楼班与乌延相争，都看向苏仆延，看他意见。
苏仆延道：“你二人皆言之有理，不过二位，我想问，我乌桓如今勇士，人口，皆锐减达三成，能否与王垕大军相战，且能战而胜之？”
这一问，直接把二人问住。
见皆不接话，苏仆延又道：“若王垕数月不撤，我等守着这土垠城，吃光所有牛羊时，又该如何？”
乌延不是没想过这些问题，但一直在自己欺骗自己。
“今袁谭被灭，陷阵营与玄甲铁骑营归位，王垕大军更为可怖可畏，那时，我等该如何自处？我与楼班单于自然率先被灭，然汗鲁王居土垠城内，结局恐不会比我等好。”
“苏仆延，你话中有话，何不直说？”
乌延作为一部大人，统领数万人，自然能轻易听出苏仆延话中另有深意。
苏仆延道：“若回塞外，我等需与鲜卑争抢，塞外虽广大，却无我等容身之地。我有一封密信，二位可先观之。”
说着，他掏出了鲜于辅之信，传给乌延。
乌延看过，脸色骤变，强忍心中愤怒，交给楼班。
楼班看过，却只是不解问道：“此信乃鲜于辅所书，此人信誉倒是信得过。不过如此，我乌桓却有灭族之危，不可取也。”
乌延见楼班态度，于是也道：“我乌延绝不做亡族之主。”
刚才二人还针锋相对，面对灭族之危，立刻就站到了一起。
苏仆延却也不着急，而是收起书信，侃侃而谈。
“二位，我倒是觉得，可以与那王垕一谈。
我是不想再回那苦寒之地了。
若王垕能允我仍然领乌桓骑兵，随其征战，我倒也可归顺，据闻王垕此人对敌心狠手辣，对自己部众，可比之袁绍，却有天壤之别。
袁绍每每请我等援助，不过一二千石食盐，有时给数千石粮，有时甚至我乌桓死去勇士，抚恤皆无。上次我领两万兵马助其攻邺城，回程时大军患瘟，死伤近三成，他丝毫未曾表示。
不过将户籍改为其大汉户籍而已，有何不可？子孙亦为汉民，代代相融，不比回塞外更好？
至于猎杀鲜卑人，此事亦可不费吹灰之力。我乌桓与鲜卑争斗数百年，今日正好拿其部落人头为投名状。右北平有鲜卑步卒数万，若还不够，不过便是出塞外抢掠 一番而已，也无不可。他若要来报仇，那也不惧，既投王垕，他岂能不庇护我等？
二位想想，我是否言之有理？”
不得不说，苏仆延之分析，极为蛊惑人心。
乌延与楼班甚至都有那么一点点动心。
不怪他们不动心，王垕携大势而来，先灭公孙度，次迫王烈投降，再杀蹋顿骑兵两万，然后回军幽州，定渔阳，平涿郡，广阳，一路势如破竹，原本其只三四万兵马，便已然有无敌之势，今又得降兵数万，哪里是他们一郡之地能抵挡？
乌延甚至问道：“然我乌桓尚有不少部落存在于代郡，上谷二郡，能臣氐部与鲜卑扶罗韩结盟，我等若对鲜卑之民动手，能臣氐部岂非万劫不复？”
没等苏仆延回答，楼班已然替他回了。
“我等被王垕逼迫至此，向其求援，他能臣氐何曾搭理我等？若果真如此，给他密送一封信函，已属仁至义尽。”
见二人表情，苏仆延知道，这二人已然被自己带歪。
“楼班单于所言甚是，还有那步度根、轲比能，这二部鲜卑，对我之求援亦是不予搭理，此种盟友，与背叛无异，正好让其付出代价。
我等只需领兵出塞，掠杀其民，便可赎身。待其兵马赶来便撤回。每名勇士只需两颗头颅，如此不难。有家人者，便顺便为家人亦多带几颗人头，如此而已。”
苏仆延一副老神在在模样，楼班与乌延何等聪明，三人权衡利弊，竟无形之中将此事拍板。
于是苏仆延负责送出降表，与王垕联络。
见到乌桓使者送来书信，刚刚才与高顺，牵招会师的王垕已经知道，鲜于辅这回可要立大功了。
果然，拆开书信，竟是苏仆延亲笔，并有楼班，乌延二部乌桓单于印章。
众人传阅，皆惊喜不已。
王垕笑道：“吩咐摆宴，炒几个我东牟特色菜。”
第二日，乌桓三部首领各领亲兵一百，王垕也领亲卫骑兵三百，率领众将于土垠城下会盟。