速战三国之刘备

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第17章 内阁

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刘备的徐州牧府分为三部,外院、中院、内院,占地宽广,为确保足够的安全性,整座官邸只有一个入口。

过了外院的大府门,走一小段路,便可以看到外院主楼,大前殿。

这是召集徐州大小官员议事之地,殿旁分布着各曹的办公房屋,进出人员比较多。

外院两边的左右尽头,是像驰道一样的内部大石路,可以乘坐马车,直奔中院内院各个对应的侧门,非常方便,但是如果是不懂的人闯进来,根本分不清这个侧门是联通哪里。

中院得主楼为养心殿,用来开决策层的高级会所,也是高兴时的歌舞表演之地,

内院则是刘备家眷的住所,极少有男人能进入,多是女婢。

如果从中院的会见厅出来,一步步穿过门卡,楼台,廊亭,到达内院糜夫人处,也就一刻多钟而已。

为了加快速度,精准到达,刘备乘坐马车,经外侧的内部院道,可以快速到达内院的一处侧门,这离糜夫人的小院最近。

尽管此时已到子时深夜,刘备依然选择乘车前往内院,这么近其实也省不了多少时间,主要还是刘备懒得走路。

由于月光也感到疲惫,造就城中一片暗黑,亲卫队举着火把,车队马蹄声在安静的深夜嗒嗒作响。

刘备在敞篷的马车上,看院道五步一岗,十步一哨,恪尽职守的样子刘备不由得心中一暖。

多少人靠自己吃饭说不清,但这州牧府的七百亲卫可以肯定,没有刘备就没有他们。同样没有忠心亲卫,就没有安全的刘备,相辅相成。

所以刘备对亲卫福利特别上心,虽然比不了官家般的享受,但只要进了亲卫营所,什么吃穿用暖,大小病痛,娶妻生子,房屋家具等等,从此不愁。

还有的父母赡养,子女抚育,也是无忧。

当然营所制度的建立,也不全为了亲卫的利益,相当也是一种控制,有效减少被人收买的风险。

就像后世考编制一样,好地方自然有人挤破头想进来。

所以亲卫的选拔自然非常严格,贯彻着一查二考三品定的原则。

在从温饱线上挣扎的农家子弟优先,年纪不可超过二十岁,不是歧视,而是刘备明白过了一定的年纪,对世道抱怨颇深,已经形成了一些根生固定的油滑。

当然也只有招亲卫才有这种条件,不像后世全军就是这种标准,入伍之后是一张凹凸不平的白纸,在军中磨平,在画上保家卫国的天然使命。

这种军队自然很强,可惜刘备没有这种条件,能有三十岁的青壮从军就已经很好。

院道的平宽让刘备很快到达侧门,很多有身份的人是不愿意出入侧门,但刘备不在意这些,哪里省时间就走哪里,肯定是怎么舒服怎么走。

但院道毕竟是拉大型家具,重型木料,菜果运输,粪便处理等等的专用道。

刘备确实不能肆无忌惮一直这样,一下马车,壁垒森严的守门护卫,顷刻半跪,整齐划一的甲胄声听起来是那么的舒适,来自的权利优越感瞬间袭来。

“忠汉,今日你值夜班啊!”

“是的,主公。”

幸苦,说完拍了拍小卫长的肩膀,随后直径内院穿过走廊花园,再兜兜转转走向糜夫人的房间……

由于夜深刘备不想惊动过多人,来到糜夫人的房门口,敲了敲门,喊道:“夫人。”

想推门而入,没想到锁门了,没道理上等人家的门,从来不锁,关门就代表锁门,没有允许谁敢进去,旋即对着门口的奴婢道:“夫人,在里面。”

“回州牧,夫人在屋里。”

难道在里面偷汉子,刘备做出最坏的打算,大声开始喊着开门……咚……咚

糜夫人其实没睡,刘备过廊亭时,糜夫人就知道了,旋即故意锁门,见刘备没完没了,终究还是开了门。

“夫人干嘛呢?”

刘备走进去还真四处看了几眼,糜夫人当即板着个脸,更加像个怨妇一样,嘟着嘴即生气又可爱。

刘备看了一圈没什么发现,才发现自己想多了,旋即道:“夫人,你不会又生气了吧。”

“你说呢,白天忙于政务,晚上又陪那个狐狸精,几天见不到一个人影,哼……。”

回想自己的所作所为,刘备突然发现自己太渣了,自从有了貂蝉后,真心没有去找甘、糜二位夫人的欲望。

现在赵云缺军资,府库没那么多钱,刘备才想起糜家,这不想着和糜夫人商量一下能不能借一笔重金。

说实话糜夫人样貌、气质各方面都不差,绝对算得上是个标准美女。

毕竟有着上一代漂亮的基因传承,但始终是政治联姻,又或者是太容易得到的爱情,不配尊重。

“夫人,我错了,明天我就成立一个州府内阁,把政务交与他们,我抽出身来,多陪陪你。”

真的,糜夫人瞬间高兴了起来。刘备反而更加惭愧了,女人心思简单只要陪伴,可刘备还在想着怎么搞她家的钱。

翌日,刘备这次也没有找人商量,完全没必要,政权下放谁都不会反对。

刘备也大方将养心殿改成内阁殿,旁边偏殿也改成掌印台。

工人多装饰得也快,没几天内阁便正式成立,

毕竟内阁好用,也不是自己凭空发明。

但是职务名称是刘备自创,内阁治事,分别是糜竺、陈登、孙乾三人。

各地、各曹、各部所有军政事务汇集掌印台,十二时辰轮岗职守,登记过后,递送内阁治事处理,以少数服从多数原则,不过也就三票,不可弃权,投出结果后。

再交与盖章的掌印台,台内设执事多名,全员执事签名通过,方能盖章下达政令,不过目前掌印执事只有刘琰、简雍二人。

所以说内阁无论下发什么政令,还是被内阁退回的文书,都将由掌印台最终流出。

当然刘琰、简雍的掌印执事,看似权力很大,实际很小,何况现在的内阁人员是强势派,更加显得掌印台只有知情权一样。

不仅没有议事决定权,还无法拒绝盖章,唯一能做的就是暂缓盖章,上报州牧刘备。

说白了就是一个接收,审核的机构,指望掌印台来判断对错,显然也不可能。

内阁有什么事情都要经过掌印台,就不能一家独大,而且内阁也分陈家、糜家、孙家,刘备也很好制衡。

为了缓解内阁成员的过度劳累,或偶感不适的病假,以及外出下察政务的准确性,允许三人自选一个作为代表参加内阁会议。

相当于就是有三个主政的内阁治事,带着三个辅政的内阁从事,一起处理政务,当然如果刘备地盘大,政务多,内阁席位也会增加。

对于这实权掌握的内阁职务,三人欣然接受,

无论是内阁治事,内阁从事,掌印执事,待遇的职位等级,对等太守级别。

很快糜竺选了从弟糜芳作为自己内阁从事,陈登也选了从弟陈应担任内阁从事,孙乾则提拔侄子孙满为内阁从事。

然而内阁权力虽然大,但也只不过是处理政务的部门,甚至还有掌印台掣肘,在县长级别以上的任免权,终究还要刘备亲自签名、再加掌印台盖章才行。

所以不可能越过刘备去干一些出格的事情。

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