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第253章 政务改革

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苏宇顿了顿,继续说道:“其二,隆兴银行会监控节度府内的经济,根据实际情况,调整各项贷款的利率。地方的任何利率不能超过隆兴银行规定的四倍。”

“其三,今后所有税收、赈灾款项以及官员,士兵的俸禄全部由隆兴银行发放。先由政务院起草,交给我审批,然后由府库拨款,最后从隆兴银行下发出去。不再由户部一层层的拨款下去。”

刘明远听闻,有些担忧的说道:“使君,其他的没什么,只是最后一条是不是有些操之过急了。”

他以前不知道,但是自从当上政务院参政以来,他也知道了其中的门道。

许多的官员都会从政务院拨出的款项中抽一笔,虽然在苏宇的严格监督下,不如大周王朝其他地方的官员一样,大肆的抽取,但是依然还是会抽取一小部分。

现在苏宇这样一安排,无异于釜底抽薪,彻底断了他们的财路。

因为这样一来,政府的拨款,不只是政务院一家的事情了,中间还多了一个隆兴银行。

如此一来,一笔政府的款项,最少会有三个账本留存。

政务院一本,银行一本,地方一本。

哪一环出了问题,很容易就会被发现。

官员们也就不敢在抽取款项,这等于直接断了他们的一条财路。

苏宇自然明白刘明远的担忧,他冷哼一声,“我就是为了避免官员从中层层贪污才这样安排的。如果有谁对此不满,就让他来找我。”

“不仅如此,今后节度府的财产我也做了明确规定。这里我先说说关于银行新增加的规定。”

苏宇喝了一杯茶说道:“今后,隆兴银行虽然划归政府机构,但是并不代表政府就可以随意从里面拿钱和肆意的制造钱币。”

他指出,隆兴银行的钱,不仅是政府的,其中还有节度府百姓的钱。

所以政务院如果要从隆兴银行拿钱,就必须签下欠条,以来年的税收作为抵押进行还钱。

这不仅是对政府而言,对于苏宇也是一样的。

他如果从中拿钱,也必须写欠条。

刘明远听到苏宇这样说,不由说道:“使君,整个节度府都是您的,您也欠条会不会不合适?”

苏宇没好气的说道:“节度府是我的不错。但是,你去试试让那些世家大族无偿的将家产交出来,你看他愿不愿意。”

说完,苏宇表示到,自己之所这么做,就是为了给节度府所有人做一个表率,他都要写欠条,谁敢不写。

接着苏宇又说道,今后他的内府和节度府的府库不再共用。

他要从府库拿出钱财来用于私用,也要给政务院写欠条,当然政务院从他的内府拿钱也是一样的。

刘明远和周元听到这话后,立马说道:“使君英明!不过,隆兴银行的财政谁来监督?”

苏宇认同的看了一眼两人,隆兴银行掌握这么多的财政,肯定需要人来监督的。

他笑着说道:“由政务院户部和都察院一同监督。而且,隆兴银行也同样要上税,这其中就由户部的税务司来负责。”

两人听后点了点头。

这一次,苏宇为了保证这几项财政改革能够延续下去,他明确表示,关于财政三分的政策会写入新编的《淮北节度府宪法》里。

后面的继任者,要是敢修改这条法律,就不再拥有合法继承权,所有人都可以围攻他,选出新的继承者。

而之所以会新编一部《淮北节度府宪法》,是因为,苏宇以前就想修改法律条文了,但是他当时资格不够,只能删删减减的制定规定。

现在有条件了,他立马下令刑部部长司徒辰,召集人手编制一本新的法典。

这部法典就叫《淮北节度府宪法》,其中包含了刑法,民法,商法等等法律条文。

这时,刘明远说道:“使君,您看,来年的招贤馆比试,是否可以改为淮北科举?”

“可以。”苏宇笑着点头。

同时他问道:“你看看其他的地方,有需要改的地方吗?”

“使君,这个户口本与身份证,属下能够明白。但是,您这个结婚之后,就得办理独立的户口本是为了什么?”刘明远不解的问道。

面对两个心腹,苏宇直接说出了自己的想法。

“明远,这办理独立户口本,第一,是为了更好的统计人口。第二则是为了瓦解宗族势力。三代以内,他们可能还会彼此交流,拥有亲情。”

“但是,三代之后,基本就很少有来往了。这样一来,就不会在随着时间的推移,形成规模庞大的宗族势力。”

刘明远立马说道:“使君睿智。”

苏宇摆摆手问道:“关于政务院的改革,还有什么不解的地方吗?”

“没有了。”

刘明远摇了摇头,然后问道:“使君,今后每一年的税收,是不是不再单独属于政务院了?”

苏宇听后,欣赏的点了点头:“从改革实施的第二年起,税收就不再独属于你们政务院了,而是由统帅部,都察院与隆兴银行和你们一同竞争。”

刘明远听后,眉头微皱,不着痕迹的看了一眼周元。

他知道今后能够和政务院抢夺财政的主力就是统帅部了。

苏宇虽然是统帅部统帅,但肯定不会下场。

那么与他们竞争的就是统帅部的其他人员。

比如眼前的统帅部行走,周元。

周元也下意识的看向了刘明远,他也同样知道今后与他们统帅部竞争经费的主力就是政务院了。

如果不能从政务院手里拿到合适的经费,周元怀疑,自己走在大街上,都很有可能会被胆大包天的士兵敲闷棍。

苏宇对于两人的动作选择了无视,他拿出新的一本文件,递给两人说道:“这是我对军队的最新改革。你们两个看看有没有什么需要改动的。”

周元看了一眼后,不确定的问道:“使君,您这是要对军队实行大改?”

因为他看到苏宇将军队的规模由一个军四万人,缩减到了一万两千人。

苏宇平静的点了点头:“先看,看完了咱们在讨论。”

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