周宁海书记带着笑意，抱怨了一下我们共同的老领导，市委原书记，现任省检察院检察长于伟正。
于伟正在离开东原调任省检察院检察长后，在东原留下的口碑一直不错，当年走的时候是一再征求我的意见，希望我能够随他一同去省检察院任职，继续在他手下干。
当时，考虑到曹河的事情还有不少正处于攻坚期，就选择了继续留在东原，没想到于伟正书记倒是还一直想着我。
不过这倒也说明了另外一个问题，那就是于伟正书记和俞泰民书记，关系应当是不错的，不然伟正书记也不可能在泰民书记面前提想让我去反贪局。
周宁海书记有早上早起锻炼的习惯，就继续沿着花园散步，我和晓阳一左一右，陪着周宁海散步，边走边聊。
话题从于伟正书记的旧事，渐渐转到了东原当前的工作上。
周宁海书记决心很大，务必要将东原的高速公路纳入全省的交通规划大盘之中，打通东原对外联通的大动脉。
三人散着步，等着王瑞凤的时间，不知不觉转了十分多分钟，小花园的一半也没有走完。
说是小花园，其实不小。
一条青石板甬道从花园入口一路蜿蜒向深处，石板缝里长着冬天没枯透的草，甬道两边是两排侧柏，修剪得齐整，深绿色，落了一层薄霜，脚边蹭过去，裤腿上沾一片白。
行至甬道尽头，眼前豁然开朗，竟是一方小池。池水微澜，倒映着天光云影，为这清冷的晨景平添了几分灵动与生机。
池子不大，冰底下还看得见水在流，这是江州城的脾气，到了三九天，别的河都冻实了，这里的水照样冒热气。
水面上一层薄雾，被晨风一吹，贴着水面走。
池子边有七七八八几棵垂柳，叶子早掉光了，柳条儿细长，垂在冰面上，风一吹，柳条扫着水面。
池子北面是一道矮墙，矮墙上爬着爬山虎，叶子枯了，藤条黑褐褐地缠在墙上。
矮墙后面就是东岳山的山脚，几棵马尾松从石头缝里长出来，坡上还有残霜，阴面没化，阳面已经化成了黑泥。
再往前走，甬道两边是修剪过的冬青，一垄一垄的，青石板冬青两边，是几块花池，冬天什么都没有，土翻过了，黑乎乎的，等着开春下种。
太阳还没完全出来。空气里是凉水和松柏混在一起的味道，冷，但是干净。远处有几只麻雀，在侧柏枝上蹦，蹦一下，枝上的霜就掉下来一小片。
直到八点半的时候，王瑞凤的电话终于打了过来，说她在办公室等我们。周宁海停下脚步，看了看表，带着我和晓阳往停车场走去。
宁海书记今天是把秘书和司机都安排给了李叔，本来今天宁海书记要参加招待会，只是相对于招待会，宁海书记显然更看重这次关于高速公路规划的当面沟通，如果这次不能纳入九五规划，等到下一个五年规划那可就又要再等上五年，如果在加上立项审批、拆迁征地补偿、建设周期等后续环节，这条高速公路通车之日，恐怕就要遥遥无期，就算是纳入了九五规划，能够在十年内通车，也就是在2005年通车，都是乐观估计了。
我上前一步给周宁海书记拉开了车门，周书记直接坐进后座，晓阳随即关上车门。
我到了驾驶位，发动了车子，朝着省高速公司的临时办公点驶去，车窗外的街景在晨光里渐渐清晰，车子平稳地汇入早高峰的车流之中。
晓阳坐在副驾驶，抓着扶手，目光越过挡风玻璃望向窗外飞速后退的街景，然后又扭头看向了周宁海，似乎是什么话憋着不说不快：“书记，我冒昧的问一下啊，您不能生气！”
周宁海书记坐在车里，倒是很洒脱的笑了笑，摆摆手示意晓阳尽管问。
晓阳侧身道：“书记，按说啊，您下一步提升了副省级，肯定是要去省里任职的，我估摸着，这条高速就算是纳入了规划，等到真要修起来，那工期怎么也得往后拖个三五年吧？到时候您可都高升正部级了！”
我从后视镜里，瞥见周宁海书记正含笑望着晓阳，那眼神里透着股过来人的通透与豁达。
但是这个问题，晓阳是设了前提的，那就是宁海书记是要提副省级的，我心里暗道，不知道宁海书记会不会回答这个问题。
宁海书记没有回避，只是淡淡一笑，目光投向窗外流动的车河，车窗外面，多数还是公交车和面包车，中间夹杂着各种类型的货车，没有什么秩序，大车小车挤在一块儿，喇叭声此起彼伏，透着一股子粗粝的烟火气。
宁海书记收回目光开始回答这个问题：“这次，泰民书记是给我透了底的，下一步会考虑我的使用问题，但具体去向，还早，还早的很那！但是瑞凤给我交了底，他们测算过，十年之内，是不可能修东原的高速，为官一任，造福一方，我们必须让省里考虑到咱们的困难，想方设法协调啊！”
晓阳侧身看着周宁海，周宁海平日里在东原，那可是呼风唤雨说一不二的人物，但是只有接触到周宁海书记这副如履薄冰、殚精竭虑的模样，才能清楚，其实官当的越大，无奈越多。
别人为什么要考虑我们的困难，谁都是站在自己的角度上考虑问题，换位思考那是一种奢望。毕竟资源就摆在那里，僧多粥少是常态，若不能拿出令人信服的紧迫理由，仅凭感情牌恐怕难以打动省里。
晓阳说：“瑞凤市长的风格，我还是很了解的，她肯定也想着修，但是肯定是客观原因不允许，咱们要汇报，自己要有成熟的想法！”
周宁海书记转过头，目光灼灼地看着晓阳，现在的关键，就是如何把市里的态度转化为省里的决心啊。一公里两千万的投入，一百公里就是二十个亿！在具体的路线上，交通局提了七八种方案，都因为协调难度太大，前期投入太高，省里现在盘子就这么大，很难拿出20个亿来修200多公里！”
周宁海表情犯难，我透过后视镜，看着周宁海眉头紧锁的样子，看来这次去书记是没把握的。这不是靠感情能解决的问题，省里也是十个指头弹钢琴，各有各的难处，不可能面面俱到，发展也是要有先后顺序。
周宁海书记沉声道：“要有壮士断腕的决心啊，等靠要是等不来的，必须主动出击，具体怎么办，只有见招拆招了！”
晓阳将目光对准了我，那个表情里显然是对见招拆招的方案不抱希望。
晓阳眼波流转，应该是有了想法，就侧身对周宁海道：“宁海书记，我提一个不成熟的思考啊，为什么要想着一次性修完那？国家搞建设都分三步走，我们完全也可以分三步走啊，分段实施、滚动推进，先修一段嘛……”
晓阳这个思路，马上让我有了眼前一亮的感觉，在常规的思维里，大家往往被“一次性建成”的惯性思维束缚，修路嘛肯定是要打通嘛。
晓阳继续解释着自己分段实施的策略：“但是如果分段实施，反而能降低一次性投入压力，用局部通车的实效去争取省里的后续支持。
周宁海书记显然是来了兴致身子猛地前倾，双手一拍大腿，眼中精光四射，连声反问道：“分段实施、滚动推进？怎么搞，说说！”
“先修一段嘛，对、先修一段，其他兄弟地市不好协调，我们就不协调，先把咱们市里内部的修通，咱们修通了市里的，就有了先发优势，再逼着省里把剩下的配套资金和后续路段一并批下来！用既成事实倒逼规划落地。”
周宁海听完之后，一言不发。我握着方向盘的手也紧了紧，我一边看路，一边看着宁海书记的表情，试图从这张阴郁的脸上读出几分破题的信号。
周宁海沉默了许久，几根手指无意识的来回绞动。他忽然抬起头，目光如炬地看向晓阳，朗声笑道：“好好好、一有点醒了梦中人啊，分段实施、滚动推进，用局部通车的实效去争取省里的后续支持，晓阳，你这个思路，真是切中要害，既符合客观实际，又极具操作性！你这个同志，真是女中诸葛啊……”
晓阳被夸的也是心花怒放，笑意在脸上漾开，她还是推辞道“书记过奖了，我这也是受您的启发，您刚才说的见招拆招的思路，让我一下子打开了局面，都是不成熟的想法！”
周宁海朗声道：“成熟、非常成熟，晓阳啊，此事要是成了，我给你记一等功！”
晓阳倒是也开怀大笑，难掩脸上的得意与兴奋，她微微侧过身去，借着整理发梢的动作：“书记，您应该记一等功才对！您都要升官了，还舟车劳顿、亲力亲为地跑项目，我和朝阳都是干些体力活，真正拿主意、扛担子的是您。只要方向对了，我们跑断腿也心甘情愿。”周宁海听罢，爽朗地大笑起来，笑声中透着几分欣慰与豪迈：“好啊，好啊……”
汽车上了主干道之后，反而是不好走了，道路被从中间挖来了，如同是被从中间掰开的海苔，坑洼处积着不知道什么时候的水，车轮碾过溅起泥点，颠得人心头发紧。
街道两旁的行人，走着路都是垫着脚，不少人还提着裤腿，各个小心翼翼提心吊胆，既害怕踩到了水坑里，也担心被汽车溅起来的泥水，嘴里不免咒骂几句当官的。
隔着车都能听到：“好好的路，挖了修，修了又挖，折腾来折腾去，真是钱烧的！”周宁海书记也伸手敲了敲车窗道：“你们两个看到没有啊，这就是典型的缺少规划、缺乏统筹的短视行为，路修了挖、挖了修，折腾的是群众，我看这条路，修了不过两三年，这还是省城的家底比较厚啊。换做是东原，可不敢这么折腾！”
到了省高速公司办公地点时，已经是接近九点。
好在听着晓阳对宁海书记无微不至的夸赞，别说宁海书记，我一个开车的马夫，都觉得宁海书记确实是一个有魄力、有担当，真正把老百姓的事放在心上好领导。
省高速公司的新办公楼还在建。现在他们的办公地点在交通厅下属的勘察设计院楼里。
这是一栋五层的红砖楼，八十年代盖的，虽然是过了有十年的时间，但这栋楼的造型和用料都依然透着那个年代特有的厚重与扎实，红砖墙体敦实沉稳，水泥浇筑的窗框宽厚结实。
车到办公楼门口，晓阳快人一步下了车，为宁海书记打开了车门。
王瑞凤已经在门口等着了。她头发比在东原的时候，更加大胆，烫了个大波浪，穿一件黑色呢子大衣，看见周宁海，快步迎上来。
宁海书记。
瑞凤同志。
两个人握了手。
王瑞凤曾经是东原市长。那个时候，周宁海是市委副书记，晓阳是她的秘书。彼此之间都很熟悉，没有过多的客套。
我把车停好之后，也赶忙走了过来。跟在宁海书记身后，快步迎上前去。王瑞凤笑着冲我点点头，又打量了眼晓阳：“书记，你今天这个司机和秘书，可都是超标了！”
周宁海很阔气的大手一挥，笑道：“今天来给瑞凤同志汇报工作，必须得拿出最高的标准！”
说完这话，宁海书记似乎也觉得我们人有些少，就带着调侃的笑了笑：“我可是把东原最优秀的两个人才都给你带来了，我们都是你的老部下了，你可得拿出东道主的架势，别让我们这些老部下空手而归了！”
老部下这个称呼，宁海书记实在是自降身份了，在东原的时候，周宁海是市委专职副书记，王瑞凤是市长，行政级别上瑞凤市长是比之前的宁海书记高上半格，但是现在来看，王瑞凤执掌省高速公司，手握全省骨干交通建设命脉。
但宁海书记已经是市委书记了，是省委委员，行政级别上，他已是正厅级实职一把手，比瑞凤老总省管企业负责人，自然是高出一大截。
王瑞风听到这里之后，自然是不敢认下老领导这个称呼，连忙摆手笑道：“书记您折煞我了，论级别您是正厅一把手，我这省管企业负责人，现在您可是我的领导！”
两人相视一笑，倒是都没有在这个问题上矫情，反倒是气氛轻松了许多。
一边上楼，王瑞风一边介绍高速公司现在的情况。
省高速公司目前虽然是喊出了名字，但是其实还在筹建阶段，是从省交通厅划转了一批骨干力量，又面向社会公开招聘了部分专业技术人员，现在在逐步整合了原交通厅下属事业单位的人员编制，下一步形成了以交通系统老骨干为班底、专业技术人才为中坚的复合型团队，争取三年内初步搭建起公司化运营的组织架构。
王瑞凤带着周宁书记来到了企业荣誉室，虽然筹备组成立的时间很短，但是高速公司筹备组代厅管理，在建设和管理上已经拿下了不少奖项和荣誉。
王瑞凤的语气里带着几分自豪，指着其中一块奖牌说道，这是集团成立后拿到的第一个国家级质量工程奖，这个奖分量很重，是国家工程质量最高荣誉！
周宁海听的很认真，荣誉室面积不小，有三间展室，陈列着集团从筹建至今的珍贵图片与实物资料。
周宁海又道：“怎么和交通厅机关分开了？”
王瑞凤笑着解释道：“这是按照省委省政府的要求，下一步计划实行政企分开、事企分开，让企业真正成为独立的市场主体。再加上我们现在的人比厅机关的人还多，新办公大楼还在建设中，省厅啊还是很支持我们的工作，就把交通勘察设计院的办公楼先借给我们过渡使用，等公司新大楼落成后，再整体搬迁过去！”
我和晓阳跟在后面听着，看了简介才搞清楚，现在的省高速公司其实在管理上并没有完全理顺关系。
虽然名义上是省管，也发了文件，但是一直没有正式对外挂牌，还是挂在省交通厅名下，行政上仍归口交通厅管理。高速公路的修建，还是要依托交通厅的行业管理职能与政策支持。
看完了简介，一行人就到了接待室。
一位副总带着省厅的规划处、建设处、工程处和高速公司的的头头脑脑已经等候在了接待室。
接待室不大，一圈白色的布艺沙发，沙发与沙发中间有一个猪肝色的小茶几。王瑞凤和省厅以及公司的领导坐了一列，我和晓阳、周宁海坐对面。
几位领导说了几句客套话。
周宁海就直接开门见山：瑞凤同志啊，高速公司以厅名义规划和实施高速公路的建设，是咱们全省高速公路建设的主力军，也是全省交通发展的先行官。东原是你曾经战斗的地方，东原的交通瓶颈您是很清楚的，东原没有高速，就无法融入全省的改革大局之中啊，共同富裕的版图上，就差一块。
王瑞凤开门见山。
宁海书记，这个事啊，省厅包括公司一直是在考虑的。但是不瞒您，现在省里的资金很紧张，是要算投入和产出比的。东原虽然是人口大市，但是机动车保有量在全省，勉强算是第三梯队。
她说得很坦诚。意思是，高速公路是一种带有商品属性的公路。前期投入太大，如果车流量不够，收不回来通行费和养护费，后期维护就没有资金。
周宁海显然知道此行困难冲冲：瑞凤啊，要想富，先修路。东原有东原的优势。一个是地质条件比较好，到省城基本上没有什么山。如果省厅觉得规划起来有难度，我们可以和临近的兄弟市自行协商。
这个话是有把握的。临近几个地市，都想修高速公路，但都知道自己基础差、底子薄、条件弱，没有竞争优势。如果省高速公司松口，大家自然是要抱团取暖的。
周宁海说的情真意切，但摆困难，讲需求，说客观的领导，王瑞凤见得多了，这不是自家的买卖，可以讨价还价，这是涉及全省交通发展的战略大局，她必须从公司整体运营和资金平衡的角度来审慎考量。
王瑞凤站在高速集团的立场上，她需要权衡全省的资金盘子与东原的发展诉求，斟酌再三，还是没有松口。
周宁海听出来王瑞凤拒绝的意思，规划马上要出了，留给省厅和公司做决策的时间已经不多了，他必须抓住这次当面汇报的机会，就说道：“我们干工作，喜欢分步骤，就是三步走！”
晓阳在旁边郑重其事的点了点头，显得很赞成书记的观点。
王瑞凤没等宁海书记长篇大论，就笑盈盈的道：“这个我清楚嘛，就是第一步是规划，第二步是立项，第三步才是建设。但是宁海书记，25—30个亿的投入，交通拿不出来！”
周宁海认真听完，他这才郑重其事的把车上讨论的三步走方案和盘托出，显然下车之后，他一直在思考：“这第一步，
他竖起三根手指：“我的三步走，第一步，我们东原市内部先修一条市内高速，先按照光明区到省城的方向，修50公里！而且今年或者明年就要动工！第二步，修通省内通往东宁的高速公路，第三步也就是十一五，我们修到省城的高速公路，形成东原到省城的快速通道！”
这个思路，比在车上讨论的更加成熟，听起来根本不像是临时起意，而是经过充分的调查研究和反复论证的结果。
这种将宏大目标拆解成若干可落地的阶段性目标，以局部突破带动整体推进，这种化整为零、分步实施的策略在座的专家和领导一听，都眼前一亮，觉得这既务实又可行，巧妙绕开了资金和审批的瓶颈。
王瑞凤陷入思考，扭头对身后的几个处置道：“按照以往的惯例，都是统一规划，集中实施。这种分段实施的方案，从来没有搞过？”
对面的几位处长面面相觑，纷纷摇头表示从未见过此类先例。
这属于地方先行、自下而上倒逼省级规划的破局之举，确实让王瑞凤感到意外，一时不知该如何回应。
王瑞凤翻看了下笔记本道：“宁海书记，您这个分段推进的思路确实我们没考虑过，分段实施我们也没干过，都不知道，该咋审批！”
周宁海还是拿出了市委书记的担当：“瑞凤同志，我印象很深刻啊，你之前在全市经济工作会议上讲过，审批不审批，看咱们需要不需要。需要不需要，看咱们群众需不需要！东原的老百姓等不起啊！东原的群众是渴望脱离贫困的，他们不是不勤劳，他们是区位不行，交通闭塞，再好的资源也运不出去！作为干部，我们必须为发展创造条件，我看这样，一边干一边批！”
王瑞凤目光直视周宁海，没太搞懂这个一边干一边批的含义，便追问道：“宁海书记，您说的这个一边干一边批，具体是个什么章程？”
“您放心，我们绝不搞先斩后奏，而是边报批边启动前期工作，省厅和公司给我们规划，我们同步实施建设，资金方面，我们已经协调了十个亿的银行贷款，这一部分资金，我用于市内高速的启动资金。但是省厅要把我们的市内高速项目，在九五规划中予以明确，这样我们启动前期工作，后续的建设资金，我们就能名正言顺地筹措到位，就算我这一届修不到省城，只要把规划落定，东原的老百姓就有了盼头！”
周宁海转头看向了我和晓阳，笑着点了点我们两个：“咱们俩修不到省城，他们下一届，下下一届也得把这条路的接力棒接下去，只要规划定下来了，东原的交通格局就彻底打开了，我们干部的格局就打开了！”
说完他又补充了一句：“请厅里和公司放心，这个事责任全部在我，出了问题，我一个人承担！”
王瑞凤虽然在东原当过市长，但是也不至于感情用事，听到周宁海说了自筹资金纳入九五规划的请求，她心里明白这是周宁海破釜沉舟的决心，也知道最大的问题和困难已经解决了，这个方案是可行的。
王瑞凤笑道：之前瑞林来过两次，谈的不够具体，经过多方测算之后，厅里和财政压力太大，我都没松口。
她看着周宁海，这次宁海书记来，是带着方案来的，那好，我们就表个态。先做规划，纳入九五规划。我给分管省长汇报，支持你们自力更生的先行建设。
周宁海听到瑞凤市长松了口，就又趁势说道：只要高速公司和交通厅把东原纳入规划之后，计划委员会的立项工作、土地部门的工作，我们都可以去做工作。
王瑞凤嘴角扬了一下，满是欣赏的道：宁海书记，您还是那个风格，敢作敢当，敢为人先啊！
周宁海也笑着回应道：“瑞凤市长，您过奖了，都是您之前领导的好啊！我当初可是在大会上吹了牛表了态的……”
周宁海不是夸大其词，这个事从周宁海就职的时候，就在全市干部工作会议上下了决心，要在本世纪内启动高速，力争在千禧年通车。
中午，在高速公司的小食堂，一起吃了顿工作餐。
王瑞凤还是发动了公司的干部，对着宁海书记和发起了一阵猛烈的攻势。
周宁海给王瑞凤谈了是晓阳最初提出的方案之后，晓阳自然是难逃被灌酒的命运，王瑞凤直言，这不是东原一家的问题，全省的高速公路，以后都可以借鉴东原的经验，走出一条自力更生、边报批边建设的创新之路！
吃完饭，我开着车，三人直接回东原。
晓阳醉得厉害，靠在副驾上沉沉睡去，我瞥了一眼后视镜，周书记也闭着眼，脸色微红，显然也没少喝。
车还没出省城的时候，周书记还有一搭没一搭的和我说几句。等到车彻底驶离了省城地界，周书记便不再言语，大概是酒精上头，他彻底沉入了梦乡，车厢内只剩下平稳的呼吸声和轮胎碾过路面的单调声响。
等着到了东原之后，路边的牌子上写着：东原人民欢迎您。周宁海才悠悠转醒，他眯了眯眼看向了窗外，适应了片刻才很意外的道：“哎呀，这是睡了一路啊！你怎么不喊我啊？”
我笑着道：“书记，中午我都看到了，您可是少说也喝了一斤啊！”
周书记甩了甩头道：“差不多，这酒劲还没过去，脑仁疼。省城的白酒是不行，照着我们的高粱红酒差远了，不过这一趟值了，瑞凤市长算是松了口！”
这个时候，我拍了拍晓阳，晓阳猛然警觉，扶着额头揉着太阳穴，一脸茫然地四处张望，嘴里还含糊不清地嘟囔着：“这是哪儿啊？怎么这么快就到了？”
周宁海书记揉了揉领带：“晓阳，朝阳，今天辛苦你们了，难道啊，我这个人喝再多的酒，别人开车都睡不着，朝阳啊，我以后看来离不开你啊！”