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第239章 特别行政区的构想

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王旭听了孙享福的话,这几天的好心情顿时就没有了,眼珠子转了好半天,才又看向孙享福道,“你有什么办法解决这个问题?”

“呃,这个,我总不能限制别人在田地里种什么吧!不过,香料的种植之法,我只传授给了你家的农奴,连我自己属下,都没有种植,所以,你要管理好自家的农奴,别给人家给挖走,这样,短时间内孜然还是你们王家独家种植的。”

闻言,王旭情绪虽然稍缓,但还是觉得有些郁闷,几万农奴,完全控制?即便是王家也不可能吧!但这事情,怪不着孙享福啊!人家都说了,连自己人都没有传授,也一亩都没种,以后基本也不会种,这是很给面子了。

他说的这是个大问题,王旭觉得自己必须要尽快回去跟族老们商量,至少要和其它几家达成协议,哪怕是付出一定的代价,也要独家种植这孜然香料,保住自家的盈利。

等送走了王旭,孙享福看了看他放在案几上的请帖,悠然一笑,利益是个好东西,但它放在一群贪婪的人面前的时候,就会引起争抢,这种争抢会不断破坏这些世家之间的友谊。

“刚才出去的那家伙就是王旭?”

现在能在孙享福面前这么随意说话的,整个安北都护府地界都没几个,来的正是李世民派给孙享福的副手,长孙冲。

“嗯,进安北都护府就像进自己家一样的,除了我,也就只有他了,对了,瞧你的样子,也不是什么勤于政事的人,怎么这么快就来报到了。”

长孙冲的职务是安北都护府长史,在有都护在任的情况下,它就是个清贵官,因为不具体管理什么事物,没有实权。

自从跟着李靖进入了朔州地界之后,他就没有跟着庞大的商队慢吞吞的走,而是领着自己的家兵护卫往安北都护府各处城池看了看,现在,还是第一次到都护府衙门来报到。

“呵呵,陛下交待的任务,不完成可不行,再说了,你这善阳城的文官系列都被王旭的人掌握着,我来了也没什么事吧!”

“这你就说错了,我正需要一个有智慧的文官帮我务实,最好让那些务虚的官,也能为民办点事实。”

见长孙冲直接在王旭刚才坐过的位置坐下,孙享福便顺道跟他聊道。

“务实?务虚?”

“民政这个东西,其实没有什么巧,咱们当官的只要一心想着为老百姓办好事,让他们吃饱穿暖,就一定会受到百姓的爱戴,相反,要是当官的一心想要以权威来欺压百姓,那百姓就一定会对官府离心离德。

安北都护府是大唐设立的第一个都护府,此前,朝廷没有这样的行政机构,所以,作为第一任都护,我想用一些新的方式来管理这里,这里不是中原,胡人比汉人还多,相信陛下和朝中大臣也能够理解的。”

“你想怎么做?”

其实孙享福现在在善阳实施的一系列政策,已经和大唐的制度完全不一样了,不过,李世民在密旨中表示了力挺孙享福,长孙冲作为李世民派来的人,自然也是知道李世民的意思,但看孙享福一本正经的表情,他又觉得,之前的那些,可能还只是个开始,大的变化,还在后面。

“我打算完全抛弃朝廷那一套对地方的管理方式,将安北都护府设置成一个特别行政管理区。”

“特别行政管理区?”

听到这个从来没有听过的词汇,即便长孙冲知道孙享福喜欢搞一些稀奇名堂,脑子里也有些懵逼,这是要闹那样?

“是的,不管是税收,律法,官员制度,所有的,统统改变。”

“统统改变?”

长孙冲愣了,他可真敢说,改变所有政治体系,这是闹独立吗?

“是啊!你看哈,咱们的地域这么宽广,首先就不能沿用大唐那种固化的户籍管理制度,咱们应该解除对于人口流动的限制,最好跟朝廷达成协议,让所有在大唐没有工作,收入低下,愿意离开家乡的人出来挣钱,咱们善阳有很多工作岗位等着他们······”

在大唐,地方官对于治下百姓的管理是比较严格的,百姓不能胡乱往外地跑,当然,他们自己也不愿意往外跑。

那么,孙享福想要推进北方工业化,就没有可用的人,这会使得善阳的发展缓慢滞后。毕竟,孙享福的目标,是快速的将突厥所占领的土地全部消化掉,不让薛延陀,回纥等部壮大,成为大唐新的北方边患。

在后世的工业大都会,随便一个城中村都是几十万人口,而他这么大个安北都护府,这么大个善阳城,才十几万人,老弱妇孺还参半,生产力就算再怎么放大,也放大不到哪里去,毕竟,很多人是要用来做农耕事物的,所以,他极度缺人手。

孙享福开始考虑这个问题之后,想到了后世的南下打工潮,那个时候,国家通往外界的窗口是沿海城市,但这个时期,却是北方,是善阳这样的地方。

那么他能不能在大唐弄一个北上打工潮出来呢?

从户籍制度,讲到律法,再讲到官员体制,孙享福一套一套的将自己心中的构想说了出来,每一条都说的很有理,让长孙冲都有种不变不行的感觉,竟然就这么愣愣的听孙享福讲了近一个时辰。

“等等,你等等,你说律法上面作出更细致全面的规定我可以理解,这个,让当官的去做人民公仆,官给民做仆?你脑子怎么想的,这可能吗?”

听到后半段,长孙冲实在听不下去,要真像孙享福说的那么做,那他治下的百姓就不是百姓了,全他么是大爷,这样能不乱?

“呃,这东西确实有点不现实哈!那个,其实也不是说非要去给百姓做仆人,只是让他们的工作,以服务百姓为主,把这个指数,作为政绩的考核标准之一,而用官,对于文凭,出生,都不要去限制,能够认字,算术,有组织能力,道德上没有污点就好。”

说到人民公仆,就算是在后世,有几个当官的能配的上这四个字,孙享福也知道自己说的只是一种理想状态,就像孔圣人那一套儒家思想一样,都是人间至理,但你只能听一听,不可能全照着上面去做。

“我就问你,你让老百姓选官,把陛下置于何地?”

“呃,这个简单,朝廷可以掌握提名权嘛!谁对老百姓好,只有老百姓自己知道,县级以下的地方官,尊重民意的选择也没有什么不可以的嘛!反正一个县的人口,也造不了反。”

“就算你说的天花乱坠,陛下和整个士人阶层对这件事情会怎么看?他们全体反对,你想的再周全也是枉然。”

“咱们就试试,小范围的试试,地方我都选好了,定襄城,那里到目前为止还是一团糟,我打算让你去,把各方面抓起来,左右不过一两千户人口,万一不行,咱们再改回来也不迟。”

这个时期的定襄城差不多在后世内蒙古和林格尔的位置,和善阳此前的情况差不多,哪里生活的胡人比汉人还多,一度被颉利和突利轮流统治,但城廓还在,距离善阳新城,也不到两百里距离,是孙享福下一步想要发展起来的一个城镇,因为它能辐射孙享福所划分的两百多里范围的畜牧区。

长史这个官就是这样,在有主官在的情况下,他可以做个养老的清贵官,但摊上一个爱折腾的主,他就是个万能副手。

长孙冲很不情愿,但又有一丝好奇,官真的如同孙享福所说的那么当,这天下会是个什么样的情形。

让孙享福死也想不到的是,长孙冲是因为好奇心,才跳进自己想出来的这个坑。

“那就,试试?”

“嘿嘿,我就说嘛!这天底下能跟我一条心的没几个,你长孙冲算一个,走,咱们去酒楼吃饭,吃完饭请你去洗浴馆做个大保健,明天就上路。”

“要不要这么急?我这才刚到善阳呢!”

“都跟你说了,定襄城现在是一团糟嘛!早点去,就能早点让那里的百姓过上好日子。”

以前在长安的时候听李淳风说孙享福是个圣人苗子,长孙冲还以为那是胡扯,但现在看来,却感觉还真有那么点意思,对于胡人,他不仅没有歧视,反而当自己人一样在看待,这是生错了那跟筋?

他当然不知道孙享福从出生的时候,这一片地区就是属于一个国家的,他从小接受的教育就是五十六个民族一家亲,在他眼里,根本就没把这些人当外国人。

他更加不知道的是,孙享福所说的大保健是什么玩意,直到他被脱的清洁溜溜,泡在一个大热水池子里,泡了近半个时辰,然后,一个大汉过来帮他用毛巾在背上搓了好多泥出来之后,他才觉得这大保健有点意思。

可为啥搓澡的是男人?

从小享受惯了侍女帮自己洗澡的长孙冲很想吐槽,不过,下一刻他发出了兴奋的嚎叫,这个男技师几乎将他全身的骨节都弄响了,尤其是按到足底的时候,那个尿意啊!差点让他为长公主保留了十九年的第一次没有了。

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