当日下午5时许，王海鹏一行人抵达清河城，并通报面见周晓，此时，周晓正在城内的街道上悠闲地逛街，查看各种商店。
接到消息后，她匆忙赶回行宫。
回到行宫后，周晓一眼就看到了王海鹏和张炜力，他们旁边还站着许多婀娜多姿的女子。
见周晓回来，王海鹏和张炜力立刻起身行礼，而这些女子也纷纷屈膝行礼，齐声喊道：“见过大小姐。”
周晓点了点头，一边示意他们起身，一边好奇地问道：“这些是？”
“大小姐，这些都是我们为您精心准备的侍女。”王海鹏回答道。
“哦？”周晓扬了扬眉，轻步来到王海鹏身边，轻声问道：“有多少人？可靠吗？”
“大小姐放心，她们都是良家女子，家人都在风景城，绝对可靠。”王海鹏轻声细语地回答：“共有25人。”
“很好。”周晓赞赏地点了点头，随后命令道：“卫兵，带她们下去换一身行头，再教她们一些规矩。”
“遵命。”卫兵应声上前，领着这一群女子离开。
待所有人走后，王海鹏与张炜力对视一眼，随即把这次行动的详细报告交给卫兵。
卫兵接过报告后，仔细检查了一番，然后递给周晓。
周晓拿着那份战斗情报，一边在厅内来回走动，一边仔细查看。
当看到巴达维亚有二万多名汉民时，周晓极为满意，对王海鹏与张炜力的安排表示认可。
“大小姐，我等二人有个想法，不知……”发现周晓已经看完战斗报告，张炜力说道。
“说说看。”周晓有点好奇，这些自己人一般很少提出建议，都是自己提出，他们再查漏补缺，这种开创性的建议一般没人说。
“大小姐，我们希望在巴达维亚设立一个永久性的定居点或者中转站，以方便我们日后前往东南沿海地区。”张炜力缓缓道出他的建议。
王海鹏在一旁微微点头，显然他们已经对此事深思熟虑。
周晓抬眼看着他们，脸上虽无表情，但心中对这二人的决断感到赞赏。
她沉吟片刻，回应道：“你们的提议有点道理，但目前我们的人手好像不足以支撑这样的行动。”
“大小姐，其实不需要太多的人手，最多一个师的人就足够了。”张炜力胸有成竹地回答。
周晓在考虑这个建议的可行性，她的目光深邃，思绪在飞快地转动，东南亚，她早晚都要拿下，但此时此刻，立即行动是否有些仓促？
张炜力与王海鹏没有说话，他们静静地等待着周晓的决定。
良久，周晓抬起明亮的眼睛，看着他们问道：“你们认为该如何具体操作？”
“大小姐，我们认为在巴达维亚驻扎一个师的队伍，并留下一艘驱逐舰。”
“我们占领巴达维亚的消息还没有传出去，很多一直在这里跑海运的商人并不知情。”
“他们会继续过来交易货物等，这时，我们就可以直接将其俘虏，或是和他们做交易，选择权都在我们手里。”张炜力回答。
“嗯，你说的消息还没有传出去，我不这么认为，你们的单次航行时间是17天，南洋又不大，这消息我认为早就传的满天飞。”周晓解释道：“估计过不了多久，连弘历都能知道有一个钢铁巨舰组成的舰队在南洋大杀四方。”
“……这……，大小姐，您的意思……？”张炜力有些不确定的问道。
“我同意你们的计划，你们准备一下，派一个师的队伍去巴达维亚驻扎，并留下一艘驱逐舰。”周晓决定道。
“好的，大小姐，那您认为那些商人还会来巴达维亚进行贸易吗？”张炜力询问道。
周晓解释道：“我认为他们可能仍会前来巴达维亚寻求贸易机会，所以这次你们过去的时候，在汉人里面找几个精于商业的人随你们一起过去。”
“这样也好，毕竟我们都不会做生意，把这些事情交给擅长的人去做会更好。”
“你们过去的时候记得在那边搞一下建设，巴达维亚目前没有自持能力，补给物资都需要从领地送过去，所以你们需要把仓库建大一点。”周晓对他们说道。
“好的，大小姐，您还有什么其他的吩咐吗？”张炜力二人问道。
“那两千多个西洋美人，你们打算怎么安排？”周晓注视着张炜力两人，等待着他们的回答。
“……大小姐您的意思？”张炜力没想到周晓会突然这么问，一时有些语无伦次。
“这毕竟是你们的需求，所以我问下你们的意思。”周晓解释道。
“大小姐，您也知道，战士们不是那种假正经的人...…都很直接……所以……”王海鹏有些担心周晓不高兴，话说到一半就停下了。
大兵是什么样的人周晓还能不清楚？连母野人都能一起开无x大会，更别说西洋美人了。
“我知道。”周晓摆了摆手，王海鹏这才松了口气：“不过，你们打算怎么安排这些西洋美人？
“我们全听大小姐的。”王海鹏不敢迎视周晓的目光，张炜力则垂首不语，恭敬地站在一旁。
周晓沉吟片刻，道：“这样吧，将她们安顿在军营附近，由医生为她们进行体检，有任何健康问题的，为其办理身份证件，获得自由之身。”
她顿了顿，又道：“若身体无恙的，便留在军营内，每隔一段时间便进行一次例行体检，你们觉得如何？”
“大小姐真是思虑周全，这样安排确实十分妥当。”张炜力赞许道。
“有一点我要特别强调，她们在军营的服务时间不能过长，我建议以五年为限，并且所有的人都要办理身份证件，5年后成为真正的自由人，你们觉得呢？”周晓补充道。
“大小姐真是慈悲为怀，五年之后，她们定会感激您的恩德。”张炜力的话语中充满了敬仰和阿谀，却也不失真实。
周晓摆了摆手，问道：“还有什么要说的？”
“大小姐，没有了。”
“好，你们下去吧，明天再回风景城，回去的时候带个文件给胡斌。”周晓嘱咐道。
……
既然汉人已经抵达，政府便可以履行其部分职能，周晓计划将历次战斗中受伤的士兵退役，并安排他们在警察局担任警察，以维护治安。
自从周晓来到澳洲后，大兵几乎每天都在与野人战斗，不是去打野人，就是在打野人的路上。
至今尚未有士兵死亡的情况发生，但受伤者并不在少数，多数是在冲锋野人营地时负伤的，不过，重伤的并不多。
周晓的计划是，为伤势较重的士兵安排警察局的文职工作，而伤势较轻的则担任警察。
警察的装备将与部队相同，但将配备警棍。
在领地招募汉人警察后，他们的装备将稍逊一筹，仅配备燧发枪和警棍，但防刺服和防弹衣是必需的。
在周晓的文件中，她向胡斌下达了一系列指令，其中包括禁止女性缠足、留猪尾巴根，以及强制适龄儿童接受教育等。
目前，周晓并未打算立即建立国会，而是先成立地方议会，待巴达维亚的汉人全部抵达后，他们将负责修建地方议会，实现民主自治。
至于招募汉人组建军队的事宜，周晓计划在汉人人口数量足够多之后再进行。
这支军队的装备将与大兵一致，但将领将由自己人担任，在积累足够的军功后，再提拔一些忠心并有能力的汉人将官。
目前，领地人口已突破六万人，其中军队人数达到人，奴隶人数为人，汉人人数为5000人，还有砖家和舰船人员等。
在军队方面，龙骑兵有5800人，骑兵有3320人，骆驼骑兵有1220人。这支军队共分为10个师，其中5个龙骑兵师，3个骑兵师，1个骆驼骑兵师以及1个禁卫师。
在海军方面，主力舰1艘，驱逐舰4艘，商船13艘，另外还有10个火车头和列车。
周晓决定按照自己的设想来建立军队组织架构，随着军队规模的不断扩大，是时候正式建立军事组织了。
在周晓的设想中，军事组织以自己为核心，下面分别设立军事部、后勤部、装备部、参谋部与战争指挥部。
战争指挥部下设多级前线指挥部，其中军事部隶属于政府，主要职责为招募与训练新兵。
目前军队规模并不是很大，领地内人口数量也不多，所以周晓的想法是暂时只设立军事部与战争指挥部。
军事部由胡斌负责，战争指挥部则由乐群担任，那么乐群所带领的骑兵师的师长就需要另外的人选。
周晓的意思是让乐群自己挑选一人来担任这个师长。
每次出征的时候再设立前线指挥部，前线指挥部的人选临时选派。
在周晓的设想中，战争指挥部应该是个临设机构，但在相当长一段时间内，战争不会少，所以周晓暂时将其作为一个常设机构来使用。
第二日清晨。
张炜力与王海鹏前往行宫向周晓告别，王海鹏因为是后来的，在清河城并没有住所，所以晚上是住在张炜力的家里面。
见面后，周晓将一份文件递给了王海鹏，道：“你们直接把这份文件交给胡斌。”
“好的，大小姐。”二人异口同声地回应。
周晓手指着地图上的一点，问道：“淡马锡这个地方你们有何看法？” （pS：现在的新加坡。）
王海鹏沉吟了片刻，试探着问：“大小姐的意思是？”
“把这里占领了如何？这里扼守必经之地，占领后我们可以在这里收过路费，必要的时候可以断绝此条航道。”周晓解释道。
“永久性地占领吗…...那大小姐的意思是要派多少士兵过去？”王海鹏追问道。
“现在还不会立即派兵过去，至少要等巴达维亚的事情解决后才会开始，这段时间，你们先到汉人那边去了解一下淡马锡的具体情况。”周晓解释道。
一会后，周晓接着说道：“舰队出征的时候带上橡胶树种子，在巴达维亚附近种植。”
“橡胶树？”王海鹏疑惑的问道。
“这是一种非常重要的原材料，产出的橡胶有很多用处，战舰上面的蒸汽轮机也需要它。”
“这样啊，但我们都不懂怎么栽植。”王海鹏说道。
“我会派出技术人员和你们一起过去。”周晓说道。
“好的，大小姐。”
随后，周晓结束对话，让二人离开。
二人离开后，便登上前往风景城的火车。
此时的淡马锡属于柔佛王国，与葡萄牙、亚齐王国打了1个世纪的“三角交征”。
目前处于和平状态，并没有被殖民，要等到1824年才会被英吉利占领。
终于有了侍女，这下周晓的衣物就可以让别人给她洗，还可以泡茶喝，以前她的衣物等都是自己洗的，感觉自己这个老大做得有点失败。
对于侍女的到来，周晓很是高兴，仅仅学习了一个晚上，便急不可耐的让她们开始上班，她一刻都等不及，身边全是大男人，多少有点不舒服。
……
北海岸与西海岸的定居点已经建立起13个，北海岸7个定居点，西海岸6个定居点。
每个定居点驻扎200名大兵，骑兵、龙骑兵都有，有的定居点还有骆驼骑兵，并配置了一些步兵炮和山炮。
运输人员及物资的商船已经在回来的路上，周晓给王海鹏二人说过，如果他们去巴达维亚的时候商船已经回来。
就多带几艘船过去，尽量一次性多运点百姓回来，没回来就算了，另外的两艘驱逐舰，一艘在北海岸巡航，一艘在风景城附近海域巡航。
目前13个定居点已经开始扫荡附近的野人部落，并抓捕奴隶，抓到的野人奴隶差不多有1万人，平均每个据点一千多人，杀死野人三四万人。
但信息还没传回来，周晓并不知情，而且每个据点的进度不一样，等商船回来后传达的情报都是以前的，最新的情报会延迟1个月时间。
最远的据点航线距离3700海里，以商船的速度往返一次需要30天，没有无线电报，传递信息非常慢。
远征巴达维亚的舰队回来后，周晓不想再把主力舰派出去，太费煤炭，风景号消耗的煤炭几倍于商船和驱逐舰，就放在风景城港口当个吉祥物。