整个四月，朱常瀛都处于忙碌之中。
瀛王府名下新设外交司，秘书处。
外交司现时的任务就是翻译整理资料，需要时充当通译，并不具备其他职权，实际上就是朱常瀛的外事秘书。
距离真正承担职责，还有很长的一段路要走。
而事实上，知行学堂原本也只在澎湖开设了两个外语班，拉丁语、葡语，最近又开设了一个日语班。
这也是没办法的事，教师资源稀缺，同大明接触最多的就是葡人，勉强还能找到几个通葡语的人才，而这日语班的先生还是从琉球国招募来的既能读写官话又精通日语的人才，大明就没有。
为什么不从海商中寻找呢？确实有大把人懂口语的，但能写出来的则没有，也不是没有，耶稣会里还是有些的，但朱常瀛坚决不用，就总感觉那帮玩意都是奸细。
秘书处则是对内，负责衔接其他行政司法部门。
卫指挥使名下新增参谋处，情报司。
手中的武装力量近万，战船42艘，而又驻扎分散，有大量零零碎碎的情报同往来信件，没有人提炼整理是不成的，就看不过来。
朱常瀛的做法就是把架子先立起来，慢慢调教而后逐渐放权，绝不能把自己累的跟狗一样。
四月中，香山澳来使，谈判代表维加斯一行六人。
态度友好，气氛沉闷，争吵激烈。
数日后，终于敲定一份协议，这份协议的名头有点长。
《明属瀛州府同葡属果阿总督区贸易协定》。
第一，葡商在缴纳关税之后可对日对瀛州贸易，瀛州不得无故查扣船只。
第二，葡商拥有双岛6%丁香采购权。
第三，马六甲取消对瀛州名下商船过境税。
第四，瀛州名下商船可在果阿总督区展开贸易，但需缴纳关税。
第五，双方各派贸易代表监督执行。
暂时，也就这样了，朱常瀛对这份贸易协议还是比较满意的。
不能一棒子把人打死，那是要拼命的，而且同欧罗巴保持贸易联系利多于害。
而且从长期来看，这份协议无疑对己方是有利的。
瀛州海关的设置事实上就是整个大明的开海，打着瀛州旗号可以自由贸易。
从内陆沿海至瀛州，从瀛州再向外扩散。
这就代表香山澳完蛋了，葡商这个二道贩子的货源都将难以为继，即便对他放开对日贸易，也注定会被众多大明海商从日本市场挤走。
用这样的条款换来印度半岛的贸易权，很值，非常值。
算来，登记在瀛州名下的各类大明商船已超过600艘，而且可以预见未来几年必定爆发式增长，这还有什么可怕的，几年以后整个南洋将铺满大明商船。
这一点也不夸张，日本已算是东亚生产力仅次于大明的国度，但若翻看一下两方的进出口商品，对比之下简直要将朱常瀛笑翻。
明由日本输入：硫黄、铜、银、扇子、刀剑、漆器、屏风。
日由明输入：书籍、丝绸、唐伞、瓷器、砂糖、中药、铜器、陶器、丝、丝棉、布、绵绸、锦绣、红线、水银、针、铁链、铁锅、字画、药材、毡毯、马背毡、漆器、醋。
而对于南洋，更是如此，基本上就是进口原材料，出口制成品。
这海禁的，直接把大明禁到手工业巅峰。
同葡人的谈判结束不几日，澎湖又迎来一位贵客。
马尼拉新任总督：胡安·德席尔瓦。
从墨西哥往来马尼拉的船只因季风原因很固定，每年的三月底四月初，就是抵达马尼拉之时。
胡安年近四旬，络腮胡大肚腩，见到朱常瀛时脸色不是很好。
朱常瀛以为这货自下船之后应该就是这个脸色。
吕宋的乱摊子足以令他措手不及，而遥远的路程导致他在登船前得不到任何消息来准备，这是一个倒霉蛋。
“尊贵的殿下，您没有兑现您的诺言。”
朱常瀛面带笑容，“胡安阁下，战俘同500担生丝已经顺利交接，为何说我没有兑现诺言呢？”
胡安气恼的说道，“艾莉西亚同艾玛小姐，您还没有释放！”
“她们是自由的，随时可以离开。在我们会谈之后，我会安排你们见面的，只要她们愿意，你可以带她们走。”
顿了顿，朱常瀛继续说道，“事实上，艾莉西亚小姐正在同我大明学者切磋画技，艾玛小姐则忙于为她的父亲同母亲准备礼物。”
胡安的脸色稍稍缓和了一些，很严肃的说道。
“殿下，您要知道马尼拉总督区是我皇的神圣领地，不可侵犯，您的好战行为完全触及了我皇的底线，这样的做法是十分不明智的。
我作为马尼拉总督，愿意以50万两白银赎回失地，同时，我们还可以商定一份对两方都公平的和平协议。”
朱常瀛收敛住笑容，淡淡说道，“如果你这样说，那就请回去迎接战争吧。”
“可是我无法让皇帝的领地从我手中丧失！”
“那是你的事”。
朱常瀛冷声说道。
“在你们到来之前，整个吕宋岛属于我大明一附属国，是你们如强盗一样霸占了吕宋岛，我大明从未承认你们对那片土地拥有所有权。而现在本王只不过拿回失去的土地罢了。
我还可以申明，我之前的承诺仍旧有效，你们可以保留马尼拉同宿务地区，这是我和谈的诚意。
但如果你们无视我的诚意，你知道的，我有能力把你们赶回墨西哥。”
胡安刚要争辩，朱常瀛摆了摆手，直接打断他。
“西班利亚帝国同神圣罗马帝国的实力我已经知道了，请你以及你的属下不要总是重复这样无聊的威胁，这样做的唯一后果，就是令我不断增加对你们的恶感。”
胡安不甘的沉默了一会儿，说道。
“关于领地，我会向我皇禀报，请皇帝陛下决定。现在，让我们休战，怎么样？”
“我们现在不是已经休战了么？”
胡安咆哮道，“可苏禄国还在不停骚扰马尼拉领地！”
朱常瀛失笑。
“你们曾洗劫过苏禄王都，难道苏禄王报复也有错么？
还有一点本王要同你说明，不能说在岛上盖一间草屋，就可以无耻的宣布那座岛属于你。如果这样也可以，是不是本王在塞维利亚站一会儿，便可以宣布整个西班牙帝国属于本王了？
你认为我说的对么？胡安阁下。”
胡安的屈辱感已经达到了极限，但现实就是现实，他带来两艘马尼拉运宝船，船上除了载有马尼拉急需补充的物资之外，还有400名士兵，以及340万两白银。
墨西哥副王给他的命令，无论如何，要用香料、生丝、绸缎、瓷器装满两艘船。
然而现在，400名士兵还不足以补充同眼前这个混蛋战斗所产生的战损！
而货物，也被控制在这个混蛋手里，没有他的命令，即便香山澳的船只也不敢驶向马尼拉。
这种尴尬的境地，是无法用任何语言来挽回被动的。
迭戈说的对，这个混蛋同那些见到礼物就无视原则的土着统治者不同，他眼里只有利益！
“好吧，殿下！”胡安耸了耸肩膀，说道，“让我们谈一谈具体贸易条款吧。”