楼月凌有些头疼，田地的分配问题，私有，公有的关系从来都和王朝的命运挂钩。
是王朝落败的原因也是王朝兴盛的原因。
越来越多的土地，越来越多的人口，她的理想化土地政策根本不行，规定的太死，初期还好，之后王朝发展，制度僵化，一步步带着王朝走向深渊，
却又因制度扎根到王朝的血肉筋骨，动则痛苦难耐，伤筋动骨，不是所有的皇帝都能有勇气，有能力支持下去的。
她对皇室的子孙后代从来不抱什么不切实际的幻想的。
不是所有人文韬武略，拥有雄才伟略的帝王天资，她已经可以预见秦临必定成为秦王朝最不可超越的，
沐浴在他的光辉下，后来的皇帝难免会被做对比，一点不好便是失望，便是感慨，谁能受得了，更何况握住巨大权力，一天天看着所有人跪在他脚下的皇帝。
她知道家庭田产承包制度很好，但是秦国的社会生产力达不到，田税是重要的税收，不可能免了。
还有最类似的古代的井田制度，虽然到后期成为贵族土地私有制，但是它确确实实的让周王朝延续统治了八百多年。
楼月凌皱着眉头，心里有些烦躁，她想不出什么好办法能够避免土地兼并，能够保证百姓权益，能够约束皇帝。
她不断的换着手撑着头，忽然她看到秦临气定神闲的拿着茶杯在品茶，看着她一个人在这为她的王朝如何长期延续在烦恼。
她顿时火气上来了，面无表情的瞅着他。
秦临看到楼月凌这个样子不明所以的看了看他自己，将手中的茶杯递给她。
楼月凌抽了抽嘴角，翻了一个白眼，接过他手中的茶杯狠狠的灌了一口茶，好家伙！真是皇帝不急太监急！
“咳咳！”
秦临咳了咳，
“凌儿，我们还年轻，我还未及冠，你也刚及笄，不用这么着急。”
“你不是说过要，缓称王，广积粮，高筑墙吗？”
“这次的求和。我们答应也无妨。”
楼月凌冷静下来，瞅了他一眼，“我知道。”
‘可是，陛下，你有没有考虑过，秦国的疆土面积越来越广阔，秦国的肥沃土地越来越多，我说的土地政策漏洞很多。’
秦临顿了一下，点点头，“我考虑过，但我觉得你的政策很好，如今那土地我又不是买不起。”
“我能让利给百姓，能交利给国库。”
“我们秦国的土地从前约等于没有，税收也不靠土地，靠的是商业，娘亲说过一个国家不能只盯着土地，只盯着田税，没有出息。”
楼月凌愣了一下笑了笑，点点头表示赞同。
“而且，秦国在凌儿的英明带领下越发的繁荣，我相信以后会更加繁荣，国库必定不会像如今这样窘迫。”
“至于徭役，凌儿不是说过世人逐利，足够高的工钱还能请不到人，更何况是利国利民的。”
楼月凌哑口无言，过了一会儿道：
“若是遇到昏君呢？”
秦临失笑，摇了摇头，轻轻拍了拍楼月凌的背。
“昏君，昏君，都已经是昏君了，还差这一点吗？”
“额……”
楼月凌怔了一下，拍了拍脑袋，确实。
“算了，等到了那个时候我们早已作古，一捧尘土哪管得了人间事。”
“对了，阿临，我又想到了一个收买人心的事情。”
“哦？”秦临看向楼月凌认真倾听。
“阿临知道什么是丢了西瓜捡了芝麻吧。”
秦临颔首，西瓜是将北部收归秦国后传来的东西，他知道，芝麻秦国原本就有的，他也知道，大概的意思她也知道。
“贪小便宜等虽然都是负面的，但是足以说明人类对私产的重视程度，所以我想要利用一下。”
“在秦国定居5年后的每户人家，他们开垦过5年的一亩私人荒地可以不用交税直到户主及其配偶去世。”
“阿临，秦国未来会有那么多的土地，让利给百姓一点点的土地，收买人心，稳固统治，很划算。”
“至于以后遇到的问题，让以后的皇帝解决，一代人有一代人的使命，我们不能全部担起来，我们也担不起。”
“对了！阿临，我觉得你需要颁布一个旨意，后代皇帝可以根据本国情况进行变革，不损民生，利于国家即可。
省得某些既得利益者叽叽歪歪的拿祖制说事。”
秦临颔首。
“凌儿，是每一户都可以免税一亩地的吗？”
楼月凌眼睛转了转，考虑了一下。
“嗯，不然城镇的不算，额……不行，难免有歧视的嫌疑。”
“不如规定定居农村够5年，且迁移的地方也为农村的免税。”
楼月凌看向秦临，“怎么样？”
“可以，我没有问题了。”
***
青国的使团在礼部的带领下参观秦国京城。
“张大人，京都今年种了好些花，以前来京都的时候都没看到，这是有什么讲究吗？”
年轻的使者早在入城的时候都看到了许多的花，如今进入了城中花更是多，房屋好似被花海淹没，影影绰绰，别有一番韵味。
在参观京城的时候他正好借机询问。
张大人拂着胡须轻笑，
“各位来的正是好时机，这花海掩京都本官也是头一次看到，楼大人说女子上妆用的一些东西含有毒，用花瓣做的化妆品和某些胭脂水粉没有毒，也不会伤到皮肤。”
“而且楼大人还慷慨的免费教导我们秦国的女子用花自制水乳用来护理皮肤，一时间秦国花盛，也造就了这番繁花美景。”
“楼大人看到这花海也甚是欢喜，又慷慨的教给我们秦国人几种鲜花美食和鲜花茶，味道十分奇特，各位使者可以尝尝。”
“对了，听说青国也是盛产繁花，青国的鲜花美食和鲜花茶定也不错，不知和我们秦国的鲜花美食和鲜花茶有何不同。”
张大人话音一转回到青国上。
“哪里，哪里！”
青国的众人尴尬的笑了笑，他们青国是盛产鲜花，但只是为了观赏，和买卖，他们不缺吃的哪里想得到还能吃鲜花。
等到了晚上的时候他们还没有将京城参观完，甚至还没有一半，京城说大也不大，说小也不小，但坐着马车一天肯定能走到一半。
只是每到一个新奇的地方他们都会停下来参观，而京城新奇的地方态度，他们没走几步便要停下来。
吃完晚饭后，青国使团提出告辞。
张大人笑着挽留。
“各位使者今天正好是我们秦国京城宵禁解除的日子，使者们有兴趣看看我们秦国的不夜天吗？”
青国的使团们欣然同意了，他们一路走来自然知道秦国会随机挑选几个日子解除宵禁，只是他们还有要事在身，也没有心情去。
如今到了京城，一切都要尘埃落地，即使他们再不愿意，可还是要求和，与其在这暗自伤神，不如多了解一下秦国，不如将秦国的东西传到他们青国，帮他们青国壮大实力，不要再有下一次。
他们回到驿馆休息了一会儿，顺便将自己的所见所闻记录下来以免遗忘。
等到夜市的时间到了，张大人穿着便服来到驿馆。
“各位使者，我们该走了，为了不影响观感，本官特意穿了常服。”
使团一听觉得甚好，也换了便服。
他们跟着张大人穿过街道来到夜市。
一路上的灯笼照的道路很是明亮，不时碰上巡逻的，安全感十足。
他们原本觉得道路已经很明亮了，秦国的不夜天名副其实，之后到了夜市他们才知什么叫不夜天。
浦一拐过房屋，他们便被眼前的景象震撼到了，怔怔的看着眼前，不能言语。
大红灯笼挂满了整个夜市，那一片天地亮如白昼，好像是晚霞遗留的光辉，又好像是月亮的眷顾，也好像是黑夜的疏忽。
琳琅满目的各种精美新奇的商品，人声鼎沸的叫喊与谈笑嘻戏，穿着漂亮打扮精致的百姓，整齐漂亮的街道，波光粼粼的河水……
他们走进夜市好像走进了另一个天地，走进了他们从前的理想，走进了他们不敢想象的繁荣盛世。
他们的心脏碰碰的跳动，他们怀着崇敬的心走完了夜市，不知什么时候回到了驿馆，激动的天亮也没有睡下。
这一夜他们齐齐失眠，清早他们看到了冉冉升起的朝阳，如秦国一般的朝阳。
他们没有睡觉齐齐出来，看到同伴们都是如此，相互看了一眼，叹息了一下，有些无奈哀伤。
带头的年老使者同样也是如此，只是能稳住表情，但他看到同伴这个样子，心里一惊，拍了拍桌子。
“行了，秦国的以前你们知道吗？青国如今不过是另一个以前的秦国。”
“再看看如今的秦国，我们青国为何不可以，你们承认你们比秦国的官员差吗？”
“神造福世人，我们青国人也是世人的一种，学习神女我们青国也可以。”
“我们需要考虑接下来我们应该做的事。”
其他人忽然升起斗志，同样做官，他们不觉得他们比其他人差，青国只是一时的落后罢了，他们愿意改变愿意学习一定会创造一个属于他们青国的不夜天。
看到众人重新燃起的斗志老者很是欣慰，只是眼中的担忧被压在眼底，没有表现出来，盯着秦皇宫的方向，神情莫测。