乔履谦的话基本在理，祁翀也比较认同，元震却跳出来反对：“乔公此言看似有理，其实不然！小民重利，虽非圣人之道，但也无可厚非，毕竟不能要求人人都做颜回吧？乔公认为土地兼并与权力相关，未免过于武断，难道就不能有人是凭正当经营、正常买卖获取土地吗？
人与人天赋、品性、眼界本就不同，就算强行将土地平分，若干年后一定有人勤劳致富，有人堕落败家。举个例子，有人好赌，欠了赌债，只能卖田来还，这也能怨买家吗？自愿买卖，与权力何干？如此等无能无德之人，有再多财产早晚也是保不住的，白给他土地也无济于是！”
“这种人毕竟是少数！岂能以偏概全？”乔履谦顿时瞪起了眼睛。
“何谓‘偏’、何谓‘全’？乔公所言‘地主豪强与地方官员利益互通’，难道就不是偏见？”元震不甘示弱，立刻反驳道。
“土地过于集中，且大多集中在士绅手中，这些人利用自己的身份不交农税，如此一来便大大不利于税收，这总是事实吧？长此以往，国库收入越来越少，元公还认为这是好事不成？”乔履谦情绪愈发激动起来。
“士绅免税乃是国策，而且也不止是我朝如此施为，历朝历代不都如此吗？再者说了，乔公只看到士绅免税这一点，可士绅地主们养活了多少佃户难道乔公看不见吗？尤其是大灾之年，这些灾民不靠着大户人家施舍衣食，得死多少人啊！”
“养活佃户？是煽动、要挟佃户对抗朝廷吧？赈灾本就是朝廷之责，只要国库充盈，又何须那些士绅大户邀买人心？就拿此次江南江北的水患来说吧，赈灾主要靠的是朝廷以工代赈之策，那些士绅们才拿出来多少粮食？杯水车薪而已！”一直冷眼旁观二人争吵的祁翀突然插了一句，他这一开口便算是为争论定了性，元震也不敢再争辩了。
“好了，此事朕要再想想，二位也回去再想想。对了，再给王丘一和王彦鸾发一封阁令，催他们火速返京！”说完最后一句，祁翀便让二人先退下了。
透过御书房南窗望着二人远去的背影，祁翀眼神逐渐凝重。他倒不甚在意阁臣不和这件事——毕竟阁臣一团和气也未必就是件好事——只是他原以为乔履谦出身江东士族，会对均田之策持反对态度，而元震出身寒门，应该会支持均田，可看今日二人的态度，实际上却恰恰相反。这让他想起了军情司和商号送回来的一些消息——看来，是该动一动了！
“老韩，给韩邦杰去一封密信，督促他快一些！明日早朝朕会正式宣布此事！”
“陛下，”韩炎略一犹豫道，“此事关系重大，一封信怕是未必能说动韩邦杰，还是奴婢亲自去一趟吧！”
“也好，辛苦你了！”
“陛下言重了，奴婢明日早朝后就启程。”
次日早朝，正宪帝突然宣布了一道诏令——江北均田令！
“有鉴于江南数起动乱皆为地主豪强煽动佃户闹事，以致酿成大乱，可见地主豪强势大绝非朝廷之幸，其纵无谋逆之心，亦有谋逆之力，须防患于未然！故均田不止于均田，实为均势！江南均田有刘璠主持，已颇见成效。
不过江北乃我大渊故地，情况自然与江南不同，故而朕决定江北均田不与江南同策，不强制收回分割，而是采用朝廷回购的方式，仍按每名成丁名下土地不多于一百亩的标准，凡超出此数者，朝廷有权按市价将多余部分购回，并出售给无田或田少的百姓。”
此言一出，果然立时便有人跳出来反对：“陛下，眼下秋收在即，江北突然行此均田之令，只怕会令百姓惶然不知所措，影响了来年的春耕，请陛下三思！”
“请陛下三思！”
“请陛下三思！”
......
望着陆陆续续跳出来反对的群臣，又扭头看了看站在前排不动声色的元震，祁翀略一沉吟道：“众卿所虑也有道理，这样吧，此诏暂不在江北全面推行，只在京东路先行试点，就算真引起一些动荡，范围也有限，这样总可以了吧？”
祁翀边说边冷眼旁观，果见元震脸上变了颜色，但祁翀没给他任何开口的机会，直接道：“就这么定了！内阁！”
“臣在！”乔履谦忙上前听旨。
“此诏立即发给权知京东路经略安抚使韩邦杰，让他依诏行事！”
“臣遵旨！”
元震脸色铁青，却无可奈何，下了朝之后不跟任何人打招呼，也没有回内阁值房，一个人闷头上了马车。
元震回府后不久，就有几人悄悄地从元府角门进去，直奔元震书房而来。
“元阁老，这又是是闹的哪一出啊？”一人急切地问，“您怎么也不反对呢？”
“那是老夫不想反对吗？人家连‘纵无谋逆之心，亦有谋逆之力’这话都说出来了，我能说什么？再反对那就是有谋逆之心了！”元震没好气地道。
“可是，难道真的任由他们在京东路如此折腾吗？”另一人问道。
“哼，他们想得美！就算朝廷有钱把那些地都收回来，可是能卖给谁呢？那些泥腿子哪有钱来买呢？告诉咱们的人做两件事，一是都把钱袋子扎紧了，谁也不许借钱出去！就算要借，也是至少三倍利息！二是短期内把地价推高，他不是要按市价回购吗？那就让他狠狠出一次血！”元震冷冷道。
“元阁老此计甚妙！只要地价高了，就算卖田咱们也不吃亏！让那些想买田的人借不到钱，这田自然就卖不出去，最后全砸朝廷手里，看他怎么办？说不定最后还得乖乖地求着咱们再买回去，到那时候，咱们就把地价狠狠一压——嘿嘿嘿！”
“你们也别高兴地太早！”众人得意之时，元震却又泼了一瓢冷水，“你们有没有想过，为何试点之地偏偏是京东路？”