共和七年，也就是1626年，为了应对大型海上战舰的需求，海军部正式设立了新一代大型远洋机帆船项目，作为新洲级快速巡洋舰的的升级型号。
根据当时海军部长严家傲的恶趣味，首舰被命名为“自然选择号”，并委托工程院船舶设计所设计，新华港造船厂建造。
然而随着船用蒸汽机技术和钢铁技术的不断改进更新，加上主导这个项目时候严家傲前往东江管委会任职高，自然选择号的建造计划一改再改。
从一开始的木壳蒸汽机帆船，变为了铁壳蒸汽机帆船，然后又干脆去除了船帆设计，定型为大型蒸汽铁甲舰……
几经周折，海军部和传播设计所还有新华造船厂才达成一致，确定要把自然选择号建成世界第一艘纯蒸汽动力、全部由钢铁打造的、排水量3500吨的蒸汽铁甲舰！
“自然选择号”的难产，除了新洲级机帆船巡洋舰和太平洋级飞剪船的黄金组合在这个时代的海上没有敌手，完全够用之外，另一个重要原因，则是新洲共和国本土在钢铁、合金冶炼、船用动力、大口径远程火炮、化学油漆合成和热铆接等技术上的不断突破。
贝氏酸性底吹转炉炼钢法让大规模生产钢铁成为可能，使得自然选择号去除了外部的木壳。
更加可靠的船用蒸汽机和螺旋桨传动系统带来的长久动力和低故障率，则让风帆不再是必需。
石油经过干馏后产生的柏油、化学合成的红丹粉（四氧化三铅）混合大豆油以及汽油制造出的红丹防锈漆，以及热铆接技术的成熟，让钢铁装甲避免了渗水和海水锈蚀的问题。
既然困扰蒸汽铁甲舰的技术问题不再是问题，不管是海军部还是船舶设计所，当然都希望能把这些新技术运用在自然选择号上，新华港造船厂和上游的钢铁厂温堡机械制造厂等企业，也乐意海军部追加预算。
只是这样一来，海军部的预算经费就不太够用了。
自从议会成立，执委会预算体系就基本实现了公开和透明，执委会的总体预算是固定的，海军部想追加造舰预算，其他部门就要降低预算。
如果是缺几百万左右，大家为了早点看到蒸汽铁甲舰还能忍忍，但自然选择号的研发建造预算缺口，却超过了一千八百万！
这么多钱相当于本土教育每年预算的三分之二，甚至能直接建造十一艘新洲级快速巡洋舰了！
虽然新洲银行可以直接借钱给海军部，新洲银行总部和国家贵金属储备公司的地下金库里一共存储着几十吨黄金，但现在毕竟不是最开始时没分家的时候了。
如果新洲银行和国家贵金属公司直接出钱给海军造军舰，那要不要也出钱给陆军置办新式步枪，要不要给交通和建设部直接出钱买轮船和建铁路？
大家都不按照预算和规划办事，整天放卫星胡乱花钱也没有责任，反正执委会包办一切，那就算有再多黄金，也迟早要拖垮国家！
所以陆亚洲直接拒绝了海军部直接拨款的请求，转而让吕建成去找宋维纶帮忙，而吕建成知道要钱不容易，就拉上了高文亮一块过来找宋财神想办法。
不过出乎两人的预料，宋维纶听完两人的请求，却表现的十分轻松。
“……陆军缺一千万，海军缺两千万对吧？给我一个月时间，应该就能凑齐！”
高文亮见他一口答应，心里有些没底，不禁开口问道：“宋财神，你准备帮我们卖高利率国债？先说好啊！我们陆军最多能接受比银行利率高一个点，再多的话，我还不如去各个军工厂化缘呢！”
“……我的高大帅！你把我当成什么了？放高利.贷的商人吗？”宋维纶哭笑不得地摆摆手，“放心吧！不用还利息，甚至相当一部分还不用陆海军还！”
高文亮愣了下，和吕建成互相看看，疑问道：“……什么意思？你打算怎么搞？你又不是赵小冉那娘们，可以凭空印钱？”
宋维纶瞧见对面两个家伙怀疑的眼神，无奈地摊手道：“合着你们平时一口一个财神叫着，关键时刻却不相信我的能力啊！
我跟你们明说吧！
你们那三千万，一部分我准备让老刘的教化委帮忙，先搞一种没有利息的一年期海军爱国债券，或者叫爱国造舰债券也行。
按照本土现在五十多万的人口规模，一个人头二十块钱，差不多等于一个工人十几天的工资，募集一千万资金应该没有问题。
特别是那些刚刚移民本土一两年的明人归化民，一份没有什么成本的海军爱国债券的购买证明，可以让他们更加安心，这些人应该愿意出更多的钱买这种债券。
军方得到了资金，民众用一点不影响生活的钱支持了陆海军建设，还得到了成就感，简直双赢啊！”
如今的新洲共和国，专门用来移民的船舶数量达到了四十艘，总吨位已经突破了一万四千吨，单单去年一年，来自大明的移民人数就超过了十三万人！
尤其是吉龙岛号，每年四次的往返都能带来四万名移民，这也让本土的明人数量首次超过了归化殷人，达到了二十六万！
新洲共和国本土的人数也在去年突破了五十五万！
源源不断来自大明的移民，才是新洲共和国能够持续不断开拓疆域，发展工业和经济的主要推动力！
而且新洲共和国国内的工人和农场主收入普遍都不低，所以在民众中发行无息债券完全可行。
来到新家园后，勤劳肯干的明人移民生怕失去现在的美好生活。
明人农民到了地方，几乎是没日没夜地开垦土地，还见缝插针地在房前屋后种上各种瓜果蔬菜和果树，不想浪费一点土地……甚至还有老汉创下了一个月开垦五十亩荒地的记录！
这种勤劳程度，比普遍三天打鱼两天晒网的殷人归化民强太多了，普通明人农场主通常只用半年就能偿还移民债务，然后开始积累财富，勤快的可能时间更短。
至于工人，在劳动力不足的本土，收入随随便便就能养活一大家子，再加上有工人联合会的支持和保护，工人们的日子过得也并不差。
现在的生活是怎么来的，这些新移民都很清楚，绝大多数人应该愿意付出一些微小的支持，帮助陆海军的建设。
吕建成越听眼神越亮，一拍大腿，朝宋维纶竖起大拇指，“宋财神！我不该怀疑你！这招确实可以！
嗨！我也是脑袋没有转过弯来！
有工人联合会和农业协会那帮人的折腾，现在本土的工人和农场主，除了新来不到半年的，谁手里没有几百块啊！
执委会让他们脱离苦海还发了财，现在陆海军有需要，别说无息债券了，就算直接募捐，估计也能搞个几百万啊！”
“……搞！募捐也搞！”
高文亮点上一根烟，也两眼放光，狠狠道：“先去找共济会那帮有钱人募捐，一人最低一万！没有陆海军流血流汗，他们哪来的机会赚钱？”
吕建成也被激发了灵感，他连连点头：“对！捐钱超过一百、一千、一万的，分别给捐款人发奖状证书！让他们觉得物有所值！”
“我说两位！”
宋维纶见他们越说越兴奋，连忙抬手打住，他酝酿一下，才苦笑道：“我之前说什么来着？
信用啊！
咱们是可以募捐，但是不能强迫，否则捐款不成了实际上的摊派了？
这个头不能开！
陆老大也不会同意咱们这么搞！
他为啥不让咱们为这件事加税，就是不想搞摊派！
我的想法是，用无息的一年期债券筹集一千万到一千五百万左右的资金，具体方案需要教化委宣传和几家大型商业银行的配合，我们可以拿出一部分募集到的资金分给他们作为资金成本。
其次，现在本土的四五个大城市的人口达到了总人口的一半，数量超过三十万，市民的购买力要比偏远的农场主要强，而且从他们手上拿钱效率更高。
所以我想成立一家彩票公司，在国内的主要城市和港口发行即开型爱国彩票，一块钱一张，奖品可以是黄金、土地和轮船什么的……用一周时间预热，再加上为国捐钱造舰的口碑支撑，完全可以一个月卖个几百万！
这就有了一千五百万到两千万的资金！
剩下的缺口，我准备去北面的教会大学城，找崔教授想想办法。
教会的传教基金会肯定有两千万以上的资金，咱们的陆海军打仗，也是为教会服务，他没理由不出钱！
大不了以后让大西洋公司给教会在欧洲和北非殖民地的特权呗……”
……
三月初，新华港传出一个热门消息，陆海军为了远征欧洲，缺乏军费升级武器和建造军舰，所以将面向全体国民发行总金额两千五百万的爱国债券。
债券为期一年，没有利息，全凭大家的爱国心购买，陆海军总部和五大商业银行的分行全部可以购买。
购买爱国债券的人可以获得由陆海军联合出具的证明，并有权查看全部的资金使用账目，保证每一块钱都被用在了该去的地方。
新华港北部苹果山脚下的别墅区，靠近东侧铁路的15号别墅内，五男两女七个东华的元老公民，正坐在一楼的客厅讨论着爱国债券的事。
“……爱国债券，爱国债券！难道我们不买，就不爱国了吗？
这是赤.裸.裸的道德绑架！”
15号别墅的主人谢琨把最新一期的《首都纪闻报》丢在茶几上，对其他人愤愤道。
其余五人闻言，也全都面色难看，他们在今天聚会之前就已经得到其他人的通气，所有元老公民默认需要购买一万元的债券……
这笔钱，他们倒不是拿不出来，只是作为“稳健者联盟”的成员，他们这些年基本上就是在吃“低保”，并不像其他人那样有自己的一番事业，所以一下子拿出一万，也不免感到肉疼。
尤其是现在流传的约定是，这个所谓的爱国债券，其他人到期以后都不打算找陆海军兑现……这等于是把钱直接丢进了水里！
“……化工集团的萧婷跟我说了，妇委会和化工集团的所有人到期后都不打算兑现债券，我们肯定也不能去要钱，那太丢脸了！我可做不出来！”
一名穿着水獭大衣的中年妇女抱着老公的胳膊，摇头道。
坐在中年夫妇右手边带着金链子的花臂男吐出了一口烟，一脸不服气：“……他们分明就是欺负我们这样的普通人，一万块啊！基金会每个月给咱们的分红才多少？
两千五百块而已！
四个月的分红就这么给出去了……踏马的！狗.日的执委会！狗.日的宋维纶！”
对面的正装眼镜男见花臂男叫嚣执委会，不屑地冷哼道：“九纹龙，你有本事去执委会去骂！在这里装什么逼啊？
大家现在是讨论该怎么解决问题，你没有方法就闭嘴！”
花臂男似乎和眼镜男郑俊有矛盾，马上大怒道：“郑俊你踏马当上律师，现在抖起来了是吧？老子没办法，难道你狗.日的就有？”
中年夫妇、谢琨、还有另外一对二十五六岁的年轻情侣闻言，都看向了眼睛男郑俊。
郑俊叹了口气，站起身，看向众人，认真地道：“……抱歉！我也没有好办法，我劝你们到时候也别去要钱，还是想办法工作或者去海外闯一闯吧！
继续吃低保是没有什么好结果的……就算不为你们自己考虑，也要为你们的孩子想想！”
郑俊说到这里，特意看了看那对年轻情侣，然后转过头对谢琨道：
“……我走了！谢琨，谢谢你请我过来。”
“……好！我送你！”谢琨心里不爽，但还是叫上在厨房和两个女仆一起忙活的纯子，把郑俊送出了别墅。
等他回来，客厅里一阵尴尬的沉默，刚才郑俊的那句“吃低保”刺痛了他们，就连花臂男九纹龙也坐在那里皱眉一根根抽着烟。
“……那个……谢哥！我和小菲也帮不上啥忙，就先走了啊！”
见谢琨回来，那对年轻情侣中的男友就拉着女朋友站起身，不好意思地对谢琨道。
“没事……以后随时欢迎你们过来！”谢琨见状还能说什么，借口纯子的料理还没做好，让他们一起吃？
他还拉不下那张脸强留人家。
七个人这一会儿就剩下了四个人，谢琨悄悄叹了口气，他现在后悔这几年努力维持这个小团体花费的精力了。
这帮人真就是烂泥，完全扶不上墙啊！