第558章 李毅过江北上，姚启圣陪同问话
李毅盛怒之下把呈文送到兵部，柳随风没有急于做出举措。
果然不假，半个时辰不到，徐炳又气喘吁吁地跑回来道：“柳尚书，摄政王传令此事暂且缓一缓。”
柳随风口中答应着，回头把捷报放入抽屉的最下一层。
大战才爆发，李毅不会随意处罚大将，郑遵谦即使有过，但也攻下盱眙拿下首功，朝廷对武将苛刻会让将士心生不满。
如果北伐战事进展不顺利，过几个月郑遵谦难逃责难，反之，这件事不会再有人提起。
为防引发争议，柳随风把此战的主功记在孙敬身上。
淮扬之战是一根引线，很快要引爆大半个大明，李毅原本想在南京坐镇，但盱眙的变故让他对那里的局势有些不放心。
李毅熟悉军中结构，郑遵谦在盱眙斩杀数千百姓的消息肯定隐藏不住，但绝没有可能这么快出现在军报中。
从急报上标注的日期看，收复盱眙在三天之前，杨国忠正在淮安城外与济尔哈朗对峙，没有机会踏足盱眙城。
郑遵谦不会在军报中提及自己滥杀无辜，那么一定是孙敬给杨国忠上的密报。
军中争功是常有之事，但这件事一旦被郑遵谦知道，看似亲密的兄弟之交很可能会反目成仇。
李毅思虑了两天，觉得自己有必要到江北坐镇。
大明的摄政王出行，不像从前那样便利，足足费了三天时间准备。
摄政王府亲卫队总兵秦虎率三千兵马护送摄政王李毅离开南京，过江进驻扬州。
明军首胜，摄政王李毅突然来扬州压阵，让淮扬诸将绷紧心中的弦。
沿途所见，扬州府运河两侧稍现活力，但远不如从前的繁华。
盐商遭打击后，这里很难再恢复往日的景象。
扬州府现在到处是难民，北民不断南逃，除了少数手艺人，多数人只会种田。
江南人多地少，这些人到了江南也没有生计来源，造成这几年苏松等地盗匪乞丐渐多。
徐明义任南直隶总督时，命江防水师严防北民南渡，并把苏州和松江等地的乞丐驱赶到江北，姚启圣到南直隶后延续此策。
明军收复扬州后，曾没收委身满清乡绅的土地分给北民，但只是杯水车薪。
盱眙县令朱则正拼死守城，恐怕也是担心明军收复盱眙后没收他家所有的田产吧。
募兵也是难民的一个去处，但更多的人还是指着南直隶府开设的粥棚为生。
姚启圣听闻摄政王李毅驾临扬州城，抢先一步过江，安顿接待事宜。
李毅骑马不乘轿，他虽然命府兵驱走沿途的大部分难民，但很多东西还是逃不了李毅的一双锐眼。
李毅本为监督战事而来，到了扬州后才发现江北的局势比自己想象的要复杂。
去年，李毅在江岸斩首多铎并四千满清俘虏祭祀扬州死难百姓，在扬州的名声很好，扬州本地人多设生祠供奉。
姚启圣在运河边接上摄政王大驾，一直陪在李毅左右，他以前不会骑马，江南文人没几个会骑马。
就是知道李毅不喜乘轿，他特意学了骑马，今天终于派上了用场。
姚启圣属于很干练的官员，从安庆到两湖再到南直隶，没有一处让李毅不放心。
李毅在路上没有多问，一直等入城安顿下来，才问：“扬州府的难民是怎么回事？”
摄政王开口询话，俨然带有不满之意。
换个旁人这可能是坏事，但对姚启圣这样精干的官吏这却是个难得的机会。
什么叫上达天听？
聪明的人从不会让机会白白从手边溜走，姚启圣专门学会骑马，就是为了有朝一天能陪在摄政王李毅身边多说几句话。
姚启圣没有急于回答李毅的问题，而是先用一个庞大的背景引出自己的话题：“摄政王，流民一直是大明的大难题。”
“崇祯皇帝在位十六年（历史上十七年），平日里勤于政事，可结果却是江河沦陷。”
“崇祯皇帝不是败于满清之手，而是败给了日益壮大的流民。”
李毅微微点头：“不错！”
姚启圣又道：“江北流民南逃，对满清是坏事，但对大明也不一定是好事。”
“摄政王去年收复扬州，徐尚书和下官掌管南直隶事务，在扬州募集了三万府兵，李将军又在扬州府驻有大军，即便如此依旧盗匪不断。”
“流民众多，盗匪层出，本地百姓深受其害，甚至有人抱怨不如归于满清治下。”
李毅脸色微变，此话乃是大逆不道。
不过，李毅心胸还算宽广，不会因为有人说不好的话而见怪，皇帝也难免被人骂，何况他只是摄政王。
姚启圣不怕李毅发怒，接着说道：“朝廷运粮过江的禁令尚未解除，扬州粮价如今是三两银子一石，一江之隔的镇江则是二两银子一石，走私不断也是盗匪众多的原因。”
限制粮食过江是为了削弱满清实力，江北百姓因此受难，也是无可奈何的事情。
虽有走私，但有禁令和没有禁令的差别可不是一点半点。
上位者不是来听你诉苦的，你要是做不好，有的是人愿意坐这个位子，姚启圣深谙做官之道，他接着说道：“流民不可聚于一地，否则没有重兵弹压，定会生乱。”
“眼下徐尚书命人在两湖和浙江等地勘察矿山，那里矿产不缺，唯缺人手。”
“江南几家造船坊和武器工坊多雇佣本地人，薪酬颇高，沿江走私者运粮到江北，贩人到江南，只要有利可图，禁令就会催生暴利。”
“只靠粥棚救济，流民整天无所事事，定然滋生事端。”
“昔日安置流民需要提供田地和粮食，如今各地工坊兴起，又多了一个容纳流民之处，臣请重编大明户制，让北民入南户。”
以前大明安置流民时常由朝廷主导，救一时之急，灾荒过去后，流民各归原籍。
姚启圣的思路是在大明原有安置流民的思路上更进一步，把流民彻底转化为手工业者。
李毅沉思片刻，问道：“年初徐明义曾去两淮盐场，你见过他？”
姚启圣脸色大变，摆衣襟跪地道：“徐尚书曾与微臣谈及流民，但微臣一心只为国事。”