将领在外征战，刘备坐镇州牧府。
赵季晨和戏志才、荀彧、周异、顾雍、虞翻等人，忙着接手州牧府的事务。
州牧府不是无人可用，而是朱干留下的班底，全部要经过审查之后，才决定用不用。
本来，刘备刚到徐州，要做的事情是韬光养晦，暗中调查清楚之后，再慢慢调整官员。
这样，才不至于影响徐州官僚体系的正常运转。
否则，州牧府会陷入无人可用的瘫痪状态。
刘备却是早有准备，糜竺和胡锐，以及更早的吕聪，就已经开始和徐州的士族建立关系。
六年的时间过去，这个基础已经足够牢固。
正好利用这个难得的机会，全面肃清徐州的吏治。
......
刘备坐在州牧府的大堂上安安静静地看书。
许褚来报，“主公，张昭张子布已经被宪和请到了下邳。”
（有人认为张昭184年就避难江东明显错误，188年陶谦任徐州刺史，还因为张昭不应征而抓他入狱，他应该是这之后才逃到江东。）
刘备马上站起身，亲自来到了州牧府门口。
看到今年只有三十三岁的张昭，刘备心中一阵感慨。
前世的汉昭烈帝错过了张昭，自己这个后世的灵魂来到这个时空，是不是就是为了弥补这个遗憾？
“子布，我初到徐州事情较多，军务又紧急，没能亲自去请你，希望不要见怪。”
张昭拱手施礼，“冠军侯事务繁忙，不仅亲笔写信给我，还派宪和亲自登门，这可是我莫大的荣幸，我感激不尽！”
刘备的身边人才很多。
简雍这个最初就跟在身边的朋友，虽然智谋无法和其他人相比，但却仍然被刘备重视，一直跟在身边掌管印章和文件。
这个位置就好比皇帝身边的尚书令，是皇帝的绝对亲信。
刘备派出简雍，很多时候就能代表他自己。
......
进入大堂坐下，刘备开门见山。
“子布，我请你前来的意思，相信你明白。”
“目前徐州内部吏治不清，外部又有黄巾作乱，可以说内忧外患。”
“要想迅速平定叛乱、肃清吏治，我需要有才之士鼎力相助。”
“不知子布意下如何？”
张昭站起来肃然地说，“冠军侯招我前来，我就做好出仕的准备。”
刘备一拍桌案，“好，那从今天开始，我推举子布为茂才，就任州牧府的簿曹从事，掌管徐州钱粮后勤事务。”
张昭一愣，“冠军侯，我还年轻，可以从地方做起。”
刘备摆了摆手，“子布不必推辞，现在徐州需要有才能的忠义之士，才能担当稳定大局的重任。”
“至于年轻，我比你还年轻，不照样要处理一州之事？”
张昭眼里露出感激，深深地一揖，“能得冠军侯信任，我定当竭尽全力，协助冠军侯保我徐州钱粮丰足！”
......
看着张昭离去的背影，刘备心中感慨。
历史上的汉昭烈帝来到徐州，凭他当时的声望，哪里能够得到士族的青睐？
更重要的，陶谦在徐州胡搞乱搞，士族的人才都跑到江东去了。
汉昭烈帝再礼贤下士，也没有能在徐州得到想要的人才。
所以一个人的能力很重要，机遇更重要！
陶谦没能力让徐州的人才为他效力。
汉昭烈帝却没在合适的时间出现在徐州，完美地和徐州的人才擦肩而过。
现在刘备在一个最合适的时间出现在徐州。
当然要把徐州的人才一网打尽。
......
从张昭的历史表现看，他喜欢的是果断有手段的君主。
孙策对江东世家的狠辣手段，反而赢得了张昭的效忠。
现在的刘备洞察历史的走势，应付这个时代的局面自然无比轻松，知道什么时候该体现仁德，什么时候要狠辣果断。
一到徐州就悍然拿下几乎所有的官员，在整个大汉，也只有刘备一人敢这么干。
可以说，这个消息很快就会传到刘宏的耳中。
刘备却一点都不担心刘宏会因此怀疑刘备。
在刘宏的心中，最让他忌惮的是世家豪族，刘备就是他为世家豪族准备的那把剑。
刘备对世家豪族的手段越狠，刘宏只会越高兴。
世家豪族同样不敢为这些官员张目。
刘备如果没有查出他们贪赃枉法的罪行，自然不会把他们绳之以法。
不过只是在战时离开战场这一条，刘备拿下他们就让人无话可说。
刘备还是骠骑将军，曾经主持征讨黄巾的战事。
领军的履历给刘备增加了军人的威严。
......
张昭在刘备的心中地位很高。
在刘备的设想中，张昭、荀彧和诸葛亮，是三代政务主管。
虽然张昭只比荀彧大七岁，但刘备的目光是放在大汉之外，以后对于能够负责一面政务后勤的人才，再多也不够用。
刘备看重张昭，不仅是因为他统筹后勤的能力，还有他忠直的性格。
他辅佐孙权成长，自有一种孺慕之情。
哪怕孙权心中不满，张昭还是敢于直谏。
历史上记载，张昭反对孙权派使者和辽东公孙渊结盟，认为会害了使者的性命。
孙权气得拔刀相见。
张昭也赌气告老还乡。
孙权就派人用土堵住张昭的大门。
张昭自己也从里面把大门堵死。
意思是老死不相往来。
江东的使者真的被公孙渊杀死，孙权又后悔不已，亲自去请张昭。
张昭却不肯出来见他。
孙权又气得用火烧张昭的大门。
最后呆在张昭的门外不走，张昭才出来相见。
这一幕根本不像君臣之间的关系，更像是家人之间闹矛盾，充满了温馨。
这段记载可能是为了体现孙权是个贤明的君主。
同样生动地刻画了张昭的忠直。
因为这种忠直的性格。
被后人称为江东第一臣的张昭，到死都没有当上丞相。
刘备最欣赏的就是这样的人。
在这些人身上，可以看到汉人不屈的风骨。
......
刘备随后征召的人是张纮。
历史上的江东二张，张纮的名气地位都不如张昭。
事实上，张纮的战略思想丝毫不逊色张昭。
在文学上，连陈琳都自叹不如。
张纮的性格不像张昭那样直来直去，而是懂得委婉地进行劝谏。
刘备最看重的是张纮的忠诚。
张纮送奏章到许都的时候，曾被曹操强留在身边担任侍御史，却趁着外任会稽东部郡都尉的机会，跑回了孙权身边。
历史上寥寥的一笔，其中隐藏着的却是张纮的忠诚。
张纮回到孙权的身边，看似辜负了曹操的信任。
对曹操来说，他的身边人才云集，多一个张纮不多，少一个张纮也无所谓。
在用人的时候，曹操可以任性。
对孙权来说，张纮的位置和张昭一样，几乎是不可替代的。
也许在很多人的眼中，张纮回到江东，不过是因为在曹操身边没有大发展，在孙权身边却能尽情施展他的才华。
张纮的选择，还是为了自己的前程和名利。
刘备认为，一个在临死之前还要留书劝谏君主的人。
难道能以势利的眼光去看待？
刘备同样推举张纮为茂才，任命为徐州议曹从事，让张纮参与军政大事。
......
刘备看重的徐州人才中，赵昱自然是其中一个。
赵昱的能力毋庸置疑，在担任莒县长的时候，就能平定黄巾叛乱，被原来的徐州刺史巴袛表功第一。
更可贵的是，赵昱不以为荣，却以为这是自己的耻辱。
历史的记载太简陋，没有说清楚赵昱为什么羞耻。
刘备认为，从赵昱高洁廉正的品德，应该是自己的治下出现百姓造反，感觉是自己为官没有让百姓满意，才会感觉羞耻。
陶谦来到徐州后，征召赵昱为官，他同样拒绝出仕。
最后被陶谦威胁要抓他处以刑罚，赵昱才不得不出来做官。
赵昱不能说没有缺点。
他会屈服在陶谦的淫威之下，可能是有张昭的前车之鉴。
也说明他这个人的性格会妥协，不是那种威武不能屈的人物。
笮融这种恶徒挟持百姓到广陵，赵昱还会认为笮融能赢得百姓的心，是个仁德之人，最后送掉了自己的性命。
也说明赵昱有点是非不分，或者说有点书呆子。
不过，笮融这个人善于用宗教作为伪装，陶谦是赵昱心中认为品德很差的人。
笮融抢了陶谦的钱粮，赵昱可能心中高兴，才会盛情款待他。
事实如何谁也不知道。
赵昱有这样那样的缺点，却不能掩盖他是个品性高洁的人。
一个有能力又有高贵品德的人，绝对是刘备用人的首选。
甚至，刘备要用的只是他们的品德。
在这些人的带动之下，可以影响整个徐州的官场，让整个徐州的吏治为之一清。
在实际的事务方面，各郡的太守要能贯彻刘备接下来的政策。
刘备自然要任用自己信得过的人。
赵昱被刘备任命为徐州别驾后，徐州州牧府的主要框架就基本构成了。
徐州治中从事的位置，刘备属意的是现在还在广陵的臧洪。
从事祭酒自然是戏志才。
功曹从事也肯定给赵季晨。
兵曹从事的位置，不要说都是还在东海的于禁。
于禁虽然不是文官，但军事的事情，刘备不可能交给外人。
等到胡锐不需要隐瞒身份之后，于禁的兵曹从事再移交给胡锐。
州牧府还需要更多的从事。
文教方面如：文学从事史、五业从事史、劝学从事史等。
军事方面如：武猛从事史、都督从事史、督军从事史等。