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第三十七章 决策流程

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第三十七章决策流程

何夕说道:“大事决于众议。征南之事,迁延不决,自然该召集众人从众议而断。”

薛贞说道:“昨日就是如此议论,何以服人?”

是的。众议也是一个标准。

特别是征南这一件事情上,很明显的两极分化。不同的人有不同的想法。

如沐春这样的旧勋贵,想通过战争,让他们摇身一变,成为在隆武朝立功的勋贵,而不是洪武朝留下的遗老。但是对于勋贵来说,该如何立功,自然是打仗,不打仗,如何立功。

就隆武朝的勋贵们来说,他们刚刚从战功中尝到甜头,虽然说,朝廷封了好几个国公,已经麾下上百个勋贵,但是对于这些将领来说,根本是不够的。而且是远远的不够。

只要战争,只有新的功勋,才能让他们满意。不管怎么样。打就完了。

而新兴的工商业主们,他们在南北战争之中可是吃饱了。

别的不说,大明朝廷欠下的二十多个亿的国债,这些钱都是去什么地方?大部分都是军费开支,其中养兵,养官,抚恤,自然是大头。但是采购物资,不管是军械,还是其他的物资。都是通过朝廷,向他们采购的。

这些人很多都是买了国债的。但是这个生意,对他们来说,简直太赚了。

国债是不赚钱的。对普通百姓来说,买国债大概能保本,但是对于有门路的人来说,国债占据大量的资金,其实并不划算。但是这些国债,如果都来采购他们的产品。那就大赚特赚了。

这些人或许没有从理论高度总结出一套范式。但是并不妨碍他们怀念之前打仗时候的生意。

勋贵们的强势,才有了沐春等人在定国是会上强势表态。

但是同时,薛贞代表的也不是他们自己。

不管如何粉饰,南北战争都给天下带来极大的伤害,数百万人征战沙场,征战而死,劳病而死,等等因为南北战争而死的人,何止百万之众。除此之外,人力物力的消耗,对地方的损害,简直不可估量。

如果真要说的话,对主战区,比如河间地区的伤害,哪里能用二十多个亿来衡量啊。

所以,很多人反对战争。不管是出于儒家本身的反战思想,还是守旧势力们的顽强的抵抗。总之,反对继续战争,休养生息,让天下安定下来的人,数量也不少。

这才有定国是会上针锋相对,互不相容,乃至于大打出手,拳脚相加的局面。

当双方都进行了如此充分的沟通,不仅仅是语言上的,还有肢体上的。很多人下意思想要让朝廷,也就是皇帝,或者说何夕出来,给这一件事情下一个定论。

但是何夕而今说,让从众而断。似乎放弃了这种裁决权。这才让薛贞感到诧异。

何夕说道:“一人一票,当众唱票。多者为胜,当然了,如果不合陛下之意,陛下可以一票否决。”

“这-----?”薛贞一时间,不知道该如何反应。

这个原则很简单,简单得近乎儿戏。但是薛贞却从其中感受到巨大的力量。

正因为简单,带来的影响非常巨大的。

薛贞一瞬间就想到了很多很多。

从此,皇帝就可以免于日常事务。真正国家大政,由定国是会决断。然后由内阁执行。而皇帝就处于道家所说的无为而无不为的位置上。

无为,那就是皇帝似乎什么也不做,整个体制就能正常运转。但是真的如此吗?

大明是如此之大,各地情况如此之多,而这一次大会之上,还有很多海外的代表。今后,这些人也会存在。彼此之间没有矛盾,才是怪事。

除非,整个大明团结一致,否则,皇帝总有能够插手的余地。

如果真面对大明上下都团结一致对抗皇帝本身,这皇帝会多失败,路易十六了解一下。

而何夕给皇帝设计的局面,还有一种选择,那就是不插手。

也就是无为。

真要弄得天怒人怨,那是内阁的事情,而不是皇帝的事情。真觉得事情不妙,皇帝是可以什么也不做的。

儒家尊王的思想,在中国这么多年了。只要皇帝安安分分的,愿意当缩头乌龟,当吉祥物,应该没有太大的问题的。

这种设计,进可能如洪武大帝一般,做一个实权皇帝,退也可以,安度余生,做富贵闲人。

唯一的问题就是,怕那种又菜,又爱玩,又没有自知之明的人。搞得天怒人怨。集天下怨气于人身,不杀之以谢天下,都过不了天下人那一关。

那就大革命了吗?

反正何夕觉得,他这种制度设计,已经对得起朱元璋的知遇之恩。同时也是这个时代,最好的安排了。

无他,大明而今正处于新旧之间,迈得太快,会扯到蛋的。

薛贞没有想那么多。但是他明显感觉到一种变化,从今天开始,大明,不中国政治权利体系走到了一个新的拐点。会不会拐回去不知道。

但是这种新规则下面的新玩法,与之前是不一样了。

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何夕的进展很快。

很快组织了一次投票选择。

何夕也没有弄什么不记名投票,就是太和殿之中,就在皇帝身前。每一个人亲自送上奏疏。没错,也没有制定票据,而今自己写奏折,表明自己支持,还是反对。

当然了,愿意的话,可以多写一些自己支持,或者反对,乃至放弃的理由。不愿意,直接写支持,反对就行了。

很快就有了结果。

支持的超过了反对者,超过了三十多票。

何夕说道:“本首辅将在下一个任期之内,推进征南之事。”

此言一出,所有人都震动。

他们震动的地方有很多。

就是朝廷决策大权,真正的在他们手中了。

这是前所未有的感觉。

虽然在何夕看来,对东南方向发动一场战争,无可无不可。而且何夕也就这一件事情,进行过估算,其实动用的士卒,也不需要多少,最多两个军。

最大的问题是后勤支持。

毕竟西南的道路难行,是有名的。但是何夕也有心对西南的道路进行修缮,而今大明这么多的钢铁水泥产出,之前都是军事上的用途,而今不打仗了。总是要有用处的。

全国基建,本来就是未来的一个方向。

而且何夕越研究这个时代的,越明白一件事情,大明,或者说的中国,是这个时代永恒的光芒,也是最大的市场。

大明工业产品对外倾销是一个去处。但决计不是所有去处。除却大明控制区之外的所有地区加起来,都不能承受大明工业产品。

后世很多经济史学家,都秉承这样的一个观点,所谓大航海运动,其实是贸易边缘国家,向贸易中心国家的探索。

所谓的贸易中心国家,自然是对全世界处于逆差的国家。

这个国家是谁?

中国。

在鸦片战争之后,这个局面才算是扭转了。

大明未来只有两条路,一条是大规模基础建设,一条是对外无尽的扩张战争。这两条路,可以让大明走上一两百年。

至于一两百年之后,资本主义的危机该怎么办?

就是何夕已经看不到了。

对外战争迟早要有,缅甸方面势力也比强大。即便当初英缅战争,英国也没有动用多少兵力。更不要说,而今的缅甸根本不能英缅战争之中的缅甸相提并论。

总体上来这样的事情,在何夕看来,后果可控。大概投入一千万元上下,两个军,加上辅兵大概有十几万之众。

这对而今大明来说,并不是什么不可承受的压力。

但是对于这些人来说。却不是这样的。

国之大事,在祀在戎。没有什么比打仗更重要了。这种决策权,到了他们手中。

此刻很多有了一种感觉,那就是大明皇帝是与国是会议共治天下。今后重要的不是士大夫。而是定国是会与会人的身份。

第一次,他们无比重视定国是会的存续。

毕竟,何夕召集这一次会议,本身并没有说,是一个特例,还是今后要延续此事。但是这个时候,几乎所有与会人员都有一个想法,那就要保住定国是会。

同时也要保住定国是会的资历。

因为,这代表着权力。也就是说,自古以来中国亲近权力的办法只有一个,那就是当官。而今看起来,似乎有了另外一个,那就是成为定国是会的与会人员,能够直接与上层接触。还能参与国家决策,这也代表了隐形的权力。

是与考试,不管是科举考试,还是吏员考试是不一样的。

这是另外一条人上人之路。

问题来了,这一次定国是会的名单,是怎么出来的。自然是内阁拟定的。

看起来,勋贵宗亲一定会在列,但是其他人就不好说,很多人都在可来可不来之间的。所以,很多人都有预感,定国是会如果选人,这也是未来争论的一个焦点。

他们很多人都是彼此的竞争对手。

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