“希律律！”
“咚…”
“哎呦喂，疼死我老邢了啊！”
王宫的马场里，邢道荣一头从乌云驹上头栽了下来。
刘琮带着文武百官来到马场之后，邢道荣这憨货没忍住，想要率先试试乌云驹的能耐，结果就发生了这一幕。筚趣阁
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跑了十几圈之后，乌云驹再次减速，前后蹄子不断地跃动着，马背上的黄忠很难稳住身形，乌云驹前蹄一弯，黄忠从马背上跌落下来。
“王上，臣…唉…真是老了。”黄忠走过来朝着刘琮拱了拱手，然后感觉没脸见人似的走向了一边。
接着，蔡瑁、甘宁等将一一试骑，皆被乌云驹甩下马来。
“王上，此马太过于性烈，虽为好马，却过于桀骜不驯，还是交给驯马师驯服之后，王上再行骑乘吧？”众人试骑完之后，庞统对着刘琮开口道。
别人不知道，庞统可记得，刘琮刚刚招揽他的时候，可是刚刚因为骑马被摔伤了。
刘琮呵呵一笑道，“士元莫要着急，孤……”
“王上！千金之子坐不垂堂，何况一国之君，王上不爱惜自己的身体，等同于不爱护国家！”
这声音，除了马良，还能有谁？
刘琮还无奈的时候，新任的兵部尚书徐庶也开口道，“王上，季常说的有道理，王上万金之躯，岂能犯险？”
刘琮无奈地苦笑了一下，“孤知道了，传令，宫中的驯马师，给孤好好磨磨这烈马的锐气，尽快将此马给孤驯服。”
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“诺。”
见刘琮没有再想着试骑，众人安心了一些，又聊了一会之后，便各自去理政了。
众人散去之后，刘琮也去了麒麟殿处理政务了，目前的楚国没有丞相，三省六部的自主权在他这个开国君主面前，根本不值一提。
楚国全国的事情都发往中央，尽管刘琮肯放权，将大部分的事务都交给了尚书令蒋琬和中书令庞统统筹处理。
但整个楚国的政务多如繁星，刘琮平日里处理政务的工作量还是很大。在这期间，刘琮多次想过将内阁弄出来。
丞相的权力太大了，但内阁就未必了，虽然说内阁首辅等同于丞相，但内阁又不是只有首辅一人，比起来丞相，内阁首辅的权力差的太多了。
丞相还有可能威胁到天子的皇权，但内阁，只要不出现张居正那样的强人，天子的地位稳如泰山。
即便是万历时期的张居正，在进行改革的时候，依旧需要李太后的支持和太监冯宝的配合。至于说他威胁皇权，明朝出现过能威胁到皇权的权臣吗？
嘉靖皇帝几十年挂机，都没有造成天下的动乱，只要制度合理，帝国的运行就回自然而然地持续下去。整个国家的运转，也并不在于君王一人，除了某些特别能作死的。
可惜明朝杜绝了宦官和权臣以及外戚，却没有杜绝党争，到最后，加上天灾人祸，外族寇边等各种因素下，终归还是灭亡了。
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刘琮想是想，可他现在还没有合适的人选，庞统和蒋琬算是嫡系，而且两人已经是一人之下万人之上了，其他的人。
要么是没有那个资格，要么就是没那个能力。在这个时代，论起来治理国家的一流人才，当属那位诸葛丞相了。
诸葛亮也确实是刘琮心里最合适的内阁首辅人选，可惜他现在在刘备麾下。
当初和刘备交战，诸葛亮出使的时候，刘琮从没想过将他留下。
刘琮当时实力还弱小，两国交战不斩来使的规则还是需要遵守的，不守规则的人一般没什么好下场。
他当时就明白，将强不如军强，谋臣明不如君明。要是国家的军队强大了，哪怕是一头猪领兵，都能打出胜仗来。
再者嘛，当时留下诸葛亮，他也未必肯为自己效力。这个时代如此精彩，总得让人家出演一下吧？
刘琮注重人才不假，但他更注重的是国家实力的整体提升。因为这些因素，刘琮到现在都宁愿自己累一点，也不愿意设立内阁。
“啊…”
外头的天早就黑了，王躬见刘琮处理完政务，赶紧递过来一盏茶，“王上，天都黑了，您歇歇吧？”
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刘琮接过茶抿了一口，“哎，马匹马怎么样了？”
“乌云驹？”
“你不是废话吗？”
王躬赶紧答道，“奴婢今一整天都陪着您在这，不过听送茶的小黄门说，那乌云驹已经踢伤了好几个驯马师了。”
“王上，这乌云驹性子太烈了，您要是想骑，还是得等过些日子它野性没那么……”
“走，去看看！”