随着大汉帝国逐渐占领了整个南方三国地区，一些国家开始感到不安了起来,像是临近西南地区的高原王国和北方的高丽王国，还有就是草原上的各个部落，除了龙城四王子拓跋鹰势力没有什么动静外，草原上的其他部落也已经开始为自己找退路了。
草原上的很多部落因为都有跟大汉帝国开设的茶马互市市场那里交易过物资，他们很清楚大汉帝国的实力到底有多么强大，而且大汉帝国军方里面的高级将领们跟草原王国有深仇大恨的可不在少数。
草原上的各个部落心里很清楚，留在草原上就只有一个结果,那就是等到大汉帝国统一天下后抽出手来,草原上的所有部落都会被大汉的大军一扫而空的，而且是那种灭族的下场，前些年被大汉赵冷率军灭族的柔族可就是最好的榜样啊。
在大汉军队把草原王国占领的中原之地彻底打下来之后，草原上的各部落都开始纷纷行动了起来，他们都知道大王子带领了十几万人去了漠北之地，他们要去漠北投靠大王子了，他们相信缺少实力的大王子不会拒绝他们的投靠的，毕竟漠北之地是匈奴人的地盘，他们这些草原王国的各部落民族就是外来人,匈奴人怎么可能任由他们在漠北之地做大呢，想都不用想就知道这是不可能的。
龙城自然可以收到草原各部落民族的举动，只是现在龙城做主之人并不是待在王宫里的四王子拓跋鹰，而是草原王国的国师，也正是隐瞒了身份的永生教太上长老影老。
在草原国师的府邸,影老和他的徒弟晏明度两师徒正在讨论重要的事情。
“师父,皇上快要统一天下了，我们什么时候把龙城交给大汉朝廷呢？”
晏明度并不知道自己的师父并不是真心投靠大汉帝国的，而是另有打算,所以他问话时表情是充满了期待的神色,毕竟以他为大汉朝廷立下的功劳，完全可以封爵成为一个贵族了。
“嗯，为师自有打算，等下为师要出去一趟，你待在龙城看着点，特别是看好四王子殿下，不要让他出现意外情况。”
既然大汉帝国快要占领整个南方地区一统天下了，自己的计划也要加快速度了，影老心里暗自想到，对于自己的这个徒弟，虽然从小就被他在暗中使用了移魂大法催眠了，不可能背叛自己，但是他还是很谨慎，并没有告诉他自己真正的目的。
听到师傅的话，晏明度并没有察觉到异常，他很高兴地应道：“好的，师父。”
晏明度以为自己的师父是要做好把龙城势力交给大汉朝廷的打算，毕竟大汉帝国很快就要一统天下了，而统一天下后的大汉朝廷很快就会对大草原动手，他们已经完全控制了龙城，有了龙城势力的帮助，大汉的军队很快就能扫平整个大草原的，这样的功劳，怎么可能不被陛下封爵呢？
看着徒弟脸上高兴的表情，影老心情有点复杂，如果徒弟知道实情的话，肯定会对自己这个师父有意见的，只是没有办法，自己谋划了几十年的大事就只差一步了，他是不可能放弃的，只要完成了盗天机这件大事，那么自己就可以顺利地突破到陆地神仙境界了，到时自己就可以拥有八百年的寿命，他眼神中闪过贪婪之色，八百年的寿命就是他终身追求的梦想。
影老又交代了一下徒弟一些事情，然后他就独自一人离开了龙城，只是他不知道的是，在他离开后没多久，就有一只飞鹰从某个宅子里面飞上天，很快就消失在天空中的尽头。
……
老天师张道林跟随皇帝南下，只是他在到达中州后就在不知不觉地从队伍里面消失不见了，他自然不是无缘无故消失的，他是接到了陛下的旨意去大草原一趟，想办法解除晏明度和四王子拓跋鹰身上的移魂大法，这是为了大汉帝国未来扫平大草原扫除最后的障碍。
当然，最重要的还是破坏掉影老的阴谋诡计。
其实以老天师的智慧和阅历，还有天师门和道门的底蕴，他是知道盗天机这种相当取巧的办法，只是想要实现盗天机这种方法，条件是很苛刻的，而且就算是准备好了所有应有条件，最后也不一定就能成功，毕竟天道无情，苍天不可测，这不是说笑的。
不过结果是注定的了，那就是影老是不可能成功的，老天师可是知道皇上到底有多么恐怖，这些年来，他、张道岚和杨雪三人可没少跟皇上切磋交手，一般情况下他们都是三人联手才能在皇上手上坚持久一点，要不然单独面对皇上的话，????????????????他们根本就没有还手之力。
老天师跟影老是处在同一时期的江湖人士，算是同辈吧，两人的实力也是在伯仲之间，他们对皇上都没有还手之力，影老也是一样的结果。
如果杀不死皇上的话，盗天机自然不可能成功的，而且哪怕影老有办法杀死皇上，盗天机想要成功其实还要有一个重要条件，那就是盗天机的人和被盗天机的人之间的因果关系要很紧密，或者说两者之间的牵连很深，但是影老就算是假装投靠了皇上，还有对方让自己的徒弟苗凤妃和香香公主嫁给皇上，晏明度也投靠了皇上，只是影老跟皇上的因果关系并不能说很深啊，还不如苗凤妃和香香公主两女，毕竟她们嫁给了皇上叶桓，还为皇上生了孩子。
哪怕盗天机成功了，受到最大好处的也只是苗凤妃和香香公主两女，老天师还是想不明白对方到底有什么底牌保证自己就一定能从中得到最大的好处呢，天道可不讲人情的。
等到老天师收到飞鹰传书后趁着夜色潜入到龙城见到拓跋鹰的面貌后，他再联想到香香公主的相貌，还有自己年轻时见过影老的真实相貌，他顿时有种恍然大悟的感觉，原来那个老不死还真的老当益壮啊，竟然在几十年前就下了这一步棋。
当然，也有可能对方只是为了以防万一下了一步闲棋，只是没有想到未来有能用上的一天，老天师都不知道该怎么形容影老这个人了，要知道对方年龄跟自己差不多，三十多年前影老也有七八十了吧，竟然还能给大可汗戴两顶绿帽子。
只要一想到也算是枭雄的草原王国大可汗竟然被人戴了绿帽子而不自知，老天师就有种哭笑不得的感觉，大可汗可能到死都不知道，香香公主和四王子拓跋鹰竟然不是他亲生的孩子。
老天师甚至怀疑香香公主和四王子拓跋鹰的亲生母亲楚贵妃都可能不知情，以影老的实力，想要在楚贵妃不察觉到的情况下做事，简直就是易如反掌。
既然猜到了这个隐秘，老天师直接去找潜伏在龙城的青衣卫暗探，借用青衣卫的飞鹰传书给皇上，告诉他自己的猜测，好让皇上可以有所防范和布置，他相信皇上绝对可以给影老一个惊喜的，他现在心里已经完全不佩服对方的容忍了，反而鄙视对方淫贼般的行径,身为大宗师和老前辈，竟然使用了这么龌龊的手段，简直让他唾弃。
……
钦州府城，原本是一座有着三十多万人口的城池，现在城里面只剩下不到十万人了，相当于是一个大汉帝国的县城规模。
其实不仅府城的人口少，其他郡城、县城和村镇的人口也是减少了很多,整个钦州的人口,大汉官吏还没有完成登记造册，但是据估算，应该不到三百万的，比起十几年前还是原北汉帝国统治时的一千一百多万人口少了八百多万了。
由此可见，这些年的混乱到底给钦州造成了多大的伤害，钦州这个州的情况还算比较好的了，其他两州，吉州和江州的情况就更加恶劣了。
三州之地的治理要比其他地方要苦难很多，不过对于大汉朝廷来说,这三州之地并不是没有优点的，那就是这三州之地已经几乎没有了世家门阀，甚至稍微大点的地方豪族都不存在了，不是逃走了就是被起义军霍霍掉了，这可以让大汉朝廷不用花太多的精力都清扫那些垃圾了。
大汉朝廷的很多惠民政策一出来,那些上山落草为寇的山贼和盗匪们都会从良,特别是大汉朝廷会对所有登记造册的农民发放田地，只要这个政策，就可以让所有落草为寇的农民变回普通的老百姓。
杨帆和柳小瓶一众文官一路上并没有停下来休息过,吃饭休息都在马车上,反正他们的马车都是房车，完全可以供他们吃饭休息之用的，车队花了一天时间赶到了府城。
在府城的刺史府见到了皇上，一众文官恭敬地跪拜行礼，道：“臣等拜见陛下！”
“平身，自己找座位坐下吧。”
“谢陛下！”
等到所有臣子们坐好后，叶桓这才开口道：“朕让你们赶来府城，就是为了开个会议，钦州的情况你们都看见了，知道是什么情况了吧，杨侍郎，你说一下你的看法。”
虽然被陛下第一个点名，但是杨帆内心并不紧张，毕竟来之前他和柳小瓶就已经猜到了皇上让他们赶来府城的原因，他恭敬地回答道：“陛下，臣的看法就是除了要尽快实行朝廷制定的那些政策外，我们还需要从其他地方向钦州，还有吉州和江州这三州之地移民，这样才能更好地开发这三州之地。”
“嗯，杨侍郎说得很有道理，你们有其他看法没有？”
“陛下，臣觉得我们应该还要在三州之地兴修水利和修建官道等……”
叶桓跟文官们开了两个时辰的会议，这才把三州之地要实行的什么政策，需要做到什么程度的计划才确定下来。
开完会后，叶桓来到了刺史府后面的院子书房里，在他刚坐下没多久，小琴就拿着两个小竹筒走了进来，她把小竹筒交给皇上，并且说道：“陛下，这个是老天师传来的，这个是来自于京城的。”
“嗯。”
叶桓打开两个小竹筒，把里面的纸条倒出来，认真地看完两张纸条，他稍微思考了片刻后，就有了决定，他拿起毛笔写了一张纸条，交给小琴，说道：“把这个传回京城。”
“诺！”
小琴自然不知道皇上做了什么决定，如果皇上不想让她知道的话，她不会蠢到去主动询问，身为皇上的女人，很多东西也是需要避讳的。