“夏收的统计结果出来了，确确实实是一场大丰收！”谭林手上拿着一份报告，兴冲冲的跑进军区指挥部，饶是以谭林平时处事不惊的风格，此时却将桌子拍的框框作响。
军区指挥部的众人听到动静都聚了过来，所有人都知道今年的粮食收成不错，但毕竟不在地方政府任职，不清楚到底是个什么情况。
周维汉伸手就要拿走谭林手中的报告，却被谭林躲了过去：“猜猜到底收了多少粮食？”
谭林这一发问倒是将周维汉难住，其实他只大概知道根据地有多少耕地，伸出一个手掌比划了一下：“五十亿斤，只多不少！”
“切，你也太小家子气，这才哪到哪？实话跟你说，根据地一共收小麦100亿斤，只多不少！”谭林激动的说道。
“多少？”周维汉一把就夺过报告，指挥部瞬间炸开了锅。
“终于能敞开肚子吃饭了！”
“是啊，终于能吃饱饭了！”
之前的一两年，冀鲁豫军区的八路军部队是能够保证粮食供给的，虽然饿不着肚子，但也不是所有人都能吃饱饭。
为了给地方上减负，作战部队只能在战时保证三斤的粮食供给，平时的粮食供给要进行削减，其中机关人员最为突出，甚至有的机关人员因为拖家带口需要用津贴自己去买粮食。
周维汉将报告快速看了一遍，然后长长的出了一口气，他紧紧握住谭林的手：“咱们成功了，以后终于不用勒紧裤腰带过日子！”
“是啊，一切都过去，后边都是好日子！”谭林作为行署主任，身上的担子最重，所承受的压力也最大。
冀鲁豫根据地现有2000万人口，但有200多万是从陇海线以南涌入根据地的难民，其中多为缺乏生产能力的老弱儿童，这意味着根据地原有人口生态平衡被打破。
闯关东看似轰轰烈烈，其实在这个过程中掩埋了无数老百姓的尸骨，如果是在国统区涌入两百多万人口，势必会激起民乱。
幸亏我党根据地有强大的组织力和执行力，谭林缝缝补补，到处化缘才让日军试图拖垮冀鲁豫根据地的阴谋破产。
根据地这场夏收是以冬小麦为主，丰收在去年冬天已经有了苗头，正式因为有了这一基础，老百姓明白跟着共产党八路军才能获得实惠，地方政府推行的种种政策才能顺利落实。
谭林才能仅凭一张嘴就从根据地的地主乡绅中借到粮食，也因此八路军才敢组建一支野战纵队，这些都建立在粮食丰收的基础之上。
可是终究不如粮食放进自家粮仓来的踏实，根据地民众在等着这场夏收，根据地上到地主士绅，下到普通老百姓都在观望共产党能不能按照宣传如实推行，亦或者像国民政府，报纸上宣传是一套，真正落实的却是另外一套。
八路军部队也在等着，只有手中有了充足的粮食才能进行下一步的军事行动。
以往八路军筹集粮食大多是通过摊派或者合理负担，但是从纸面落实到实际，所面临的情况异常复杂。
在征收过程中，虽然每年都颁发了征收条例，制定了征收标准，但仍有各自为政或未按条例执行，多采用动员劝募方式，负担面很小，偏重在极少数的富有者中，实行劝募性的摊派，负担主要在中农以上阶层。
这样不合理的征收所带来的结果是地主和富农负担较大，甚至影响到军民关系和生产积极性。
不过这种情况很少出现在冀鲁豫根据地，具体点是周维汉和谭林两人建立的冀鲁豫根据地。
当初谭林带着工作队从延州远道并不仅仅是与周维汉搭班子，而是有重要任务的，负责将累进税试点经营的经验在前线各个根据地推广，冀鲁豫根据地就是最好的蓝图。
战争不仅仅会带来军事上的胜利，更为深远的影响则体现在对当地生产材料和生产秩序的洗牌，周维汉通过反顽战役消灭了一批当地土顽，在后续根据地开辟过程中，又消灭了一批日军在当地的支持者，拉拢了一批开明乡绅。
这些人在当地占据大批生产资料，随着他们被消灭，大批土地被空出来，伴随着土改的进行，一种符合八路军和广大人民群众利益的生产秩序随之诞生。
土改的时候，将亩产两百五十斤小麦的田地定为标准田，每个壮劳力分到三亩标准田，一标准田即为一富力，再综合民众其他收入划为十二等，按等收税。
虽然依旧是粮多的多出，粮少的少出，但是冀鲁豫根据地通过土改使雇农、贫农消失，将中农的群体做大，反倒是减轻了富农和地主的负担，大大提高了根据地民众的生产积极性，同时通过养殖业、工商业带动民众收入，不断将基本盘做大。
今年是冀鲁豫根据地全面推行累进税的第一年，中农负担9.76%，富农负担29.65%，经营地主负担21.77%。
冀鲁豫根据地土地面积约八万多平方公里，合计万亩，下辖人口近2000万，除去在县城谋生或者在工商业做工的民众，真正在地里刨食的民众大约有1500万。
通过统计，根据地垦殖率在50%左右，约合耕地面积6000万亩，其中此次夏收种植冬小麦的土地约合4000万亩，以亩产两百五十斤的产量来计算，约合小麦100亿斤。
按照各个阶层需要负担的比例，即使全部按照10%的负担缴纳公粮，约合公粮10亿斤，这些公粮实打实的冀鲁豫根据地支配。
看着周维汉兴冲冲的样子，谭林决定给他泼一泼冷水：“你先不要高兴的太早，你不当家不知道当家的难处，此次上缴公粮在纸面上应有12.5亿斤，但之前从各地乡绅民众手中借粮4亿斤，这是必须要还的，算下来可供支配的公粮只有8.5亿斤！”
“这剩下来的8.5亿斤需要养活一大批人，根据地党政军人员中，边区政府以及诸多附属机构有上万人，军区野战部队、主力部队、地方基干部队加一块有将近12万人，除此之外还有诸多国营工厂的管理人员和工人3万人，加一块有16万人，再算上半脱产的地方武装......”
“哎，你先打打住，我虽然不当家，可也不是一点实际情况也不了解！”周维汉赶紧制止谭林的说教行为：“你老谭是穷日子过惯了，精打细算没问题，可你别忽悠我！”
“基干团可不是完全脱产，我之前去各个军分区视察的时候，各营连都有自己的公田并且收成不错，这些粮食可不再缴纳公粮的范围内，地方武装同样如此，他们不仅不会成为负担，弄不好还能贡献一批粮食！”
“根据地各个工厂是单独的系统，经济上自收自支，粮食补给、生活用品统一调配，这些国营厂子是根据地经济支柱，日子过得一个比一个红火，就算是困难时期，工人的生活水平也远高于普通老百姓，否则老百姓为何挤破脑袋也要进厂做工？”
“反倒是纵队和教导四旅这样的主力部队最应该优先补给，你老谭应该分的清其中的轻重！”
此次4000万亩冬小麦所在的田地皆是土地肥沃的标准田，收割之后会继续种植倒茬玉米，等到九、十月份玉米就会成熟。
而另外2000万亩耕地大多是山地、滩地或者新开垦土地，在肥力上要差于标准田，所以多种植大豆、高粱、花生、棉花、土豆、红薯等其他作物，虽然收获时间不一致，但也是难以忽视的收成。
谭林尴尬的笑了笑，似乎是被周维汉挤兑的有些不好意思，说道：“好了好了，我也没想忽悠你，只是这粮食来的不容易，今年是丰收，明年你能料定也是丰收？日子还得精打细算的过，可不能......”
谭林一向清醒，所以他反而对当前根据地的氛围有些担忧，在冀鲁豫分局的领导之下，根据地的生产建设和整军备战并行。
当前取得的成绩固然喜人，但是谭林总觉得氛围有些过热，生产建设方面由他掌握大局，还算在可控范围之内，但是他担心因为部队快速扩张而影响到根据地生产发展的平衡。
说白了，冀鲁豫根据地对于未来的发展是存在分歧的，这一点在延州或许同样存在，根据地的生产建设和对外扩张必然要分出一个高下。
是以生产建设为中心，还是以对外扩张为主，一旦开启对外战争，势必要打破现有的平衡。
以日军为例，虽然其占领中国大部分领土，但时至今日依旧无法将占领区经营成日本本土一样，即使是伪满洲国同样如此，这意味着资源没能完成转化。
谭林的顾虑在于，一旦开启对外战争，或许在军事上节节胜利，但是新收复的失地显然短时间内无法建设成一个稳固的根据地。
这样一来，老根据地不仅要为前线部队提供补给，还要不断为新根据地输血，可能会将老根据地拖垮。
以谭林为代表的地方政府人员认为，当前根据地的底子还是太薄，禁不起太大的折腾，这一观点其实没有问题。
只是时不我待，眼下国际国内局势逐渐明朗，好多人都清楚小鬼子嚣张不了多久，可关键点在于小鬼子还能坚持多久？
在这一点上没人比周维汉更清楚，他觉得应该在日本人战败之前让八路军获得更多的资本，甚至是依靠自己的实力收复东北，这一切都需要通过战争来实现。
其他在军队中任职的干部或许没有周维汉看的明白，但这并不妨碍他们支持对外收复失地，于是两种不同的观念随之产生。
一方是以地方政府为代表的保守派，一方是以部队为代表的主战派，虽然谈不上争论不休，但双方各有各的道理，此次夏收之后，势必再次会提到会议之上，对此周维汉也没有好办法。
不过，周维汉倒是看的明白，世间万事万物都是共通的，前边提到冀鲁豫根据地为何能上下一心大搞生产建设，那是因为让老百姓看到实惠，看到希望。
这个道理同样适用于我党内部，在发展上存在分歧是正常的，这时候需要上级进行干预，提出合理计划，让下边的同志们看到希望，看到实惠，非教员莫属。
夏收的收成让根据地所有人喜上眉梢，家家户户老百姓填满粮仓之后，主动将应该缴纳的公粮上缴到公社，而后由公社将粮食送抵各地的粮仓。
除此之外，地方政府按照粮价从老百姓手中购买大约1.2亿斤粮食，分批运抵皖北根据地，而后运往豫东。
1938年，国民政府为拖住日军进攻，老蒋下令炸毁花园口，致使上千万人受灾，近四百万人流离失所，豫皖苏四十四县收到黄泛区的侵扰。
眼下13旅、15旅均在陇海线以南，以永城为核心，囊括夏邑、亳县、涡阳、蒙城在内的皖北根据地逐渐成型。
虽然名为皖北根据地，但只是皖北的部分地区，下属各县实则更靠近陇海铁路，只有南侧的涡阳、蒙城受到黄泛区的波及。
一个月前，为防止三十五师团在豫东地区趁着夏收抢粮，丁伟率领15旅进抵豫东，然而豫东各县乃是黄泛区的重灾区。
距离花园口决堤已经过去五年之后，由于新黄河流域的县区因为黄河没有固定的流道，仍然饱受黄河水泛滥的影响。
大水冲过之后，留下了最厚有数米深的沙石和黄泥，给黄泛区田地复垦带来了极大困难。
15旅在给军区的电报中表明，通许、太康、淮阳等地土地板结、沙化，百里不见人烟，雎县、柘城、鹿邑等地由于靠北一点，情况稍好，但粮食减产乃是必然，由于灾民涌入，致使草皮、树根啃食殆尽。
军区早就收到15旅电报，但由于冀鲁豫根据地本就接收来自豫东、皖北两地灾民两百余万，实在无力挤出粮食，只得让15旅就地筹粮。
根据地的情况丁伟猜个八九不离十，所以一早就将目标盯上当地伪军和地主大户，总算是搞到一批粮食。